大學(xué)校園食品安全監(jiān)督管理論文
大學(xué)校園食品安全監(jiān)督管理論文
加強(qiáng)高等院校食品安全監(jiān)督管理重要。它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到高校工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的校園食品安全監(jiān)督管理論文,供大家參考。
校園食品安全監(jiān)督管理論文范文一:淺談高校食品安全多維監(jiān)控體系的建立
【摘要】文章闡述高校食品安全的建立除領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力外,要抓好食品進(jìn)貨源頭,發(fā)揮學(xué)生組織的參與食品安全的管理以及構(gòu)筑區(qū)、校合作,校校合作平臺(tái)的食品安全防控體系及抓好人員素質(zhì),嚴(yán)格把好體檢關(guān)、并實(shí)行退出機(jī)制等等建立一個(gè)食品安全監(jiān)控的多維體系,以確保校園的食品安全,對(duì)保護(hù)師生健康有著深遠(yuǎn)的意義。
【關(guān)鍵詞】學(xué)院;食品安全;監(jiān)控多維體系
食品安全監(jiān)控管理涉及到全國(guó)每個(gè)人的生命與健康,因此,為了改變“吃動(dòng)物怕激素,吃植物怕毒素,喝飲料怕色素,能吃什么心中沒(méi)數(shù)”的狀況,為了創(chuàng)建平安校園,構(gòu)筑和諧環(huán)境,建立食品安全監(jiān)控體系更是有必要了。
一、建立食品安全監(jiān)控體系領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)院食品安全的管理,維護(hù)全院師生的健康建立食品監(jiān)控體系,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》以及《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件精神,學(xué)院內(nèi)需建立學(xué)院安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)應(yīng)是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。食品安全監(jiān)控體系只有在領(lǐng)導(dǎo)的的重視下才能建立起來(lái),食品安全監(jiān)控體系建立領(lǐng)導(dǎo)重視是食品安全的有力保證,這樣才能組織落實(shí),人員落實(shí),責(zé)任落實(shí)形成一個(gè)食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。
二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)控力度
加強(qiáng)食品安全監(jiān)控力度,發(fā)揮食品安全體系的作用要管好食品安全,不加強(qiáng)食品安全的監(jiān)控力度是不行的。學(xué)院內(nèi)各飲食從業(yè)單位建立起食品安全自查監(jiān)控體系,加強(qiáng)食品安全監(jiān)控粒度。從院級(jí)食品安全每天有人檢查及不定期抽查食品安全與自查監(jiān)控體系相結(jié)合,而且各飲食單位把每周自查情況填在自查安全食品安全情況表上交到學(xué)院監(jiān)控部備查,學(xué)院食品的安全監(jiān)控部根據(jù)自查與巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)去飲食部門監(jiān)控,將食品衛(wèi)生中的隱患消滅在萌芽之中。由于自查自控體系的不斷完善,做到責(zé)任到位,制度規(guī)范,臺(tái)帳齊全,健全學(xué)院食品安全監(jiān)控體系,完善全方位多層次的預(yù)控機(jī)制,通過(guò)定期不定期的監(jiān)控食品安全,飲食部門的食品衛(wèi)生安全起了明顯的變化。
三、監(jiān)控食品安全抓好進(jìn)貨源頭是關(guān)鍵
監(jiān)控食品安全抓好進(jìn)貨源頭是關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化食品采購(gòu)管理,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)索證制度。食堂、商貿(mào)、飲食店進(jìn)主副食必須通過(guò)正規(guī)的渠道。嚴(yán)禁購(gòu)買“三無(wú)”(無(wú)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生許可證)產(chǎn)品。用于直接食用的食品(熟食品、飲用水等)必須有明碼標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn);大米,麥粉,食用色拉油,醬油,食醋等五大類食品必須有“QS”標(biāo)志(食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)識(shí)),否則不準(zhǔn)使用或出售,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)索證,做好“三放心”——臺(tái)帳,分類分架存放。如果在檢查中一發(fā)現(xiàn)有“三證”不全或無(wú)“QS”標(biāo)志的食品應(yīng)辦齊“三證”或作退貨, 停止使用處理。
四、在監(jiān)控食品安全時(shí)嚴(yán)防事物中毒
在監(jiān)控食品衛(wèi)生安全中,最要緊的是嚴(yán)防食物中毒,食物中毒來(lái)勢(shì)兇,危害性大,是在監(jiān)控管理時(shí)要加倍注意的。食物中毒通俗一點(diǎn)就是吃了有毒食物而引起腹痛腹瀉等癥狀為主的一類急性疾病,而這有毒食物則是指食物中的有毒物質(zhì)的含量達(dá)到使人生病的劑量。因此,我們要了解、認(rèn)識(shí)食物中毒的種類。一般將食物中毒分為細(xì)菌性食物中毒、動(dòng)植物性食物中毒、化學(xué)性食物中毒、真菌性食物中毒。我市6年來(lái)發(fā)生學(xué)校食物中毒事故,主要是為細(xì)菌性食物中毒(副溶血性弧菌、沙門氏菌、全黃色葡萄球菌)和化學(xué)性事物中毒(有機(jī)磷農(nóng)藥、不明化學(xué)物)。
