農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育相關(guān)探析的論文
農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育相關(guān)探析的論文
百年大計(jì),教育為本。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育事業(yè)的主陣地,要辦好中國(guó)的教育,就必須辦好農(nóng)村的教育。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育相關(guān)探析的論文,希望大家喜歡!
農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育相關(guān)探析的論文篇一
《義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生流動(dòng)的現(xiàn)象探析》
作者簡(jiǎn)介:廖雅,西華師范大學(xué),教育經(jīng)濟(jì)與管理方向
摘 要:目前,我國(guó)出現(xiàn)了義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生大規(guī)模的向城市流動(dòng)的現(xiàn)象,本文針對(duì)這種大規(guī)模的流動(dòng)現(xiàn)象以及分析其其消極影響,找出了政府職能缺失、教育資源配置的不均衡和家長(zhǎng)教育觀念的改變是造成這一現(xiàn)象的根本原因。并且提出了政府干預(yù)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育資源的剛性投入、搞好農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)校的合理布局是解決義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生大規(guī)模向城市流動(dòng)的現(xiàn)象的有效措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村中小學(xué)生;流動(dòng);原因;措施
百年大計(jì),教育為本。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育事業(yè)的主陣地,要辦好中國(guó)的教育,就必須辦好農(nóng)村的教育。近年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展較以前也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是,與城市基礎(chǔ)教育相比,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀,越來(lái)越多的農(nóng)村中小學(xué)生流入城市學(xué)校上學(xué),這種流動(dòng)現(xiàn)象正呈蔓延之勢(shì),這應(yīng)當(dāng)引起人們的重視和深思。
一、農(nóng)村中小學(xué)生流動(dòng)的現(xiàn)象和消極影響
我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口在我國(guó)的人口總量中一直都是占據(jù)主體地位。然而近年來(lái),越來(lái)越多的義務(wù)教育階段生農(nóng)村中小學(xué)流入城市。據(jù)調(diào)察我國(guó)農(nóng)村小學(xué)在校就讀書(shū)人數(shù)逐年減少。2005年、2007年、2009年分別為69478246人、,62507310人和56555439人,相對(duì)而言,城市小學(xué)在校人數(shù)呈明顯增加的趨勢(shì),2005年、2007年和2009年分別為21858606人、25521904人和26371538人。
義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生大規(guī)模向城市流動(dòng)有著以下的消極影響。第一,不利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。教育是國(guó)家發(fā)展和民族振興的基石,是因?yàn)榻逃軌蝻@著的改善人的生存狀態(tài),增進(jìn)社會(huì)公平,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的“最偉大的工具”。義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生的大量流動(dòng)的現(xiàn)象導(dǎo)致城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距越來(lái)越大。這將不利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。第二,不利于教育資源的均衡配置。目前,城鄉(xiāng)教育的教育資源配置已經(jīng)處于不均衡狀態(tài),義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生的大量流動(dòng)對(duì)于教育資源的配置又是一個(gè)全新挑戰(zhàn)。對(duì)城市教育資源而言,由于學(xué)校學(xué)生數(shù)量驟然增多使原本富足的教育資源接受?chē)?yán)峻的考驗(yàn);對(duì)于農(nóng)村教育資源而言,農(nóng)村學(xué)生的大量流失,很容易使得原本有限的教育資源得到嚴(yán)重的浪費(fèi)。第三,不利于學(xué)生的身心健康。農(nóng)村學(xué)校教育與城市學(xué)校教育有較大的差距,所以農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入城市學(xué)校不可避免會(huì)面臨巨大的學(xué)習(xí)壓力和心理壓力。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展種種差異也可能會(huì)導(dǎo)致城市學(xué)校的很多學(xué)生會(huì)戴著“有色眼鏡”去對(duì)待流入的農(nóng)村學(xué)生,這樣很容易對(duì)農(nóng)村學(xué)生造成身心傷害。
二、農(nóng)村中小學(xué)生流動(dòng)的現(xiàn)象之因
1.政府職能缺失
教育是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,教育事業(yè)的發(fā)展和改革要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但不能盲目市場(chǎng)化。政府該做的、政府該管的,不能推向社會(huì)、推給市場(chǎng)。政府的主要職能之一就是要向所有公民提供教育服務(wù),尤其在義務(wù)教育階段。政府職能缺失也是導(dǎo)致目前農(nóng)村中小學(xué)生大規(guī)模的流入城市現(xiàn)象形成的根本原因之一。對(duì)于農(nóng)村辦學(xué)條件薄弱等問(wèn)題以及優(yōu)惠政策傾斜城市學(xué)校從而導(dǎo)致城市與農(nóng)村義務(wù)教育差距越來(lái)越大,政府都有不可推卸的責(zé)任。
2.教育資源配置的不均衡
