淺談新時期中美軍事關系的3000字軍事論文
淺談新時期中美軍事關系的3000字軍事論文
近年來，中美軍事關系處于兩國國家利益和安全戰(zhàn)略的全局之中，既是軍事問題，也政治、外交問題。下面是學習啦小編給大家推薦的中美關系的3000字軍事論文，希望能對大家有所幫助!
中美關系的3000字軍事論文篇一：《淺談冷戰(zhàn)結束后中美軍事關系的啟示》
【摘要】中美軍事關系處于兩國國家利益和安全戰(zhàn)略的全局之中，既是軍事問題，也政治、外交問題。冷戰(zhàn)結束后，兩軍關系幾度中斷恢復，從其發(fā)展歷程可以得到三點啟示：繼續(xù)開展戰(zhàn)略對話建立、加強信任機制、加強軍事力量建設。我軍要加強國防和軍隊建設，完善對美軍事外交的戰(zhàn)略管理。
【關鍵詞】軍事關系;戰(zhàn)略對話;信任機制;戰(zhàn)略資源;軍事力量
中美軍事關系處于雙方國家利益和安全戰(zhàn)略的全局之中，既是軍事問題，也是政治、外交問題。從冷戰(zhàn)后期中美結成共同對抗蘇聯的同盟起，中美之間的相互依存性逐步增強。在政治、經濟領域的雙邊、地區(qū)、全球議題上，兩國都有共同利益、相似的戰(zhàn)略認知。而冷戰(zhàn)后中美沖突的實質是美國作為守成國，重返亞太、構建“戰(zhàn)略再平衡”，防范“新興大國”，從而引發(fā)了競爭、矛盾與斗爭?？傮w而言，中美友好的政治氣氛直接有利于發(fā)展和諧的軍事關系。從冷戰(zhàn)結束后中美軍事關系的發(fā)展歷程中，得到如下三點啟示：
一、繼續(xù)開展戰(zhàn)略對話
戰(zhàn)略對話能夠避免沖突、提高透明度、增進互信，是中美軍事合作的關鍵內容。戰(zhàn)略對話不僅幫助我軍透徹地了解美國的利益，明晰中美之間的相互戰(zhàn)略定位，還有利于借鑒美軍軍事力量建設的經驗，優(yōu)化自身的軍事理論、訓練和組織及創(chuàng)新能力。目前，兩國的政府和學術圈都有向制度主義發(fā)展的自由主義傾向。而認同制度化與制度內化這兩者是中美保持友好關系的社會基礎。一般而言，中國外交部、美國國務院中這樣的思想、觀念占據了主導。而人民解放軍及五角大樓的官員更多是在現實主義的“權力政治”思想影響下建構軍事關系。此外，在戰(zhàn)略認知層面上，中美意識形態(tài)存在的根本差異、美臺軍事準同盟關系的身份認定等給中美國家利益帶來潛在的沖突。這種現實背景為深入拓展戰(zhàn)略對話創(chuàng)造了條件。
例如，美國學者擔憂中國的反衛(wèi)星能力及意圖，認為任何針對美國部署在太空上的50顆衛(wèi)星的小規(guī)模反衛(wèi)星武器進攻，都會給美國的軍力、甚至國民經濟造成災難性后果。對此，布什政府國防部長辦公室顧問白邦瑞指出，要“診斷”中國軍事政策的走向，開出美國未來如何與中國進行戰(zhàn)略互動的藥方，加強與中國軍方的交流很重要。中國核力量的現代化與美國發(fā)展導彈防御時間上重合，這為兩國實現戰(zhàn)略對話提供了機會。也有美國學者認為，雖然擔憂有其合理之處，但交往能促進軍事方面的更大透明性，改善美中之間的相互了解，有助于建立高層領導人之間的溝通渠道，從而減少兩國軍隊發(fā)生意外事件的可能性。借助戰(zhàn)略對話來分析美國的利益需求和利益得失，判斷其戰(zhàn)略選擇和反應的力度，有助于加大中國的戰(zhàn)略選擇余地，減輕或化解我國的戰(zhàn)略壓力，有針對性地采取措施。