五、進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生組織參與飲食安全管理
每所學(xué)院,均有學(xué)生膳管會(huì),要充分發(fā)揮學(xué)生組織參與飲食安全管理的積極性,大力推進(jìn)大堂副理、商貿(mào)助理等崗位的信息平臺(tái)以及監(jiān)管互動(dòng)的作用、協(xié)助做好學(xué)院食品安全監(jiān)管管理工作。尤其是學(xué)生組織(如學(xué)生膳管會(huì)等)參與飲食安全的監(jiān)督管理,在執(zhí)行管理中,可以及時(shí)與學(xué)生溝通,發(fā)揮學(xué)生在食品安全管理的積極性,而且可以通過(guò)學(xué)生進(jìn)行食品安全,預(yù)防食物中毒等的主體與導(dǎo)向。進(jìn)一步發(fā)揮膳管會(huì)的作用,不但能加強(qiáng)學(xué)生對(duì)膳食的管理能力,而且能促進(jìn)食品衛(wèi)生安全。
六、構(gòu)建區(qū)、校合作,校校合作食品安全防控體系
學(xué)校食品衛(wèi)生安全問(wèn)題是社會(huì)主流的熱點(diǎn)。不斷提高學(xué)校食品衛(wèi)生自身管理水平。防止食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,是衛(wèi)生監(jiān)控部門與學(xué)校的共同愿望。構(gòu)建區(qū)、校合作,校校合作食品安全防控體系是為解決這些問(wèn)題搭建了一個(gè)新的平臺(tái)。怎樣達(dá)到一種“互動(dòng)”的、“雙贏”的方式,更需要雙方的努力。借助“拱墅區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生安全協(xié)作組”的平臺(tái),購(gòu)建區(qū)校合作食品安全防控體系。在今年年初,以三所高校為主籌建了拱墅區(qū)學(xué)校食品安全協(xié)作組,率先在素有“杭州市第二文教區(qū)”之稱的舟山東路這個(gè)典型的城郊結(jié)合部,地處拱墅區(qū)上塘鎮(zhèn)所轄五個(gè)自然村內(nèi),目前聚集了浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江樹人大學(xué)、浙江電力職工大學(xué)等8所大、中院校,來(lái)構(gòu)建區(qū)、校合作,校校合作的食品安全防控體系。協(xié)作組將以建設(shè)“平安校園”為宗旨,共同營(yíng)造“區(qū)——校”“校——校”聯(lián)合、互助合作平臺(tái),發(fā)揮以下六大功能:(1)協(xié)助衛(wèi)生行政部門的工作,落實(shí)有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生安全的政策;(2)即使掌握區(qū)域內(nèi)各學(xué)校食品安全信息及動(dòng)態(tài),建立食品衛(wèi)生安全預(yù)警制度;(3)組織學(xué)校內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生安全的自查、互查及經(jīng)驗(yàn)交流;(4)推薦優(yōu)秀的食品供應(yīng)商企業(yè)與學(xué)校食品供應(yīng);(5)培訓(xùn)各學(xué)校衛(wèi)生管理部,員工和師生;(6)建(下轉(zhuǎn)第54頁(yè))(上接第41頁(yè))立一個(gè)區(qū)域性合作平臺(tái),開展多形式的合作與交流。
七、嚴(yán)把“體檢關(guān)”,學(xué)院食堂、超市、商貿(mào)等用工必須先體檢合格后上崗
根據(jù)衛(wèi)生部《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集體用餐的管理,保證飲食衛(wèi)生,改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,保障學(xué)生的健康成長(zhǎng),指定的“學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法”(1996年8月27日有衛(wèi)生部發(fā)布)第七條補(bǔ)充規(guī)定學(xué)生集體用餐衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)人員每年要進(jìn)行體檢,凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道等傳染病(包括病毒攜帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有不符食品衛(wèi)生的疾病的人員,不得進(jìn)行學(xué)生集體用餐的分裝發(fā)放工作。因此,要嚴(yán)把“體檢關(guān)”,防止把“五病”傳染給他人。而且,現(xiàn)在要招熟練的從業(yè)人員也比較困難,所以,有的學(xué)院飲食從業(yè)單位先招人上崗,認(rèn)為做得好的再去領(lǐng)體檢合格證,這是違反食品衛(wèi)生法的,而先體檢,合格后上崗可以防止“五病”人員流入飲食從業(yè)人員隊(duì)伍。
八、嚴(yán)格實(shí)行退出機(jī)制,確保食品安全
