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最新的國土資源管理論文

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  國土資源的管理只能以可持續(xù)發(fā)展為立足點,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為立足點,才能夠保證國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的最新的國土資源管理論文,希望你能從中得到感悟!

  最新的國土資源管理論文篇一

  國土資源管理分析

  摘 要 隨著社會的不斷發(fā)展,國土資源的利用也越來越緊張,可利用的資源量也越來越少,隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出,更加需要加強國土資源的管理,努力去提高其利用率節(jié)約國土資源,符合當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,有利于社會的進(jìn)步發(fā)展。本文討論了在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景之下有關(guān)國土資源管理的問題。

  關(guān)鍵詞 循環(huán)經(jīng)濟(jì);國土資源;合理管理

  中圖分類號 X24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708(2013)89-0049-02

  0引言

  所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)根據(jù)當(dāng)前的形勢而提出的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),主要是對經(jīng)濟(jì)的可循環(huán)利用,是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的,是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在國土資源的管理上,就要求對資源合理科學(xué)的管理和利用,實現(xiàn)其循環(huán)利用,創(chuàng)造其可持續(xù)發(fā)展的模式,提高其利用率。

  1關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是現(xiàn)在社會的一大趨勢,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是當(dāng)今社會,人們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有很普遍的認(rèn)識,特別是在還要靠消耗資源來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū),基本都沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)是與線性經(jīng)濟(jì)相對的,它的主要特征是將資源進(jìn)行循環(huán)的利用,是一種以節(jié)約資源以及循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)形態(tài),也叫做資源循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)。將經(jīng)濟(jì)活動組成一個反饋式的流程是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要要求,這個過程主要包括這樣幾個步驟:第一,自然資源的開發(fā);第二,物品的生產(chǎn)以及消費或者是舊物的再利用;第三,廢物再生,物質(zhì)之間的交換通過互聯(lián)的方式來進(jìn)行,對進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)以及能量進(jìn)行最大限度的利用,以達(dá)到“低開采、高利用以及低排放”的效果,將經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的對環(huán)境的影響,盡量的降到最低。

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求的是要根據(jù)生態(tài)學(xué)的規(guī)律來對人們的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行指導(dǎo),要求在資源管理中,不能以犧牲環(huán)境為代價,不能占用后人的資源。簡單來說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是根據(jù)生態(tài)規(guī)律來對環(huán)境容量以及自然資源進(jìn)行利用,來使經(jīng)濟(jì)活動向生態(tài)化的方向轉(zhuǎn)變。

  2我國國土資源管理的現(xiàn)狀

  根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源管理的要求,我國的國土資源管理當(dāng)前所存在的問題有以下的幾個:

  1)在指導(dǎo)細(xì)想方面,還沒有進(jìn)行真正的轉(zhuǎn)變,沒有實現(xiàn)通過全方位全過程的控制來從根源上減少資源的消耗,與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念還有很大的差距;2)沒有比較系統(tǒng)的理論作為指導(dǎo)。國土資源的管理還處在改革的初級階段,沒有可行性較強的理論體系,還被禁錮在計劃經(jīng)濟(jì)的“牢籠”中;3)有關(guān)的法律建設(shè)有很大的滯后性,相關(guān)的法律法規(guī)不但沒有很好的前瞻性,與時代的發(fā)展相比反而比較滯后;4)在對國土資源的管理與經(jīng)濟(jì)的循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)政策上還不夠完善,銜接比較差;5)技術(shù)手段比較落后,還沒有形成有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)的支撐體系;6)人才比較缺乏。缺少既有國土資源的管理技術(shù)又有業(yè)務(wù)素質(zhì)的復(fù)合型的人才,而且這種情況將會隨著時間的增長有越來越突出的表現(xiàn);7)沒有將資源意識、環(huán)保意識以及節(jié)約意識進(jìn)行全民普及。