中國相信戰(zhàn)略對話能夠達到增信釋疑的目的。美國則認為，戰(zhàn)略對話有助于加強各級別的軍事接觸，能夠更多了解中國軍隊，當中國在亞洲擴大實力和影響之時，降低中美發(fā)生沖突的幾率，從而消除相互猜疑。一般而言，美國的軍事交流分為八級，第一級高層將領互訪，第二級情報的交換，第三級召開雙邊研討會，第四級互派觀察員，第五級工程和醫(yī)療領域的聯合演習，第六級小規(guī)模受訓，第七級雙邊的軍事演習，第八級多國聯合軍事演習?？梢钥闯?，戰(zhàn)略對話應被視為美國第一級的軍事交流。
在中美戰(zhàn)略對話中，中國怎樣才能夠靈活運用對美的各種手段，協調與軍事關系有關的議題?反恐、朝核問題、對美軍事交流的層次、對臺軍售的武器內容，掌控議題的主動權將直接影響對美軍事外交的效果。此外，中美軍事關系的發(fā)展還涉及與其他雙邊、多邊軍事關系的協調。比如中俄、美日關系，中美在聯合國安理會及其維和行動、六方會談、東盟地區(qū)論壇問題上的關系。對于這些議題，中國都需要統(tǒng)籌管理、權衡利弊得失。
二、建立和加強信任機制
中美兩軍都十分重視探索軍事安全合作模式、拓寬互信交流渠道。中美通過一些與軍事、安全有關的安排，增加對對方行動的預測，確定對方的意圖，減少誤判避免沖突，達到雙方受益的目的。例如，避免沖突發(fā)生的措施包括設置熱線、軍事演習前的預先通知、避免海上機艦碰撞的協議。加強信任則需要通過采取宣示、溝通、透明化、限制性等措施，增加各層次、各種形式軍事安全議題的交流。美國的這種戰(zhàn)略認知反映了在認知上、信念上雙方仍有待了解對方，而理解對方對安全的關注是建立戰(zhàn)略信任的關鍵一環(huán)。
中美信任機制的建立是一個漫長的過程，需要中美在軍事領域各議題上的長期積累。90年代，中美制定了國防交流計劃，實現了軍艦互訪、軍事人員交流;1994年10月中美國防工業(yè)軍轉民聯合委員會成立，幫助促進軍轉民聯合項目;1995年簽訂了測量和繪圖科學技術合作的協定;1998年6月舉行了軍方的人道主義救災研討會;1998年美太平洋艦隊司令、太平洋空軍司令邀請中國軍方，參加1998年環(huán)太平洋演習、1998年迅雷聯合演習。1998年5月美太平洋總部司令普呂厄在眾議院預算委員會國際小組委員會作證時稱，目前中國軍事力量尚不至對美構成直接威脅，到2015年后才能發(fā)展遠洋作戰(zhàn)能力。美國發(fā)展兩軍關系主要目標是建立互信并增進彼此開放和相互了解。1999年12月中國同意美軍P3C獵戶座星座式偵察機降落香港，參與美軍與解放軍駐港部隊舉行的聯合搜救演習。這種偵察機能夠進行反潛、外海偵察，這樣的決定是中美軍事交流的又一突破。2006年12月《中國的國防》白皮書闡明了我國的核戰(zhàn)略，2007年初美國就急切地盛邀我二炮司令訪美。2007年8月第二炮兵司令員靖志遠上將會見了美國國會眾議院軍事委員會主席艾克・斯凱爾頓一行，代表團第一次來到中國戰(zhàn)略導彈部隊司令部訪問。這些軍事互動有助于中美實現對戰(zhàn)略利益、戰(zhàn)略環(huán)境的準確認知，達成了不會陷入無限的、訴諸戰(zhàn)爭的競爭，逐步形成信任機制。建立戰(zhàn)略信任對推動軍事關系沿良性軌道發(fā)展至關重要，而軍事關系在波折中逐漸擴展到新領域，反映了中美互信在逐步建立。
未來，中美就軍事學術、技術議題開展功能性交流值得期待。中美針對太空、核問題深入對話、交流將是大勢所趨。創(chuàng)建中美太空戰(zhàn)略對話機制值得嘗試。這種機制還能為中美提供在非敏感領域合作的機會。美國空軍航天司令部航空、航天和信息戰(zhàn)主任、專業(yè)人士泰德・克雷斯吉準將就認為，中國的反衛(wèi)星導彈試驗已經“改變了軍事平衡”，這也迫使美軍需要“加深對中國反衛(wèi)星導彈、地基激光、網絡戰(zhàn)以及其它地基攻擊能力對美國太空戰(zhàn)略威脅的理解。”在雙方的積極推進下，未來中美軍事關系依舊會展開、加深，從作戰(zhàn)部隊，到軍事院校，從相互派員觀摩軍事演習，到考察合作交流，從軍事科學研究，到軍事醫(yī)學、文化、體育的軍事交流與合作。兩國軍隊間的友好往來，將彰顯透明、互惠。
