中美高等教育評(píng)估比較研究論文
在我國(guó)高等教育大眾化背景下,如何確保高等教育質(zhì)量已經(jīng)受到人們的廣泛關(guān)注。高等教育評(píng)估作為衡量高等教育質(zhì)量的重要手段,已逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。那么,建立怎樣的高等教育評(píng)估體系來(lái)滿足我國(guó)多樣化高教發(fā)展的需求則成為關(guān)鍵問(wèn)題。從理論上來(lái)講,建立以評(píng)估中介機(jī)構(gòu)為主體的高等教育評(píng)估體系完全能夠滿足這種要求,以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:中美高等教育評(píng)估比較研究相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
中美高等教育評(píng)估比較研究全文如下:
【摘 要】中國(guó)和美國(guó)高等教育評(píng)估,從兩國(guó)在評(píng)價(jià)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法體系差異較大,績(jī)效評(píng)估機(jī)制、運(yùn)行,政府發(fā)揮了作用在評(píng)估過(guò)程中都是不同的,作者通過(guò)比較中國(guó)和美國(guó)的高等教育評(píng)價(jià)體系,分析不同的意義、目的、歷史、組織類(lèi)型和不同的評(píng)價(jià)體系和各自的優(yōu)缺點(diǎn),然后對(duì)我國(guó)的高等教育評(píng)價(jià)體系,科學(xué)提出了合理化建議,總結(jié)了發(fā)展完善,科學(xué)和公平和我國(guó)高等教育評(píng)價(jià)體系的情況。
隨著全民中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、高等教育體制也發(fā)生了大的變化,高等學(xué)校自主招生范圍也在進(jìn)一步擴(kuò)大中,為了迎合市場(chǎng)需求,教育領(lǐng)域在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前必須采取高質(zhì)量教學(xué)才能持續(xù)發(fā)展,從某種程度上來(lái)講,教學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校的重要指標(biāo),持續(xù)發(fā)展的前提條件,故而高等教育評(píng)估工作漸漸受到相關(guān)部門(mén)和本行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士的重視
近年來(lái),我國(guó)的高等教育成功案例比比皆是,教育評(píng)估成就也是成績(jī)斐然,借鑒美國(guó)高等教育評(píng)估的制度與成功方案,制定出適合我國(guó)高等教育評(píng)估的相關(guān)方法體系,故而我國(guó)高等教育評(píng)估體系也在日漸成熟中。由于我國(guó)高等教育評(píng)估工作較為落后,高等教育評(píng)估制度還在不斷分析與研究中,反觀美國(guó),高等教育評(píng)估工作處于領(lǐng)先地位,有著深厚的歷史文化,經(jīng)驗(yàn)極其豐富,健全的評(píng)估方案體系,完善的評(píng)估制度。因此,建立屬于我國(guó)國(guó)情高等教育評(píng)估體系有其必要性。
一、評(píng)估的定義及目的
(一)定義
我國(guó)高等教育評(píng)估的基本內(nèi)容就是:結(jié)合特定的教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)條件,有系統(tǒng)性的收集高等教育學(xué)校的教育信息,實(shí)時(shí)掌握高等學(xué)校實(shí)際教育情況,從而評(píng)估學(xué)校,評(píng)估過(guò)程中,針對(duì)學(xué)校的辦學(xué)水平以及教育質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)分析并做出評(píng)估。對(duì)高等教育學(xué)校的評(píng)估不僅可以督促學(xué)校改進(jìn)工作、鞭策學(xué)校創(chuàng)建高質(zhì)量教學(xué),還為我國(guó)教育體制的改革和政府部門(mén)的完善制度提供了可靠的參考依據(jù)。
美國(guó)有位教育學(xué)家曾這樣定義高等教育評(píng)估:“評(píng)估是檢測(cè)高等教育水平,通過(guò)一系列的信息收集、修改以及科學(xué)分析,進(jìn)而改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境以及促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展,教育部門(mén)部門(mén)必須有針對(duì)性的收集教育信息才能起到評(píng)估作用,并在收集信息之后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理一斤分析,得出評(píng)估結(jié)果,故而改善高等教育工作水平。”
(二)目的
1.中國(guó)。在中國(guó),普通高等學(xué)校教育評(píng)估工作側(cè)重于學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力,使學(xué)校在社會(huì)的監(jiān)督下自覺(jué)舉辦高質(zhì)量教育,堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義方針,不斷完善高等學(xué)校的教學(xué)水平與質(zhì)量,達(dá)到以下幾點(diǎn)目標(biāo):第一,借高等教育評(píng)估工作促進(jìn)學(xué)校建設(shè)高質(zhì)量辦學(xué)環(huán)境;第二,借高等教育評(píng)估工作督促學(xué)校改良教學(xué)方法;第三,高等教育評(píng)估工作與建設(shè)高質(zhì)量辦學(xué),側(cè)重于建設(shè),達(dá)到以上三點(diǎn)目標(biāo)才能服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于教育事業(yè)。高等教育在辦學(xué)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合“三個(gè)代表”的指導(dǎo)意見(jiàn),以培養(yǎng)人才為辦學(xué)宗旨,將高質(zhì)量教學(xué)視作學(xué)校的生命軸,確保教學(xué)工作水平在辦學(xué)各種工作中的首要地位,嚴(yán)格貫徹落實(shí)我國(guó)教育部門(mén)的工作方針,最大程度上培養(yǎng)人才,是人才能夠全面發(fā)展。
