軍隊(duì)后勤管理論文
軍隊(duì)后勤管理論文
在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展中后勤管理工作起到了重要作用,加強(qiáng)軍隊(duì)后勤管理工作,是提高后勤保障能力,全面加強(qiáng)后勤建設(shè)又好又快發(fā)展的迫切需要。 小編整理了軍隊(duì)后勤管理論文,歡迎閱讀!
軍隊(duì)后勤管理論文篇一
對(duì)軍隊(duì)后勤管理工作的思考
摘 要:本文分析了后勤管理的意義,并對(duì)當(dāng)前我軍在后勤管理建設(shè)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地分析,提出了信息條件下解決軍隊(duì)后勤管理矛盾的主要對(duì)策。
關(guān)鍵詞:軍隊(duì);后勤管理工作;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):E23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2014)02-0272-02
在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展中后勤管理工作起到了重要作用,加強(qiáng)軍隊(duì)后勤管理工作,解決后勤管理與科學(xué)化、規(guī)范化、高效化要求不相適應(yīng)問(wèn)題,是提高后勤保障能力,全面加強(qiáng)后勤建設(shè)又好又快發(fā)展的迫切需要。
一、后勤管理的意義
(一)加強(qiáng)后勤管理是建立在對(duì)國(guó)際局勢(shì)正確判斷之上的
鄧小平同志講:“對(duì)于總的國(guó)際局勢(shì),我的看法是,爭(zhēng)取比較長(zhǎng)期的和平是可能的,戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的”。很顯然,這個(gè)判斷非常重要,如果沒(méi)有這一正確判斷,就不能集中力量搞建設(shè)。正是因?yàn)橛辛诉@個(gè)判斷,“就犯不著花更多的錢(qián)用于國(guó)防開(kāi)支,要騰出更多的錢(qián)來(lái)搞建設(shè)”。也正因?yàn)槿绱?,軍?duì)怎么用好管好有限軍費(fèi)就顯得更加重要??梢钥隙ǖ卣f(shuō),如果沒(méi)有鄧小平同志對(duì)國(guó)際局勢(shì)的科學(xué)判斷,就不會(huì)有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變,軍隊(duì)后勤管理也就不會(huì)被提到戰(zhàn)略的高度。
(二)加強(qiáng)后勤管理是軍隊(duì)服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的必然要求
為了保證抓住機(jī)遇,集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),軍隊(duì)要服從大局,盡可能地減少軍費(fèi)開(kāi)支來(lái)加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)。當(dāng)然,軍隊(duì)在服從國(guó)家建設(shè)大局的同時(shí),還必須積極謀求發(fā)展,努力提高戰(zhàn)斗力。因?yàn)樗鼡?dān)負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家安全和國(guó)家順利發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任,隨時(shí)有可能執(zhí)行局部作戰(zhàn)任務(wù)和應(yīng)付突發(fā)事件。這也是服從大局的要求。一方面軍費(fèi)不足,一方面還要發(fā)展,這就必須向后勤管理要效益。在“忍耐”的情況下,軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的快慢,在很大程度上取決于后勤管理特別是軍費(fèi)管理的好壞。
(三)加強(qiáng)后勤管理是保證軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的客觀(guān)需要
由于軍費(fèi)有限,供不應(yīng)求,爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)供應(yīng)的問(wèn)題可能會(huì)更加突出。在此情況下,要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),保證軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的需要。這就要求后勤管理在宏觀(guān)上加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控,確保經(jīng)費(fèi)的投向投量合理,真正用在加強(qiáng)戰(zhàn)斗力上;在微觀(guān)上落實(shí)跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)物資足額到位,充分發(fā)揮效益。因此,強(qiáng)化后勤管理,優(yōu)先保證重點(diǎn)需要,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的效益,這也是在“忍耐”中加強(qiáng)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的必然選擇。