2006年7月，時任中央軍委副主席郭伯雄上將訪美，中美達成六大共識：加強兩軍高級領導人往來，加深互信;加強兩國國防部軍隊安全對話;加強現有合作機制，如海上軍事安全磋商、海上救援、軍隊環(huán)保合作;加強軍事院校交流和人員往來;加強中青年軍官交流互訪;加強非傳統(tǒng)安全領域合作。這宣示了中美軍事關系的明確發(fā)展方向，指明了解決安全困境、信任危機的最好的出路――長期的良性互動和建立信任機制。
三、加強軍事力量建設
軍事力量是國家實力的關鍵組成部分。軍事力量的運用帶給兩軍關系有形或無形的競爭。美國相信，中國是有潛力與其競爭的正在崛起的國家。美國“不僅要防范中國不斷發(fā)展的軍隊現代化，而且要應對中國戰(zhàn)略選擇對國際安全造成的影響。”冷戰(zhàn)后美軍在亞太針對中國的軍事部署調整、軍事聯盟活動、在我周邊不斷獲取的軍事準入能力，給我國安全環(huán)境帶來巨大的壓力。美國在軍事上防范遏制中國，利用“臺獨”勢力阻撓兩岸統(tǒng)一。而其發(fā)展導彈防御系統(tǒng)的主要目的之一是削弱中國的戰(zhàn)略打擊能力，延緩、破壞中國的崛起。從軍事戰(zhàn)略和大戰(zhàn)略角度來說，美軍軍事力量的運用具有堅決性、有限性，體現了以下四個特點：“靈活和有選擇的參與戰(zhàn)略”確立的六條“出兵原則”(武力是最后手段、得大于失、取得國內支持與合作、取得國際合作、目的明確、及時撤出)可以視作美國在臺海危機中這類戰(zhàn)略行動的規(guī)律;對本國所不能允許的新興國家的挑戰(zhàn)性的行為進行堅決干預、威懾;強調謹慎運用軍事力量，避免深陷戰(zhàn)事、久拖不決;運用強制外交。1995～1996年臺海危機中美國運用軍事力量是其預防性防務的實戰(zhàn)應用，也是其實施強制性外交的實例。這種有限使用武力的方式與威懾一樣，主要依靠武力的潛在運用或者說主要通過威脅使用武力，以達到國家的對外政策目標。
軍事力量由兩部分構成：政府為軍事組織提供的可用戰(zhàn)略資源，這是軍事力量的重要組成部分;軍事領導層將可用的戰(zhàn)略資源轉化為具有作戰(zhàn)能力的軍事力量，即通過一系列的戰(zhàn)爭能力最終表現出作戰(zhàn)力，從而在戰(zhàn)場上形成一種戰(zhàn)略對比優(yōu)勢。國家擁有的這類戰(zhàn)略資源和轉化能力共同構成了軍事力量。“從政府獲得的戰(zhàn)略資源”能否轉化成軍事力量取決于多個因素。針對美國對阿富汗的軍事行動，2002年8月，美國防部總結了九條經驗教訓之一就是21世紀的戰(zhàn)爭不僅僅是軍隊的職責，而是越來越需要經濟、外交、金融、執(zhí)法、情報等國家力量的參與。這體現了“戰(zhàn)略資源”向“軍事力量”的轉化。
軍事關系中的強勢方通常會利用政治、軍事、外交、經濟等各種手段影響弱勢方的資源“轉化能力”。弱勢方則會“學習”對方的軍事技術、作戰(zhàn)理念、兵力部署方式、作戰(zhàn)技術、軍事訓練項目和解決問題的技巧。面對美國對華塑造與防范并舉的政策，我軍要建立完善的中美軍事交流評估指標體系。一方面加強分析我軍軍事需求，重視指揮、軍事教育等特定人員的軍事需求分析。另一方面要科學評估交流效果，確定未來軍事交往的參照標準、衡量指標，有的放矢地依據新作戰(zhàn)使命以及軍事理論體系開展中美軍事交流。比如就目前的兩軍交流來看，多大程度影響了我軍的軍事裝備的提升、軍事理論的完善?以我國的戰(zhàn)略目標為出發(fā)點，軍隊具有的戰(zhàn)略資源轉化為有效軍事力量的程度究竟有多少?