  要解決當(dāng)面的這些問題,要政府、企業(yè)以及公眾的共同努力,在理論思維、操作方式以及實現(xiàn)途徑等方面要借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗以及管理來進(jìn)行創(chuàng)新,不斷的推動我國國土資源的管理向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。

  3改變的策略

  在當(dāng)今社會,地球上的自然資源面臨著枯竭的危險,在人類不斷的將地球物質(zhì)大幅度的挪動的同時,在化石燃料以及礦物之中的有害物質(zhì)也被釋放了出來。國土資源的管理只能以可持續(xù)發(fā)展為立足點,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為立足點,才能夠保證國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,并且為其提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以,加強國土資源的管理特別重要。主要可以通過以下的途徑來進(jìn)行:

  1)要加快管理辦法的制定。注意采用系統(tǒng)工程的思想以及方法,提出有關(guān)的思路、步驟、目標(biāo)以及政策措施,指導(dǎo)其健康的發(fā)展。

  要堅持“資源的開發(fā)與節(jié)約同時進(jìn)行,節(jié)約為首要任務(wù),依法對資源保護(hù)以及合理的利用。提高其利用率,要能夠?qū)崿F(xiàn)永續(xù)的利用”方針,要以走新型的工業(yè)化道路為要求,將市場作為導(dǎo)向,把企業(yè)作為主體,以資源利用率的提高、企業(yè)競爭力的增強以及環(huán)境的保護(hù)為目標(biāo),來加強對法制的建設(shè),進(jìn)行政策導(dǎo)向的強化,依靠技術(shù)來進(jìn)步,加強管理的科學(xué)性,建立并且完善可以和現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)管理體系以及運行機制,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與環(huán)境以及資源相協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn);

  2)以管理的創(chuàng)新以及技術(shù)的進(jìn)步為依托,為其提供較有利的支撐以及保證。要使用新技術(shù)以及與之相適應(yīng)的技術(shù)來提高其管理的水平。比如,可以使用“3S”技術(shù),對其進(jìn)行比較徹底的檢查,對承擔(dān)此任務(wù)的單位要進(jìn)行工作質(zhì)量的監(jiān)控,避免由于“人情關(guān)”的關(guān)系而出現(xiàn)漏洞,也避免地方的保護(hù)主義泛濫發(fā)生;

  3)要突出重點,注重實際的效果。國土資源的管理,涉及到的面比較廣,必須要能夠抓住重點。一方面是以土地的節(jié)約、能源的節(jié)約以及礦產(chǎn)的節(jié)約為重點,來提高資源的利用率;另一方面是以資源循環(huán)利用的推行以及綜合利用為重點,要能夠保證資源可以被最大程度的可持續(xù)的利用,為新型的工業(yè)化奠定比較堅實的基礎(chǔ)。對只是走形式主義的有關(guān)管理部門,主要的領(lǐng)導(dǎo)人要實行“一票否決制度”,對于違反國家法律的要依法懲辦,不能只是采取一些經(jīng)濟(jì)手段或者是行政手段;

  4)要強化政策的導(dǎo)向,堅持限制與鼓勵相結(jié)合的制度,盡快的出臺有關(guān)的鼓勵辦法,加強管理,形成有關(guān)的激勵機制,為實現(xiàn)國家的投資體制的改革提供保障;

  5)建立能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的有關(guān)的法律體系,依法來推動有關(guān)的管理工作的有序的發(fā)展。要注意制定比較統(tǒng)一的法律法規(guī),對地方性的有關(guān)法律法規(guī)要廢除;

  4結(jié)論

  由于現(xiàn)在國土資源面臨著比較嚴(yán)峻的形式,所以國土資源的管理特別的重要,加強國土資源的管理,不但可以適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制,也可以實現(xiàn)資源的合理利用,對現(xiàn)在所面臨的資源的嚴(yán)峻形勢有一定的緩解作用。有關(guān)的部門一定要注意加強管理,提高管理的質(zhì)量,實現(xiàn)國土資源的最優(yōu)化發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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