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淺談社會(huì)保障制度概論論文

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  社會(huì)保障制度是一個(gè)國(guó)家安定發(fā)展的必要保障,完善我國(guó)的社會(huì)保障制度有著重要的意義。 下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)的關(guān)于社會(huì)保障制度論文的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!

  社會(huì)保障制度論文篇1:《淺析我國(guó)社會(huì)保障制度》

  摘要:文章通過(guò)闡述社會(huì)保障機(jī)制的起源和發(fā)展,以及在國(guó)家發(fā)展中起到的作用,同時(shí)也概迷了我國(guó)社會(huì)保障的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。通過(guò)完善社會(huì)保障制度的具體措施,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)保障在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的調(diào)節(jié)作用和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中所起的安全作用,推動(dòng)和加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為構(gòu)建和諧可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義提供強(qiáng)有力的保障。

  關(guān)鍵詞:社會(huì)保障制度 現(xiàn)狀 問題 措施

  一、我國(guó)桂會(huì)保障制度的現(xiàn)狀

  當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)社會(huì)也從農(nóng)業(yè)社會(huì)開始向工業(yè)社會(huì)邁進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,形成以公有制為主體、多種成分并存的格局。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的社會(huì)保障制度,已不能適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的客觀需要,成為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的制約因素。1978年以來(lái),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的需要,社會(huì)保障立法的步伐不斷加快。1994年開始,國(guó)務(wù)院組織了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。1998年11月召開的全國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革會(huì)議上,提出了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療的決定(征求意見稿)》,建立用人單位和職工共同繳費(fèi)的機(jī)制,建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金以及醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶,切實(shí)保障了職工基本醫(yī)療。2005年10月黨的十六屆五中全會(huì)指出,要建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度還是應(yīng)該堅(jiān)持補(bǔ)救型模式。所謂補(bǔ)救型,簡(jiǎn)而言之是國(guó)家的作用不是萬(wàn)能的而是有限的,不是大包大攬而是提供底線的,不是主導(dǎo)的而是引導(dǎo)的,不是普救式的而是補(bǔ)救式的。

  我國(guó)的社會(huì)保障制度改革需要一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,要堅(jiān)持低水平、廣覆蓋、多層次的基本方針。國(guó)家對(duì)社會(huì)保障措施也逐步由全部包攬向“國(guó)家、單位、個(gè)人”三方負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變,由“企業(yè)自保”向“社會(huì)互濟(jì)”轉(zhuǎn)變,由“福利包攬”向“基本保障”轉(zhuǎn)變,由“現(xiàn)收現(xiàn)付”向“部分積累”轉(zhuǎn)變,由“政策調(diào)整”向“法律規(guī)范”發(fā)展。

  二、建立具有我國(guó)特色的社會(huì)保障制度要面對(duì)的矛盾及存在的問題

  1.“人多錢少”的現(xiàn)象。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,在世界屬于低收入國(guó)家。為了最大可能的緩解錢少與人多的矛盾,一是要想辦法節(jié)流,如盡可能減少管理費(fèi)用開支;二是要在開源上做好文章,資金來(lái)源多渠道是我國(guó)社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)之一。為此,我國(guó)的社會(huì)保障制度必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是社會(huì)保障模式由國(guó)家型向保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)變,二是社會(huì)保障基金籌集模式由現(xiàn)收現(xiàn)付制向國(guó)家積累制轉(zhuǎn)變,三是由被動(dòng)地實(shí)施社會(huì)救濟(jì)向積極地推進(jìn)再就業(yè)工程轉(zhuǎn)變。

  2.用工與養(yǎng)老的矛盾。我國(guó)勞動(dòng)部于1998年制定了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋計(jì)劃》。該計(jì)劃規(guī)定了三年后所有的勞動(dòng)者將不分身份區(qū)別,在統(tǒng)一制度下享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。但是,現(xiàn)在還有一些臨時(shí)用工企業(yè)總是想方設(shè)法逃避為雇員繳納養(yǎng)老金。特別是在《勞動(dòng)法》實(shí)施監(jiān)管不力的地區(qū),對(duì)打工者”只榨青春不養(yǎng)老”的現(xiàn)象并不鮮見。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度幾乎形同虛設(shè)。為了改變這一現(xiàn)狀,我們必須從明確養(yǎng)老屬性、強(qiáng)制企事業(yè)單位和雇主繳納與喚醒勞動(dòng)者自我保障意識(shí)三方面著手。