從軍事力量層面看，我軍需要參照世界信息作戰(zhàn)發(fā)展的坐標，厘清信息作戰(zhàn)的體制與力量、指揮與控制、戰(zhàn)法與謀略、裝備與人才、戰(zhàn)場與保障等基本問題，將軍事領域各分支獲取的信息以及戰(zhàn)略認知整合在一起，創(chuàng)建信息作戰(zhàn)的理論體系，接受實兵演習等檢驗。而我軍武器裝備引入和研發(fā)要融合短期問題與長期戰(zhàn)略規(guī)劃，融入我軍事戰(zhàn)略，協調經濟建設與國防建設。這是維護我國國際地位、加強戰(zhàn)略威懾力、維持自身安全與地區(qū)穩(wěn)定的必然選擇。
結束語
當前美國著眼于未來世界和地區(qū)秩序的主導權，加緊投棋布子，插手中國領土主權爭端、內部事務，妄圖消耗中國。雖有牽制中國的意圖，但依然需要在地區(qū)熱點問題上與中國增信釋疑、互利共贏。中國既要避開美國的鋒芒，又要與美國構建新型的大國關系。取得真正高效的對美軍事外交效果，應有兩個標準：一是增進互信，二是提高我軍的作戰(zhàn)力。我軍要在這兩個看似矛盾、充滿悖論的標準之下，不為美國的干擾所動，更不為美國的威懾所懼，加強國防和軍隊建設，完善對美軍事外交的戰(zhàn)略管理。
【參考文獻】
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[2][美]阿什利・泰利斯等著，門洪華、黃福武等譯.國家實力評估：資源、績效、軍事能力[M].新華出版社，2002.
中美關系的3000字軍事論文篇二：《美“重返亞洲”戰(zhàn)略與中美關系走向》
摘要：對美國“重返亞洲”中國要有憂患意識，但也不值得過慮。美“重返亞洲”本質上是“戰(zhàn)略焦慮”，“以攻為守”，再加幾分“神經過敏”，而且是“戰(zhàn)略預警”的因素大于現實軍事部署的成分。因此中國應胸中有數，從容淡定。他挖他的戰(zhàn)壕，我搞我的發(fā)展，不要讓美國的行動攪亂了中國和平發(fā)展的大局，經濟發(fā)展這個主軸決不能動搖。
近年美國高調“重返亞洲”，中國周邊熱點迭出，和平發(fā)展的周邊環(huán)境受到嚴重挑戰(zhàn)，中美關系走向引人關注。有人認為,美國對中國已轉向“戰(zhàn)略遏制”，正在竭力“圍堵”中國，中美關系正在發(fā)生轉折性變化。筆者認為，中美關系很復雜，決不能將復雜的中美關系簡單化。美對華“牽制”和“遏制”的一手在上升，但其“接觸”、“合作”、“對話”等其他手段并未放棄。總體看，中美關系雖走到了一個岔路口，但既合作又競爭的“伙伴”關系沒有改變，甚至是難以改變的。中國對此要有憂患意識并積極應對，但也不值得過慮。
美“重返亞洲”本身對中國本不是問題
奧巴馬剛上臺時曾提出“G2”設想，企圖拉攏中國合作治理世界，但中國沒有接招。2010年中國經濟總量超過日本躍居世界第二而美國經濟乏力國內問題突出，在“美國衰落”、“中國將超美”的聲浪剌激下，奧巴馬高喊美“決不當世界老二”，接著美政府轉向另一極端，提出要“重返亞洲”，加強了對中國的“牽制”和“遏制”。