對(duì)各食品經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)行定期、不定時(shí)的檢查,對(duì)具有下列情況之一的食品經(jīng)營(yíng)單位不得在學(xué)院內(nèi)從事飲食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(1)在合同經(jīng)營(yíng)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)因管理不當(dāng)造成的事物中毒等重大事故。(2)在合同經(jīng)營(yíng)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員與就餐者發(fā)生斗毆,造成不良影響的。(3)違反合同條款和學(xué)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行不法經(jīng)營(yíng),經(jīng)警告或處罰后沒(méi)有改進(jìn)的。(4) 根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門審核衛(wèi)生防疫量化等級(jí)低于“B級(jí)”。(5)在學(xué)院組織的年度量化考評(píng)中綜合得分低于80分。(6)在各項(xiàng)滿意率調(diào)查中,基本滿意率低于60%的。
九、開展飲食從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)非常必要
招工是從全國(guó)各地招來(lái)的。因各地的生活衛(wèi)生習(xí)慣不同,文化程度的差異,不經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)是不行的 ,通過(guò)《食品衛(wèi)生法》與《五四制度》的學(xué)習(xí)和“預(yù)防事物中毒知識(shí)”的培訓(xùn),使新員工能提高警惕防止事物中毒。而且我們?cè)谂嘤?xùn)中應(yīng)結(jié)合“五常法”的科學(xué)管理,加強(qiáng)從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全意識(shí),嚴(yán)防事物中毒。
校園食品安全監(jiān)督管理論文范文二:食品安全監(jiān)管的科學(xué)模式探索
摘要:食品安全直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,同時(shí)還影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)。然而,近年來(lái)食品安全事件在全國(guó)范圍內(nèi)頻頻發(fā)生,顯示我國(guó)食品安全正處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸現(xiàn)期。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全科學(xué)、有效的監(jiān)管,保障人民群眾的飲食安全,受到社會(huì)各界前所未有的關(guān)注和重視。剖析了我國(guó)食品安全監(jiān)管中存在的諸多問(wèn)題,積極探索符合實(shí)際、切實(shí)有效的科學(xué)監(jiān)管模式。
關(guān)鍵詞:食品安全;監(jiān)管模式
食品安全事件的層出不窮,牽動(dòng)著無(wú)數(shù)人民群眾的神經(jīng)。食品安全成為連續(xù)多屆“兩會(huì)”的焦點(diǎn)議題,卻一直未能取得顯著成效。誠(chéng)然,食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的任務(wù),離不開公眾參與意識(shí)、企業(yè)誠(chéng)信自律等多方因素的配合與協(xié)作。這些輔持力量的缺失是導(dǎo)致食品安全危機(jī)不容忽視的原因。但現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制存在的重大缺陷才是根本癥結(jié)所在。
1我國(guó)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和問(wèn)題
1.1我國(guó)面臨的食品安全隱患
(1)源頭污染。食品原料在種植和養(yǎng)殖過(guò)程中污染問(wèn)題嚴(yán)重。我國(guó)種植和養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀多以農(nóng)戶為單位,分散面廣,監(jiān)管難度大,非法使用違禁農(nóng)藥和有毒有害添加劑的現(xiàn)象難以有效遏制,致使農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)嚴(yán)重。一方面因農(nóng)藥、獸藥引起的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生,如食用被有機(jī)磷農(nóng)藥噴過(guò)的水果、蔬菜食品中毒和瘦肉精食物中毒;同時(shí)也為使用這些農(nóng)產(chǎn)品原料加工的食品埋下了安全隱患。此外,環(huán)境污染也是不容忽視的污染因素。
(2)加工、貯存等過(guò)程中的污染。由于我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短,現(xiàn)有的食品加工基礎(chǔ)設(shè)備落后,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,仍采用傳統(tǒng)或手工作坊式生產(chǎn),食品生產(chǎn)加工過(guò)程的機(jī)械化和規(guī)范化程度低,從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)差等因素,使得食品在加工、貯存過(guò)程中受到諸多有害物質(zhì)的污染,這是造成食物中毒的主要因素。尤其是在人群密集的餐飲場(chǎng)所如學(xué)生食堂、建筑工地等集體用餐場(chǎng)所,若加工條件和基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施,極易引起集體性食物中毒。
(3)制假售假現(xiàn)象猖獗。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的階段,受利益驅(qū)使,一些不法分子在食品中摻雜、濫用食品添加劑,甚至用非食品原料和有毒有害物質(zhì)加工食品。近幾年發(fā)生的重大食品安全案件,如阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉造成嬰兒中毒、金華火腿在加工過(guò)程中用敵敵畏浸泡、辣椒醬中加蘇丹紅一號(hào)都屬此類。