  3.“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障法規(guī),很多是經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)問題時(shí)的應(yīng)急產(chǎn)物,不能從根本上解決問題。例如經(jīng)濟(jì)體制改革涉及國(guó)企改革,面臨破產(chǎn)、職工安置等現(xiàn)實(shí)問題使資產(chǎn)重組、企業(yè)改制、破產(chǎn)兼并舉步艱難時(shí),才開始考慮到是失業(yè)保險(xiǎn)立法的時(shí)機(jī);抗洪救災(zāi)時(shí)遇到救災(zāi)無(wú)秩序問題時(shí),才感到缺少救災(zāi)立法等等,立法行動(dòng)總是落后在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后面,處于一種被動(dòng)狀態(tài)。由于社會(huì)保障立法滯后。仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院對(duì)社會(huì)保障爭(zhēng)議案件的處理,也處于“無(wú)法可依”的狀態(tài)。這就要求應(yīng)當(dāng)把社會(huì)保障立法作為建立我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部分,放在突出的位置上,抓緊制定社會(huì)保障的基本法律。目前,通過(guò)立法建立和健全社會(huì)保障制度,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展提供良好的法律環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。社會(huì)保障的核心法律制度是社會(huì)保障制度,因此,應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)盡快制定頒布社會(huì)保障制度中處于核心地位的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保障法》,同時(shí),由國(guó)務(wù)院盡快制定和頒布與該法相配套的一系列條例,以保證社會(huì)保險(xiǎn)工作有法可依。

  4.社會(huì)保障實(shí)施機(jī)制的薄弱。社會(huì)保障的實(shí)施機(jī)制包括行政執(zhí)法、爭(zhēng)議解決的仲裁活動(dòng)及法律監(jiān)督程序等。實(shí)施機(jī)制較弱的主要原因是社會(huì)保障法律中缺乏法律責(zé)任和制裁措施的規(guī)定。建議在人民法院設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障法庭。專門從事審理勞動(dòng)和社會(huì)保障案件,使當(dāng)事人在其社會(huì)保障權(quán)益受到不法侵害時(shí)獲得有力的司法保護(hù)。人民法院對(duì)社會(huì)保障領(lǐng)域里犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理;對(duì)拒不繳納法定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拒不履行支付保險(xiǎn)金義務(wù)、不正當(dāng)使用保險(xiǎn)基金、貪污、挪用、侵占保險(xiǎn)基金的行為人,應(yīng)當(dāng)依法分別追究其刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。

  三、健全和完善我國(guó)社會(huì)保障制度的具體措施

  社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)基本制度,社會(huì)保障制度是否完善已經(jīng)成為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。社會(huì)保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。針對(duì)我國(guó)目前社會(huì)保障的現(xiàn)狀和存在的問題,應(yīng)從以下三個(gè)方面加強(qiáng)和完善我國(guó)的社會(huì)保障制度。

  第一,從立法角度看,社會(huì)保障基本法的制度應(yīng)提到全國(guó)人大立法的議事日程上來(lái)。目前,通過(guò)立法建立和健全社會(huì)保障制度,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展提供良好的法律環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)然由于我國(guó)目前城鄉(xiāng)存在著二元結(jié)構(gòu),基本法的制定應(yīng)該較粗、較簡(jiǎn),然后國(guó)務(wù)院依據(jù)城鄉(xiāng)有別原則制定和頒布與該法相配套的一系列條例,從而可以由粗到細(xì),由簡(jiǎn)到繁,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障法律制度的科學(xué)化、合理化,以保證社會(huì)保障工作有法可依。同時(shí),社會(huì)保障制度的立法內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其他法律部門的立法內(nèi)容相銜接,以保證社會(huì)保障法律規(guī)范的有效實(shí)施。為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。制裁挪用、擠占社會(huì)保險(xiǎn)基金的違法行為,建議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定關(guān)于制裁挪用、擠占社會(huì)保險(xiǎn)基金的違法犯罪行為補(bǔ)充規(guī)定。