(四)加強(qiáng)后勤管理是軍隊(duì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要措施
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,后勤管理的難度增大,這不僅是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化和管理機(jī)制有待完善,還因?yàn)槭苌鐣?huì)上腐朽思想的影響,個(gè)別思想不健康的人總想鉆管理的空子,從中牟取私利。所以,加強(qiáng)后勤管理,不僅是軍隊(duì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)費(fèi)使用效益的重要措施,而且是軍隊(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕,反腐倡廉,保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二、當(dāng)前我軍在后勤管理中存在的主要問(wèn)題
(一)當(dāng)前軍隊(duì)后勤管理的主要錯(cuò)誤思想
新時(shí)期軍隊(duì)后勤管理也是個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,具有全局性的重大意義。但是,從軍隊(duì)后勤管理的實(shí)際情況來(lái)看,不少同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),因而對(duì)搞好后勤管理還缺少應(yīng)有的使命感和自覺(jué)性。在這方面,當(dāng)前應(yīng)著力糾正以下錯(cuò)誤思想:
“忍耐即等待”的思想。存有這種模糊認(rèn)識(shí)的人,往往從狹隘的局部利益出發(fā),消極對(duì)待“忍耐”,片面認(rèn)為軍費(fèi)不增加,軍隊(duì)就不能有所發(fā)展,根本不去看,也不去想后勤管理在“忍耐”中的意義,因而放松后勤管理工作,直接影響軍費(fèi)效益的發(fā)揮。
本位主義思想。存有這種思想的人,只看到本單位的需要,看不到其他單位的需要,更看不到軍隊(duì)整體建設(shè)的需要,千方百計(jì)為本單位“爭(zhēng)錢(qián)爭(zhēng)物”。而某些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)人員對(duì)這種現(xiàn)象,不僅看不到它對(duì)整個(gè)軍隊(duì)建設(shè)的危害,反而把這種損公肥私的做法當(dāng)作鼓勵(lì),以致造成“愛(ài)哭的孩子多吃奶”的反?,F(xiàn)象。這些都極不利于經(jīng)費(fèi)物資的合理使用,會(huì)損害全局的利益,直接影響后勤管理的效益。
無(wú)足輕重的思想。有些人往往看不起細(xì)小的后勤管理工作,片面認(rèn)為這些工作費(fèi)力大、不討好、沒(méi)啥意思。產(chǎn)生這種思想的原因,主要是缺乏戰(zhàn)略的眼光,看不到這些細(xì)小管理工作在全局中的意義,只會(huì)算小帳不會(huì)算大帳,把本來(lái)非常重要的工作看輕了。這就尤其需要學(xué)習(xí)鄧小平同志的有關(guān)論述,提高立足點(diǎn),開(kāi)闊眼界,把細(xì)小的后勤管理工作放在國(guó)家、軍隊(duì)建設(shè)的全局中去認(rèn)識(shí)、去衡量。
“單打一”的思想。所謂“單打一”,是指單靠后勤部門(mén)抓后勤管理。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,后勤管理足一項(xiàng)具體工作,只要按分工由后勤部門(mén)去抓就行了,因而主官很少過(guò)問(wèn),司政機(jī)關(guān)也不注意配合。這樣做顯然是錯(cuò)誤的。主要原因是,由于不從戰(zhàn)略的高度看待后勤管理,看不到新形勢(shì)下后勤管理在全局中的重要地位。
(二)當(dāng)前軍隊(duì)后勤管理存在的主要矛盾
1.后勤人才素質(zhì)與現(xiàn)代后勤發(fā)展不相適應(yīng)
隨著我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的深入轉(zhuǎn)型,戰(zhàn)場(chǎng)空間的不斷擴(kuò)大,作戰(zhàn)方式的不斷更新等,使得軍隊(duì)后勤建設(shè)過(guò)程中的歷史遺留問(wèn)題和矛盾隨之凸顯,其中一個(gè)表現(xiàn)就是在新形勢(shì)下的后勤管理人員已跟不上后勤建設(shè)的發(fā)展,工作單一,素質(zhì)偏低,專(zhuān)業(yè)知識(shí)日顯落后等有礙于軍隊(duì)的整體建設(shè)。
2.組織計(jì)劃管理的權(quán)威性降低
軍隊(duì)后勤管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是計(jì)劃管理,它是軍隊(duì)后勤建設(shè)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要表現(xiàn)形式。后勤管理的權(quán)威性降低主要表現(xiàn)在資金沒(méi)有得到合理的計(jì)劃與管理。這是因?yàn)槎嗄暌詠?lái)供需矛盾不斷突出,使得軍隊(duì)后勤工作重點(diǎn)太過(guò)于偏離財(cái)力,最后導(dǎo)致不能很好的控制計(jì)劃力度。因此,要重視計(jì)劃在后勤管理中作用,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃管理的控制和協(xié)調(diào)。
3.管理理機(jī)制滯后,宏觀(guān)調(diào)控乏力