1.2我國(guó)現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制
我國(guó)食品安全監(jiān)管涉及到食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、海關(guān)、環(huán)境等多個(gè)執(zhí)法主體。目前,我國(guó)食品安全監(jiān)管采用“一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管”的原則, 采取“分段監(jiān)管為主, 品種監(jiān)管為輔”的方式。 即農(nóng)業(yè)部門(含林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)及糧食業(yè)等)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;海關(guān)部門負(fù)責(zé)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管;商務(wù)部門負(fù)責(zé)食品供應(yīng)行業(yè)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。這種“分段監(jiān)督”的模式,初步形成了我國(guó)食品安全監(jiān)管鏈,形成了現(xiàn)階段我國(guó)食品安全監(jiān)管工作的基本格局。
1.3我國(guó)食品安全監(jiān)管體制的缺陷
條塊分割分治的監(jiān)管體制所凸現(xiàn)的缺陷非常明顯。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的混亂,使食品安全監(jiān)管體制漏洞百出,有效性大打折扣。在這樣的監(jiān)管格局下,食品安全事件頻發(fā),監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)無(wú)力的結(jié)果是可以預(yù)見(jiàn)的。
(1)部門職責(zé)劃分不清,分工不明確。政出多門、多頭執(zhí)法,監(jiān)管職能交叉重疊,部門之間互相掣肘的情況時(shí)有發(fā)生。職權(quán)交叉和責(zé)任真空的出現(xiàn)在所難免,扯皮、推諉現(xiàn)象司空見(jiàn)慣,彼此無(wú)法做到明確分工,協(xié)調(diào)配合, 食品安全監(jiān)管難以形成合力。
(2)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),溝通和協(xié)調(diào)困難。由于沒(méi)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃,各部門分頭執(zhí)法,對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管所依據(jù)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一,缺乏權(quán)威性。另外,溝通、協(xié)調(diào)不暢導(dǎo)致資源不能得到優(yōu)化配置,造成巨大浪費(fèi),且無(wú)法發(fā)揮整體最大功效。
(3)缺乏有效的責(zé)任追究制度。由于法律沒(méi)有形成有效的失職行為責(zé)任追究制度,當(dāng)前食品安全監(jiān)管中廣泛存在“執(zhí)法不嚴(yán)”、“違法不究”的現(xiàn)象。 2新型科學(xué)監(jiān)管模式探索和設(shè)想
根據(jù)美國(guó)科學(xué)院的一項(xiàng)研究結(jié)果,一個(gè)有效的食品安全監(jiān)管體系應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
要建立在科學(xué)基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防,從而把資源和工作重點(diǎn)放在具有最大潛在影響的風(fēng)險(xiǎn)上;以清楚、合理和科學(xué)(以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ))的國(guó)家食品法律體系為基礎(chǔ);開展全面的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)活動(dòng),并以其作為風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ);在中央層次上有一個(gè)權(quán)威聲音對(duì)食品安全負(fù)責(zé),并擁有在所有與食品安全有關(guān)的中央行動(dòng)中貫徹中央政策(以科學(xué)為基礎(chǔ))的權(quán)力和資源;充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者在食品安全體系中的職責(zé)和所扮演的重要角色;擁有實(shí)現(xiàn)職能所必需的充足資金。
我國(guó)食品安全監(jiān)管必須從現(xiàn)存實(shí)際問(wèn)題出發(fā),在借鑒既有研究成果的基礎(chǔ)上,突破陳舊體制的束縛,建立全新的科學(xué)監(jiān)管模式。
2.1歸并執(zhí)法職能,建立權(quán)威、統(tǒng)一、高效的食品安全監(jiān)管體系