  第二,健全社會(huì)保障的司法機(jī)制。完善的法律制度必然要包涵著健全的司法機(jī)制,因?yàn)榻∪乃痉C(jī)制是解決糾紛的法律武器,為法律制度的健康運(yùn)行提供最終保障。當(dāng)然社會(huì)保障法律制度也不例外,需要健全的司法機(jī)制。建議在人民法院設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障法庭,專門從事審理勞動(dòng)和社會(huì)保障案件,使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到不法傷害時(shí)獲得有力的司法保護(hù),在條件成熟后,可借鑒國(guó)外普遍實(shí)行的專門法院審判方式,建立我國(guó)專門的勞動(dòng)和社會(huì)保障法院,在審判中充分體現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)的特殊性,現(xiàn)在,有些地方在人民法院已設(shè)立了社會(huì)保障法庭,對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)采取強(qiáng)制的司法措施,追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。充分運(yùn)用司法機(jī)制在保證社會(huì)保障法律實(shí)施方面具有的強(qiáng)制性和震懾作用。

  第三,國(guó)家應(yīng)重視社會(huì)保障專業(yè)人才的培養(yǎng)工作,無(wú)論從社會(huì)保障法律制度的立法、司法還是其貫徹執(zhí)行和廣大公民的遵守,都離不開社會(huì)保障專業(yè)人才的辛勤工作,因此,我國(guó)必須加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)工作??墒悄壳?,社會(huì)保障法學(xué)專業(yè)以及涉外社會(huì)保障法學(xué)專業(yè)的研究人員奇缺,學(xué)科建設(shè)落后。應(yīng)引起社會(huì)各方面的廣泛重視。通過(guò)多渠道加強(qiáng)這一領(lǐng)域的研究和學(xué)科建設(shè),為完善社會(huì)保障的法律制度建設(shè)提供理論依據(jù)已是當(dāng)務(wù)之急。另外,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保障法律制度及政策的宣傳也很重要,這一點(diǎn)在廣大農(nóng)村地區(qū)顯得尤其突出,許多農(nóng)村的農(nóng)民想?yún)⒓由鐣?huì)保障,但由于不知道相關(guān)法律與政策或?qū)Ξ?dāng)前的政策持懷疑態(tài)度而望而卻步。因此,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障制度的宣傳也迫在眉睫。所以一定要加快我國(guó)社會(huì)保障制度的健全和完善的步伐。

  社會(huì)保障制度論文篇2:《試談社會(huì)保障制度完善對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響》

  摘要:近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)的保障制度也日益完善,社會(huì)保障制度是一個(gè)國(guó)家安定發(fā)展的必要保障,本文主要論述了新時(shí)期完善我國(guó)社會(huì)保障制度對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

  關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;制度;經(jīng)濟(jì);發(fā)展

  社會(huì)保障制度是在政府的管理之下,以國(guó)家為主體,依據(jù)一定的法律和規(guī)定,通過(guò)國(guó)民收入的再分配,以社會(huì)保障基金為依托,對(duì)公民在暫時(shí)或者永久性失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助,用以保障居民的最基本的生活需要。社會(huì)保障制度是通過(guò)集體投保、個(gè)人投保、國(guó)家資助、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的辦法籌集資金,國(guó)家對(duì)生活水平達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)者實(shí)行救助,對(duì)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力的人提供基本生活保障,逐步增進(jìn)全體社會(huì)成員的物質(zhì)和文化福利,保持社會(huì)安定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。

  一、社會(huì)保障制內(nèi)容

  社會(huì)保障制度是國(guó)家通過(guò)立法而制定的社會(huì)保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱?,F(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一。作用在于保障全社會(huì)成員基本生存與生活需要,特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時(shí)的特殊需要。由國(guó)家通過(guò)國(guó)民收入分配和再分配實(shí)現(xiàn)。由社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫和安置等各項(xiàng)不同性質(zhì)、作用和形式的社會(huì)保障制度構(gòu)成整個(gè)社會(huì)保障體系?,F(xiàn)代國(guó)家必須制定社會(huì)保障法律規(guī)范,保證社會(huì)保障制度真正得到貫徹實(shí)施。包括以下幾個(gè)方面:

  (1)社會(huì)保險(xiǎn)制度。指由國(guó)家依法建立的,使勞動(dòng)者在年老、患病、傷殘、生育和失業(yè)時(shí),能夠從社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的制度。

  (2)社會(huì)福利制度。廣義上與社會(huì)保障同義,狹義上指由國(guó)家或社會(huì)在法律和政策范圍內(nèi)向全體公民普遍地提供資金幫助和優(yōu)化服務(wù)的社會(huì)性制度。

  (3)社會(huì)救濟(jì)制度。指國(guó)家通過(guò)國(guó)民收入的再分配對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的社會(huì)成員給予救助,以保障其最低生活水平的制度。