就高等學(xué)校側(cè)重辦學(xué)任務(wù)而言,評(píng)估起到確保教學(xué)質(zhì)量以及提升教學(xué)水平,滿足社會(huì)對(duì)人才的需求,從而發(fā)揮評(píng)估對(duì)高等學(xué)校教學(xué)的作用,起到鑒定與診斷的作用;就高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展而言,評(píng)估不僅推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展,更是促進(jìn)了教育體制的改革,保障了高等教育學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,評(píng)估起到一個(gè)鞭策與方向標(biāo)的作用;就高等學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系而言,評(píng)估使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)辦學(xué)目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了“共贏”局面,一方面,為社會(huì)做出了卓越貢獻(xiàn),另一方面促進(jìn)高等教育管理工作的科學(xué)化、民主化。換言之,評(píng)估起到一個(gè)反饋溝通與決策監(jiān)督的作用。
2.美國(guó)。對(duì)于美國(guó)而言,評(píng)估作為政府部門(mén)是否投資的一個(gè)方向標(biāo),評(píng)估結(jié)果高不僅可以提升學(xué)校社會(huì)地位,還可以引來(lái)各界贊助與投資,擴(kuò)大學(xué)校建設(shè)。
二、評(píng)估的歷史
“論從史出”,建設(shè)高等教育評(píng)估制度就是為了提高高等教育的辦學(xué)水平,給學(xué)生提供最優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(一)中國(guó)
我國(guó)高等教育評(píng)估活動(dòng)起源于中華人民共和國(guó)第一次教育體制變革,在當(dāng)時(shí)“強(qiáng)化高等教育指導(dǎo)思想”的背景下,高等教育評(píng)估活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。最開(kāi)始,我國(guó)高等教育評(píng)估工作僅限于高等本科的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。經(jīng)過(guò)后來(lái)教育部門(mén)一系列的變革,高等教育逐漸延伸到全國(guó)各個(gè)高等教育學(xué)校,在20實(shí)際90年代,中華人民共和國(guó)頒發(fā)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》,高等教育評(píng)估得到了飛速的發(fā)展,21世紀(jì)初期,我國(guó)教育部門(mén)將以往的三類(lèi)整合為“高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估”,將這一指標(biāo)在十幾所高等教育學(xué)校中試行,取得有目共睹的成績(jī)。
(二)美國(guó)
美國(guó)是最早試行高等教育評(píng)估工作的,在19世紀(jì)末期開(kāi)始實(shí)行高等教育評(píng)估,由于當(dāng)時(shí)美國(guó)特有的環(huán)境,全國(guó)不斷涌現(xiàn)各類(lèi)高等學(xué)校,數(shù)量與日俱增,使社會(huì)開(kāi)始重視高等教育評(píng)估,同時(shí),專(zhuān)業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)便陸陸續(xù)續(xù)成立,由于教學(xué)條件的不成熟、水平有限和資金短缺,都無(wú)法達(dá)到當(dāng)時(shí)預(yù)期的評(píng)估效果。隨著后來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,美國(guó)高等學(xué)校規(guī)模逐漸擴(kuò)大,評(píng)估機(jī)構(gòu)也日益成熟,漸漸制定出科學(xué)合理的評(píng)估體系,這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)始。
三、評(píng)估的類(lèi)型
(一)中國(guó)
結(jié)合中華人民共和國(guó)國(guó)家教育部頒發(fā)《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》,通過(guò)這一規(guī)定可以了解到,我國(guó)高等教育評(píng)估主要可以分為鑒定評(píng)估,即評(píng)估高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是否合格、辦學(xué)水平評(píng)估,即考察學(xué)校教學(xué)水平處于什么層次、選優(yōu)評(píng)估,即在評(píng)估結(jié)果較高的學(xué)校中,將學(xué)校進(jìn)行排名。 1.鑒定評(píng)估
