醫(yī)療保險(xiǎn)的論文3500字
醫(yī)療保險(xiǎn)的論文3500字
醫(yī)療保險(xiǎn)是醫(yī)療保障的重要內(nèi)容,也是社會(huì)保障體系的重要組成部分。作為人民健康權(quán)的重要制度之一,在保證社會(huì)公平,體現(xiàn)公民基本權(quán)利起著非常重要的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)的論文3500字的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
醫(yī)療保險(xiǎn)的論文3500字篇1
淺析鐵路企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)問題
【摘 要】 文章概述了企業(yè)實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的含義和模式,分析了在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的過程中存在的問題,提出了加強(qiáng)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理水平的對策建議:確定補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平,增加資金來源渠道;增強(qiáng)經(jīng)辦人員能力,提高服務(wù)水平;推進(jìn)信息化建設(shè),提高政策普及率;制訂委托管理制度,加強(qiáng)與地方部門的協(xié)調(diào)等對策。
【關(guān)鍵詞】 鐵路企業(yè);補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);問題;對策
鐵路作為國有大型企業(yè),制定并實(shí)施企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度是為了進(jìn)一步減輕職工個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障職工的醫(yī)療需求、提高職工抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的必要措施。經(jīng)過這些年的實(shí)行和多次調(diào)整,制度已較為成熟和穩(wěn)定,但隨著參保職工不斷增長的醫(yī)療需求,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)面臨的問題也會(huì)越發(fā)凸顯,其制度也必須加以改進(jìn)以適應(yīng)新的形勢變化,在具體的實(shí)施過程中或多或少存在問題,有待進(jìn)一步探索和研究。
一、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的含義與模式
1、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的含義
廣義上講,醫(yī)療保障體系中,基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的其他醫(yī)療保險(xiǎn)形式均可認(rèn)為是補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。狹義上講,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)一般被定義為:在國家有關(guān)法規(guī)指導(dǎo)下,各類單位根據(jù)自身的經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)狀況建立的旨在為其職工提供一定程度和范圍的醫(yī)療保障計(jì)劃,它既體現(xiàn)了單位福利的合理配置,又兼顧了個(gè)人的不同需求,是國家醫(yī)療保障體系的重要組成部分。與基本醫(yī)療保險(xiǎn)不同,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)不是國家強(qiáng)制性實(shí)施的,是用人單位與職工參加統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)之后,由單位或個(gè)人根據(jù)需求,增加醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目,一次提高醫(yī)療保險(xiǎn)的水平的一種補(bǔ)充性保險(xiǎn)。
2、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的模式
(1)社會(huì)保險(xiǎn)模式。社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)除了負(fù)責(zé)管理基本醫(yī)療保險(xiǎn)外,還要將基本醫(yī)療保險(xiǎn)外的企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)納入到自己的管理范圍,以社會(huì)保險(xiǎn)的模式運(yùn)作管理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
(2)第三方合作管理模式。 第三方合作管理模式即社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)合作模式。社會(huì)保險(xiǎn)管理部門充分利用商業(yè)保險(xiǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)與資源為社會(huì)保險(xiǎn)提供服務(wù),另外,商業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)利用社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行的社會(huì)信用發(fā)展自己的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(3)互助模式?;ブJ郊垂?huì)經(jīng)營的職工醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn),由工會(huì)組織主辦,職工資源參加,資金以職工個(gè)人籌集為主,單位資助為輔,職工內(nèi)部互助互濟(jì)性質(zhì)的一種保險(xiǎn)。
二、鐵路企業(yè)實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)過程中存在的問題
1、資金渠道和來源單一
根據(jù)《關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額7.5%以內(nèi)的部分,企業(yè)可直接從成本中列支,不再經(jīng)同級財(cái)政部門審批。這樣減少了審批環(huán)節(jié),規(guī)定了資金的列支渠道,從政策上為企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。然而,如果企業(yè)想要進(jìn)一步提高補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)水平,只能增加年度補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)收入額,但要提取補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)超出工資總額7.5%以上的部分,規(guī)定中并沒有明顯的指明列支渠道,企業(yè)則只能另謀資金的出路,所以存在資金渠道和來源單一問題。
2、經(jīng)辦部門與經(jīng)辦人員力量不強(qiáng)