教育政策的制定往往是以農(nóng)村教育發(fā)展為基點(diǎn),而廣大農(nóng)村卻遭到忽視。從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源配置失衡,農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)匱乏,教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段落后。目前,農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)普遍匱乏,一些學(xué)校連正常運(yùn)作所需要的辦公經(jīng)費(fèi)也難以得到保證,尤其是那些貧困偏僻的地區(qū)。從教育資源的硬件配置來(lái)看,教學(xué)設(shè)施和城市學(xué)校相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo),沒(méi)有圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室,更不用說(shuō)電教室和微機(jī)室;從教育資源的軟件配置來(lái)看,農(nóng)村教師師資數(shù)量明顯不足,貧窮的地區(qū)教師缺編嚴(yán)重;農(nóng)村教師整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)不合理以及農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
3.家長(zhǎng)教育觀念的改變
當(dāng)前農(nóng)民的普遍收人水平并不高,很多農(nóng)村家庭靠農(nóng)田收人和打工掙錢(qián)。一年幾千元錢(qián)的學(xué)費(fèi)對(duì)于多數(shù)普通農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)是比較沉重的負(fù)擔(dān),甚至有些家庭為了孩子進(jìn)城讀書(shū)而舉債。其主要原因歸于家長(zhǎng)教育觀念的轉(zhuǎn)變。舒爾茨的人力資本理論告訴人們,人力資本比傳統(tǒng)的物質(zhì)資本更有生命力,教育投資是最有價(jià)值的投資。目前“知識(shí)改變命運(yùn)”、“再窮不能窮孩子”等理念深人人心。廣大農(nóng)村家長(zhǎng)認(rèn)為,教育是改變家庭和孩子命運(yùn)的唯一途徑,為了能夠讓子女接受優(yōu)質(zhì)教育,把家庭有限的收人盡數(shù)投人其中,甚至因教致貧也在所不惜。
三、農(nóng)村中小學(xué)生流動(dòng)的現(xiàn)象之解
1.政府干預(yù)
政府是實(shí)現(xiàn)教育公平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的最有力的杠桿?;诋?dāng)前義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生大量流向城市,政府作為國(guó)家教育意志的的貫徹者和執(zhí)行者,必須擔(dān)此重任,必須采取有效的措施,實(shí)行強(qiáng)有力的干預(yù)手段才能扭轉(zhuǎn)和改變這一現(xiàn)象。首先,要嚴(yán)格控制城市學(xué)校擇生。努力控制城市學(xué)校的在校規(guī)模和班額人數(shù),緩解生源從農(nóng)村向城市流動(dòng)的趨勢(shì)。其次,加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育投入力度以及教育經(jīng)費(fèi)。對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助和政策上的保護(hù),使家長(zhǎng)和學(xué)生意識(shí)到在農(nóng)村上學(xué)也有希望和出路。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育資源的剛性投入
農(nóng)村教育是不可放棄的教育陣地,挽救農(nóng)村教育必須從教育資源抓起,徹底扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育的尷尬局面。城鄉(xiāng)教育資源差距巨大,這是導(dǎo)致教育階段農(nóng)村中小學(xué)生向城市流動(dòng)的一大原因。所以說(shuō)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育資源的投入是相當(dāng)有必要的,其表現(xiàn)為加大基本建設(shè)的投入,改新建的改擴(kuò)建的該保留的要區(qū)別對(duì)待,把錢(qián)用在刀刃上,絕對(duì)不能出現(xiàn)學(xué)校危房等影響學(xué)生安全的因素。其次要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施,添置教學(xué)設(shè)備及儀器,大力改善辦學(xué)條件,最大限度的將學(xué)生留下。
3.搞好農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)
教師是學(xué)校教育的主體。義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)要留住教師,需做到以下幾點(diǎn):第一,尊重教師勞動(dòng)價(jià)值,提高農(nóng)村教師待遇。導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師流失的一個(gè)重要原因就是待遇太低。教育行政部門(mén)應(yīng)適當(dāng)提高農(nóng)村教師待遇,實(shí)行農(nóng)村教師特殊崗位津貼制度并及時(shí)發(fā)放。第二,建立教師激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。改革校內(nèi)分配制度,建立農(nóng)村教師激勵(lì)機(jī)制,充分的調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村教師的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。另外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)和師德教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)村教師教書(shū)育人的責(zé)任感和事業(yè)心。
4.農(nóng)村中小學(xué)校的合理布局
農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多、面廣,地域分散,教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入開(kāi)展調(diào)研,根據(jù)各地實(shí)際,合理調(diào)整學(xué)校布局,整合教育資源,優(yōu)化辦學(xué)條件,根據(jù)現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策和生源摸底調(diào)查,制定科學(xué)的農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃方案。因此,各地政府應(yīng)集中財(cái)力、物力、人力,建好標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村示范學(xué)校,撤掉辦學(xué)條件差、效益差的學(xué)校。對(duì)于邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū),建議國(guó)家采取扶貧傾斜政策,幫助這些地區(qū)建好寄宿制學(xué)校,從而合理地利用有效的教育資源。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)布局由“分散-低效”型向“集約-高效”型的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變。(作者單位:西華師范大學(xué))
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