二、教育公平：實踐取向的時代內涵
　　
　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》 (公開征求意見稿)提出：“形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普惠性，保障人民享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，實現(xiàn)基本公共教育服務均等化，縮小區(qū)域差距。”
　　教育公平是一種至高無尚的理念，也是教育所追求的理想目標。教師作為教育工作者應當是教育公平理念的實踐者，它要求教師在教育活動中公平合理地對待和評價每一個學生。教育肩負著重要的使命，教育不但啟迪人的心智、鍛煉人的品格、完善人的心性，還在消除社會上的不平等、創(chuàng)造寬松和諧的社會中發(fā)揮重要的作用，而這一切的實現(xiàn)，教師是關鍵。
　　當今社會受市場經(jīng)濟和世俗觀念的影響， “教育公平”停留在冠冕堂皇的口號上。不少小學，特別是優(yōu)質小學，在小學入學考試中不但挑學生，而且挑家長：挑家長的文化背景、社會地位、能否“捐資助學”等，使兒童還沒入學就被分成了三六九等。所以，教育公平應當是教師教育的哲學與實踐追求。我們認為：在小學教師教育的過程中使學生樹立公平教育的理念，培養(yǎng)未來小學教師公平正義的價值觀，使其將來走到教育崗位后能夠重視學習弱勢者或經(jīng)濟弱勢者的學習機會，不給兒童差別待遇，公平對待每一位兒童，是一項時代賦予我們的重要任務。
　　培養(yǎng)師范生“教育公平”的倫理道德觀必須使其置身于真實的教育情景之中，必須讓師范生體味、了解那些遠離城市繁華的偏遠郊區(qū)弱勢群體農(nóng)民的孩子，理解他們的思想情感、他們內心豐富的童話世界，樹立愛孩子就要愛天下所有孩子的至高無尚的教育理念和情懷。從國際上看，面向落后地區(qū)、面向鄉(xiāng)村和偏遠地區(qū)建立教育實習基地，是一些發(fā)達國家已經(jīng)有的做法。歐美許多國家都已意識到學生實踐的單一性所帶來的缺憾。例如，在美國中部地區(qū)高校開展的教師教育項目中，有三個著重強調了鄉(xiāng)村學校教學實習，明確要求要提供學生體驗鄉(xiāng)村學校教學的機會。其他學校的學生也通過各類合作學校體驗類似的教學過程。威奇托州立大學(Wichita State University)約40％的小學教育專業(yè)學生體驗過鄉(xiāng)村學校教學。邁諾特州立大學(Minot State University)強調多樣化的實習安置，要求學生既要有大規(guī)模學校教學的經(jīng)歷也要獲得小規(guī)模鄉(xiāng)村學校的教學體驗。匹茲堡州立大學(Pittsburg State University)有124位準教師，其中僅有12人不在鄉(xiāng)村實習。
　　在我國，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校與學校之間的教育發(fā)展不平衡現(xiàn)象都還比較嚴重。面對我們本土的國情和小學教育發(fā)展的時代要求，首都師范大學小學教育專業(yè)創(chuàng)辦十年來始終堅持實踐取向的辦學理念，先后在市區(qū)選擇優(yōu)質小學64所作為學生的實踐基地。這些基地校在小學教師培養(yǎng)中發(fā)揮了重要作用，但全部集中在城里小學實踐也帶來了一些弊端：學生的教育體驗單一，適應性特別是畢業(yè)后到農(nóng)村小學工作的適應性不強，尤其在國家強調“服務農(nóng)村教育，服務西部教育”以及“教育均衡發(fā)展”的大背景下，師范生的培養(yǎng)必須將教育公平作為其具有時代特色的內涵。為使學生具有廣泛的適應能力，首都師范大學小學教育專業(yè)將教育實習由原來的6周改為4+6，即四周在鄉(xiāng)村，六周在城區(qū)優(yōu)質校。與此同時，首次啟動了“面向小學、遠郊區(qū)縣教育實踐工程”，其主旨是要強調教育實踐活動的“廣泛性、多樣性和層次性”。“廣泛性”表現(xiàn)在學生的實踐不僅在城市優(yōu)質小學，還要在遠郊區(qū)縣農(nóng)村小學；不僅要有教育信念與責任的體驗，也要有教育知識與技能的實踐；不僅主教一門課，還要兼通其他；不僅要有教學實踐，還要有班級管理與家長交流的體驗。 “多樣性”表現(xiàn)在學校組織的實踐與學生個體實踐結合，課程學習的實踐與課下社團活動實踐，教學實踐與社會實踐，學科性實踐以及學校活動型實踐相結合，教育實踐與科研實踐相結合。 “層次性”表現(xiàn)在教育見習，觀摩教育實踐的經(jīng)歷與體驗；教育實習，參與教育實踐的經(jīng)歷與體驗；教育研習，研究教育實踐的經(jīng)歷與體驗。
　　我們制定以上一系列措施，目的就是讓學生能夠在未來教師崗位上不但是個教書者還是教育公平的倡導者和踐行者，為實現(xiàn)社會的教育公平做出自己切實的努力。