  (4)社會(huì)優(yōu)撫制度。指國(guó)家依法定的形式和政府行為,對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的軍人及其眷屬實(shí)行的具有褒揚(yáng)和有待賑恤性質(zhì)的社會(huì)保障制度。

  二、完善社會(huì)保障制度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用

  1.為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供保障

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),又是強(qiáng)者經(jīng)濟(jì),優(yōu)勝劣汰、傾向效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)無(wú)保障的風(fēng)險(xiǎn)將呈增大趨勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)中的分配導(dǎo)致個(gè)人收人懸殊,出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象也越來(lái)越明顯。物價(jià)的波動(dòng)、市場(chǎng)的不穩(wěn)及市場(chǎng)“失靈”的負(fù)效應(yīng)會(huì)給勞動(dòng)者的正常生活造成一定的影響,這一切,都會(huì)直接輻射于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會(huì)大環(huán)境。因而,可以運(yùn)用獨(dú)立于企業(yè)之外,既不受企業(yè)效益影響,又能切實(shí)為競(jìng)爭(zhēng)者提供基本生活保障的社會(huì)保障制度這一“安全網(wǎng)”、“減震器”、“保護(hù)傘”把弱者保護(hù)起來(lái),以緩和社會(huì)矛盾,防止社會(huì)動(dòng)蕩,給企業(yè)一個(gè)寬松的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,給變幻莫測(cè)的市場(chǎng)一個(gè)寧?kù)o的港灣。

  2.擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)

  健全的社會(huì)保障制度有助于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。內(nèi)需由投資需求和消費(fèi)需求構(gòu)成,而投資需求最終通過(guò)消費(fèi)需求發(fā)揮作用。資料顯示,我國(guó)的消費(fèi)率僅為60.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均消費(fèi)水平。但針對(duì)目前中國(guó)的情況,不少人基于對(duì)年老、患病、失業(yè)、住房、子女教育等預(yù)期支出的考慮,消費(fèi)者個(gè)人收入中有很大一部分用于儲(chǔ)蓄。其中不少人儲(chǔ)蓄的增加往往是在家庭的衣、食、住、行等基本消費(fèi)需求尚未完全滿足的情況下實(shí)現(xiàn)的,其實(shí)這是一種非常消極的“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄”,非常不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其實(shí)刺激消費(fèi)需求是擴(kuò)大內(nèi)需最為重要和最為現(xiàn)實(shí)的手段,所以社會(huì)保障體系的建立與完善能夠免除預(yù)期支出增大的后顧之憂,從而具有最大的刺激消費(fèi)需求擴(kuò)大的效應(yīng)。只有大家肯消費(fèi)了,才能刺激生產(chǎn)的順利進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)才能在正常的氛圍下得到發(fā)展。

  3.有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

  社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中宏觀調(diào)控機(jī)制的重要內(nèi)容。政府宏觀調(diào)控是減少和避免市場(chǎng)機(jī)制缺陷的必要措施,社會(huì)保障正是國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制的重要內(nèi)容。國(guó)家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是兼顧眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益,實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)結(jié)合。社會(huì)保障制度作為社會(huì)政策的核心內(nèi)容,正是國(guó)家宏觀調(diào)控體系和法律體系中的重要組成部分。社會(huì)保障制度中的社會(huì)保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要保障機(jī)制;社會(huì)救助和社會(huì)福利是調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平矛盾的必要的協(xié)調(diào)機(jī)制;社會(huì)保障基金的征收與支付又是國(guó)民收入分配的調(diào)節(jié)機(jī)制,使國(guó)家能對(duì)國(guó)民收入分配進(jìn)行再調(diào)節(jié),盡量縮小貧富差距,緩和矛盾,確保市場(chǎng)穩(wěn)定;社會(huì)保障基金的投向是國(guó)家用以調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。社會(huì)保障的這種再分配功能雖然不能直接改變國(guó)民財(cái)富的總量,但能直接改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)比例和流量,社會(huì)保障成為減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的內(nèi)在的“減震器”。

  三、小結(jié)

  目前我國(guó)正在沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌跡穩(wěn)定的發(fā)展,那么我們的社會(huì)保障制度就需要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。尤其是在改革開放三十年后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已變?yōu)殚_放型、全球型。世界新科技革命迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)的前提下,我們的社會(huì)保障制度的發(fā)展和完善更要建立在對(duì)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,完善社會(huì)保障制度,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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