軍隊(duì)后勤建設(shè)能否沿著正確方向發(fā)展,實(shí)行后勤宏觀(guān)調(diào)控的管理手段和管理秩序至關(guān)重要。但在軍隊(duì)后勤的管理中只能通過(guò)計(jì)劃管理為中心和通過(guò)科學(xué)合理、規(guī)范有效的管理機(jī)制來(lái)加強(qiáng)調(diào)控,而不能像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣采用利率、價(jià)格、貨幣投放等調(diào)控方法進(jìn)行調(diào)控。加上不重視監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制的完善,片面追求局部利益,導(dǎo)致宏觀(guān)調(diào)控失靈,尤其是對(duì)經(jīng)費(fèi)調(diào)控能力減弱。 4.財(cái)務(wù)預(yù)算管理軟化
軍隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算是困家財(cái)政的一部分,具有很強(qiáng)的法律性和權(quán)威性。但在實(shí)踐中,行政權(quán)力支配著軍隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算,具體表現(xiàn)在軍費(fèi)供需矛盾突出,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)保障不足,致使預(yù)算管理控制功能更加軟化,在管理上也越來(lái)越盲目,私存私放、截流截收和亂批亂花是常有現(xiàn)象。
三、解決信息條件下軍隊(duì)后勤管理矛盾的主要對(duì)策
新時(shí)期軍隊(duì)后勤管理的論述不僅為正確認(rèn)識(shí)后勤管理的重要性提供了“指路明燈”,而且為解決后勤管理工作中的一系列問(wèn)題提供了“萬(wàn)能鑰匙”。結(jié)合部隊(duì)后勤管理實(shí)際,當(dāng)前在加強(qiáng)后勤管理上應(yīng)主要抓好以下幾點(diǎn):
抓人頭,提高管理水平。“一定要廉潔奉公,當(dāng)好紅管家”,“后勤工作也是一門(mén)學(xué)問(wèn),也需要學(xué)習(xí),也能出人才”。這些論述緊緊抓住了后勤建設(shè)的根本問(wèn)題,是提高后勤管理水平的關(guān)鍵之所在。因此,要抓好后勤管理,首先要抓好教育訓(xùn)練,提高后勤人員的思想覺(jué)悟和管理能力。從部隊(duì)實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)前應(yīng)著重在提高人的思想覺(jué)悟、增強(qiáng)人的責(zé)任心上下功夫。事實(shí)表明,后勤管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,主要是由于管理人員失職而造成的。所以,必須下大力抓好管理人員的思想教育,使他們自覺(jué)做到奉公守法,秉公辦事,無(wú)私無(wú)畏,敢于與違法亂紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。
抓改革,完善管理制度。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,軍隊(duì)后勤管理面臨著許多新的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,就必須進(jìn)行改革。后勤管理需要改革的問(wèn)題很多,但重點(diǎn)要放在如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求上,目標(biāo)要定在提高軍事經(jīng)濟(jì)效益上。為此,抓緊改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,抓緊完善管理制度,同時(shí)要注意做到積極穩(wěn)妥,扎實(shí)有效。
抓重點(diǎn),推動(dòng)全面管理。沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策。要搞好后勤管理必須突出重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全盤(pán)。當(dāng)前應(yīng)著力抓好三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。一是加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控,保證經(jīng)費(fèi)投向投量合理;二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,保證有限的經(jīng)費(fèi)不外流;三是強(qiáng)化基層管理,保證部隊(duì)生活水平不下降。特別注意加強(qiáng)責(zé)任制,切實(shí)抓出成效,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)面上的工作。
抓具體,保證各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)在后勤工作就是要抓具體。這一點(diǎn)對(duì)后勤管理來(lái)說(shuō),尤為重要。后勤管理具有廣泛性、經(jīng)常性的特點(diǎn),只靠發(fā)文件、發(fā)號(hào)召是無(wú)濟(jì)于事的,必須深入下去,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓,直到抓出成效。
參考文獻(xiàn):
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