將整個(gè)食品安全鏈的監(jiān)督職能賦予食品藥品監(jiān)督管理部門,統(tǒng)一行使食品安全綜合監(jiān)管的職能。經(jīng)法律賦權(quán)后的國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門隸屬于國(guó)務(wù)院,為國(guó)務(wù)院直屬工作局,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)食品安全工作實(shí)施垂直管理。對(duì)食品的種(養(yǎng))植(殖), 生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等全過(guò)程直接實(shí)施法律監(jiān)督。其主要職能是:擬定、修訂食品安全監(jiān)管法律法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施;擬定、修訂和頒布食品法定標(biāo)準(zhǔn);擬定、修訂食品種植(養(yǎng)殖質(zhì)量),生產(chǎn)質(zhì)量,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,食品衛(wèi)生質(zhì)量規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;依法核發(fā)食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲業(yè)許可證;監(jiān)督鑒定、抽驗(yàn)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和餐飲業(yè)的食品質(zhì)量及衛(wèi)生質(zhì)量,發(fā)布國(guó)家食品安全質(zhì)量公報(bào);依法查處制、售假、劣質(zhì)食品的行為和責(zé)任人,監(jiān)管食品集貿(mào)市場(chǎng);審核食品廣告,負(fù)責(zé)食品的行政保護(hù),指導(dǎo)全國(guó)食品檢驗(yàn),檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作等。形成食品安全監(jiān)管一條邊垂直監(jiān)管的機(jī)制后,可有效地避免過(guò)去那種政出多門,多頭執(zhí)法,執(zhí)法部門之間相互制約,職權(quán)重疊交叉,辦事效率低下,資源嚴(yán)重浪費(fèi),對(duì)涉嫌食品安全的違法事件打擊不力的種種弊端,從而真正形成權(quán)威、統(tǒng)一、高效的食品安全監(jiān)管工作格局。建立辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、政令暢通、監(jiān)管到位的食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法體系。
2.2建立規(guī)劃科學(xué)、配置合理、管理統(tǒng)一的食品安全監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制
一要把好源頭監(jiān)管關(guān)。充分發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力優(yōu)勢(shì),開展對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品加工生產(chǎn)、種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的蔬菜、豆制品、肉類等產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè),通過(guò)媒介及時(shí)公告。
二要做足典型示范。精心組織開展食品安全誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),將參加活動(dòng)的各企業(yè)的食品安全誠(chéng)信承諾,通過(guò)媒體向社會(huì)公告,并請(qǐng)予監(jiān)督,對(duì)社會(huì)反映良好的企業(yè),作為典型示范,予以推廣。對(duì)參加的企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信考核,建立誠(chéng)信聯(lián)系檔案,信譽(yù)好的企業(yè),各職能部門減少對(duì)其檢查次數(shù),對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)予以曝光并取消其誠(chéng)信資格。
三要嚴(yán)格考核管理制度。“企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人”。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的食品安全質(zhì)量工作的考核管理,督促企業(yè)強(qiáng)化食品質(zhì)檢科室建設(shè)、配備必需的質(zhì)檢技術(shù)人員和檢測(cè)設(shè)備、加強(qiáng)食品安全的培訓(xùn)、健全質(zhì)量安全的管理制度。
四要倡導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化管理。各職能部門在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的同時(shí),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)、支持有條件的企業(yè)推廣建立良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系。
五要加大食品安全知識(shí)的宣傳力度。“消費(fèi)者自己是保障食品安全的最后一道防線”。加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳力度,普及食品安全基本知識(shí),提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí),是完善食品安全監(jiān)測(cè)機(jī)制的最后關(guān)卡。通過(guò)消費(fèi)者的事后監(jiān)督,使不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品退出市場(chǎng)。
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