鑒定評(píng)估作為國(guó)家認(rèn)可度極高的一項(xiàng)制度,它考察了高等學(xué)校的基本辦學(xué)條件和基本教育質(zhì)量是否合格,評(píng)估人員來(lái)自國(guó)家教委會(huì),在高等教育建設(shè)完成后,第一屆畢業(yè)生誕生時(shí)進(jìn)行評(píng)估,鑒定結(jié)果一般分為合格、暫緩?fù)ㄟ^(guò)和不合格三種。高等學(xué)校在鑒定合格后會(huì)由教委會(huì)頒發(fā)鑒定合格證書(shū)并公布名單。如果評(píng)估結(jié)果為暫緩?fù)ㄟ^(guò),那么高等學(xué)校就要在教委會(huì)規(guī)定期限內(nèi)采取相關(guān)措施責(zé)令改正,努力提高辦學(xué)質(zhì)量,改良后重新進(jìn)行鑒定。如若鑒定不合格,有國(guó)家教委會(huì)公布名單,責(zé)令整改,整改期間停止招生或停辦。
2.辦學(xué)水平評(píng)估
辦學(xué)水平評(píng)估經(jīng)常用于鑒定結(jié)果為合格的高等學(xué)校,是現(xiàn)階段我國(guó)開(kāi)展平評(píng)估工怍中最基礎(chǔ)、最主要的形式。主要評(píng)估有兩個(gè)內(nèi)容:學(xué)校整體辦學(xué)水平的綜合評(píng)估以及學(xué)校中思想政治教育、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)課程及其它與教學(xué)相關(guān)的評(píng)估內(nèi)容。達(dá)到整頓教育工作散漫、教育工作不積極的現(xiàn)象,促進(jìn)教學(xué)工作者之間的學(xué)術(shù)交流、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流。使學(xué)校能夠全方位提高教學(xué)水平。
3.選優(yōu)評(píng)估
選優(yōu)評(píng)估旨在高等學(xué)校進(jìn)行評(píng)比,以辦學(xué)水平最高為指標(biāo)選出最優(yōu)秀的學(xué)校,促進(jìn)學(xué)校之間良性競(jìng)爭(zhēng),提高各自學(xué)校的教學(xué)水平。
(二)美國(guó)
美國(guó)高等教育評(píng)估指的是高等學(xué)校外的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性評(píng)估,學(xué)校外的機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校起到一個(gè)監(jiān)督作用,按照機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量有所提高,鞭策學(xué)校在辦學(xué)水平上有所進(jìn)步,鑒定合格的學(xué)校,校外機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校會(huì)頒發(fā)相關(guān)證書(shū),授權(quán)學(xué)校繼續(xù)辦學(xué),獎(jiǎng)勵(lì)一部分資金用作教學(xué)工作中,是學(xué)生得到更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。鑒定內(nèi)容與我國(guó)相似,有學(xué)校資格鑒定、水平評(píng)估以及大學(xué)排行榜等多個(gè)方面。
四、評(píng)估的指標(biāo)體系
(一)中國(guó)
根據(jù)我國(guó)監(jiān)獄部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)文件,普通高校的教學(xué)水平評(píng)估有兩種指標(biāo),分別是一級(jí)指標(biāo)8項(xiàng)以及二級(jí)指標(biāo)19項(xiàng),其中11項(xiàng)作為核心指標(biāo),其中一級(jí)指標(biāo)主要內(nèi)容有辦學(xué)師資力量、教學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)條件與環(huán)境利用、教學(xué)相關(guān)建設(shè)、教學(xué)資質(zhì)、教學(xué)管理水平、學(xué)生學(xué)風(fēng)環(huán)境以及教學(xué)質(zhì)量。
(二)美國(guó)
根據(jù)美國(guó)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行大學(xué)排名時(shí),評(píng)估主要側(cè)重于:第一,學(xué)校學(xué)術(shù)質(zhì)量、實(shí)際教學(xué)水平,美國(guó)十分看重高質(zhì)量教學(xué),因此美國(guó)評(píng)估指標(biāo)該項(xiàng)占的比重較大,達(dá)到一級(jí)指標(biāo)中的四分之一;第二,保持率,保持率講的是學(xué)生堅(jiān)持四年完成學(xué)習(xí)任務(wù)占全校中學(xué)生人數(shù)的百分比,這作為考察學(xué)生質(zhì)量;第三,教育資金,這一指標(biāo)作為考察學(xué)校投入教學(xué)費(fèi)用與非教學(xué)費(fèi)用比例是否平衡。美國(guó)還有特殊指標(biāo),例如,校友捐贈(zèng)率、成名學(xué)子等。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,中美高等教育評(píng)估制度背景產(chǎn)生、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估機(jī)制、評(píng)估機(jī)構(gòu)等方面均有不同,通過(guò)比較,借鑒美國(guó)高等教育評(píng)估制度的優(yōu)勢(shì),用以彌補(bǔ)我國(guó)高等教育評(píng)估制度中的不足與存在的問(wèn)題,但是,創(chuàng)建具有完善性、科學(xué)合理性的高等教育評(píng)估制度并不是一蹴而就的,該項(xiàng)建設(shè)不僅要依托美國(guó)高等教育的優(yōu)勢(shì),還要推進(jìn)中國(guó)高等教育整體評(píng)估管理體制的變革進(jìn)程,更要高等教育學(xué)校經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐與創(chuàng)新。
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