經(jīng)辦部門的設(shè)立制度不健全、不完善,造成部分基層站段的醫(yī)療保險(xiǎn)工作人員分散于企業(yè)的各部門,如辦公室、工會(huì)、勞動(dòng)人事科、財(cái)務(wù)科等,沒有成立一個(gè)集中管理的部門,不利于各業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào),出現(xiàn)問題時(shí)互相推諉現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。經(jīng)辦工作人員專業(yè)能力不強(qiáng),專業(yè)知識欠缺,更有甚者存在個(gè)別經(jīng)辦人員的素質(zhì)不高。如經(jīng)辦人員計(jì)算機(jī)知識不具備,操作困難,難以達(dá)到醫(yī)療保險(xiǎn)信息化管理的要求;不及時(shí)變更申報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)信息,辦事效率低,不能及時(shí)為企業(yè)職工辦理報(bào)銷款;甚至在經(jīng)辦過程中,因自身工作粗心丟失報(bào)銷票據(jù),給當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門出假證明,造成職工信訪等等。
3、醫(yī)保政策不統(tǒng)一,矛盾突出
鐵路企業(yè)具有其獨(dú)特的特殊性,具有站點(diǎn)多鐵路線長,派出機(jī)構(gòu)地域不同、基層站段管理跨度大,人員地域分散性強(qiáng),企業(yè)職工醫(yī)療參保地分布在不同的省、市。這樣帶來了管理難度的加大,政策落實(shí)存在差異,部分企業(yè)職工醫(yī)保政策、報(bào)銷待遇不同,甚至差異很大;第二帶來了安置人員的矛盾,職工退休后,異地安置問題突出,隨著鐵路企業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整,企業(yè)職工內(nèi)部流動(dòng)率加大,部分員工本地參保醫(yī)療保險(xiǎn),異地工作,這種情況越來越多,越來越復(fù)雜。這樣給異地安置的退休人員就醫(yī)、報(bào)銷等帶來了困難。
4、委托管理不到位,協(xié)調(diào)難度大
鐵路基層站段的異地車間、中間站較多,為降低本站段管理成本,基層站段間實(shí)行了委托管理。職工參保地的醫(yī)保管理部門受當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,政策出臺(tái)不統(tǒng)一,使得委托單位與受托單位很難處理各省、市政策間的差異。有的基層站段經(jīng)辦人員能力有限、工作不主動(dòng),經(jīng)常出現(xiàn)委托與受托單位的對接不到位,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)信息變更申報(bào)脫節(jié)。
三、對策措施
1、確定補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平,增加資金來源渠道
補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是鐵路企業(yè)為職工建立的補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,設(shè)計(jì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平時(shí),既要考慮企業(yè)實(shí)際的支付能力,又要考慮職工的繳納能力。鐵路企業(yè)在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用區(qū)間和支付比例上,應(yīng)該明確劃分各費(fèi)用區(qū)間員工需要承擔(dān)的費(fèi)用比例,進(jìn)而得到確定職工的繳費(fèi)比率。在保險(xiǎn)費(fèi)收繳中,除按規(guī)定從工資總額中列支的7.5%以外,企業(yè)可以從職工獎(jiǎng)金總額及工資結(jié)余中按一定比例提取保險(xiǎn)費(fèi);企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效率,增加利潤額,提取部分利潤額作為補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)額??傊?,要對補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的測算,對資金支出科學(xué)預(yù)測,降低赤字額,既保障了職工的醫(yī)療權(quán)利,又不給企業(yè)帶來過多的負(fù)擔(dān),力爭實(shí)現(xiàn)雙贏。
2、增強(qiáng)經(jīng)辦人員能力,提高服務(wù)水平
招聘或培訓(xùn)一批具有專業(yè)知識、專業(yè)能力的經(jīng)辦管理人員,建立專業(yè)管理通道,實(shí)行競爭上崗制。統(tǒng)一基層單位的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的歸口部門,將經(jīng)辦人員調(diào)至勞動(dòng)人事科社保口集中管理;加大業(yè)務(wù)和素質(zhì)教育培訓(xùn),解讀醫(yī)保政策,研討日常問題,提升經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)辦理能力,經(jīng)辦效率和業(yè)務(wù)素質(zhì);制訂服務(wù)管理制度,樹立服務(wù)意識,建立服務(wù)型文化,在日常工作中不斷提高服務(wù)水平。提升服務(wù)質(zhì)量;做好補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷工作,為職工提供貼心服務(wù),對辦理報(bào)銷困難的職工,要予以照顧,對就醫(yī)困難的職工,提供必要的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金,縮短報(bào)銷周期。
3、推進(jìn)信息化建設(shè),提高政策普及率
補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,要確保各類相關(guān)信息的更新、申報(bào)審批渠道暢通、項(xiàng)目準(zhǔn)確有效的查詢。并要建立信息化溝通平臺(tái),通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生情況,基層單位報(bào)銷人員數(shù)和報(bào)銷金額等;實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)頁建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)頁信息傳遞功能,另外還要通過其它宣傳渠道,做好補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳和解讀工作,把補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的法律法規(guī)、繳費(fèi)比例、使用和報(bào)銷的規(guī)章流程、報(bào)銷醫(yī)療項(xiàng)目等等宣傳好、提高職工宣傳普及率。
4、制訂委托管理制度,加強(qiáng)與地方部門的協(xié)調(diào)
制定并逐漸完善委托管理制度,實(shí)施有效的制約監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)委托管理,規(guī)范委托流程,強(qiáng)化委托單位的主體責(zé)任。根據(jù)政策的變化,適時(shí)調(diào)整委托單位職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的水平和政策,平衡群體層級待遇,委托單位對報(bào)銷費(fèi)用的發(fā)放應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)。要積極主動(dòng)的與地方政府部門溝通,均衡兩者之間的政策差異,得到地方醫(yī)保部門的支持和理解,為鐵路職工爭取有利的地方政策傾斜。
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