美“重返亞洲”本身對中國本不是問題，因為美本來就沒離開過亞洲，中國也無意將美國“擠”出亞洲。中國在亞洲地位和影響迅速上升，而美國的地位和影響卻相對下降，這不是中國存心“排擠”美國，而是美國忙于在世界其他地區(qū)“當警察”，而忽略并“主動退出”亞洲的結果。中國地位和影響的上升，也不是美國忽略亞洲給中國的“恩賜”，而是中國一心一意謀發(fā)展，并帶動周邊國家搭上了“中國快車”，促進了該地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮，從而使東亞成為世界發(fā)展最快、最具活力的地區(qū)，因而贏得了周邊國家尊重的結果。
美國要重返亞洲，筆者認為，中國會真誠歡迎，并希望美國在該地區(qū)積極發(fā)揮正面作用，促進該地區(qū)和平安定和繁榮發(fā)展;而且中國深信，中美兩國在該地區(qū)與在世界其他地區(qū)一樣，是可以平等互信、包容互鑒、合作共贏的。
然而從美近年“重返亞洲”的實際情況看，奧巴馬政府的“重返亞洲”并沒有促進亞洲的穩(wěn)定，而是使該地區(qū)更加緊張和更易產生沖突了。近年中國周邊熱點迭出，幾乎都有美國的影子。從美日、美韓同盟加強，各種名目的軍演不斷，到美越軍事關系萌生、美菲軍事關系恢復;從釣魚島問題到南海問題莫不如此。事實表明，美國所謂重返，攪亂了中國周邊和平安定的環(huán)境，加重了中國周邊環(huán)境的危險性和不確定性，給中國和平發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，從而也給中美關系增添了變數。這不僅會嚴重影響中美關系走向，而且會直接關系到美“重返亞洲”戰(zhàn)略的成敗得失。
美意圖不正方式不當是問題的關鍵
美國重返亞洲本身沒問題，但為何如何重返是關鍵。美想繼續(xù)參與和介入亞洲是可以理解并會受到歡迎的，但美重返亞洲是為了遏制中國，并采取了不當的方式，必然會帶來一系列嚴重問題。
近年的事態(tài)表明，美國“重返亞洲”的鋒芒顯然是針對中國的。所謂“重返”，也叫“戰(zhàn)略再平衡”。美國要對誰“再平衡”?--顯然是要平衡中國上升的影響力。如何“再平衡”?--主要靠軍事上長期存在，政治外交上挑撥離間。為誰“再平衡”?--美公開標榜主權問題上“不持立場”，實則“拉偏架”，慫恿偏袒對方而與中國對抗。最近美參議院通過決議公然將釣魚島拉入《美日安保條約》適用范圍就是其自相矛盾的例證。
美國的所謂“再平衡”，自認為可贏得東亞國家普遍歡迎，但實際情況并非如此。因為中國周邊國家已從中國發(fā)展中得到實惠，實踐使他們明白中國的發(fā)展對他們不是威脅而是機遇，中國與他們的根本利益是一致的。因此，中國與周邊國家的關系決不是任人挑撥就會“翻盤”的。雖然個別與中國有領土爭端的國家，可能對中國發(fā)展有所“防范”，但“防華不是反華”，如果要它們全面與中國對抗，也并不符合他們自身的利益，美國能鉆的空子是有限的。外來的干擾一時可能造成破壞，但要中國周邊國家一致對抗中國，形成對中國的包圍，那是不現實的。
其次，美“重返亞洲”的方式突出的是軍事。這幾年美國在東亞軍艦來回穿梭，與盟國軍演不斷，到處炫耀武力，干擾和攪亂該地區(qū)和平發(fā)展的氛圍。美國在東亞的軍事行動，可能使個別與中國有領土爭端的國家“感到興奮”，但大炮不能當飯吃，亞洲多數國家最關心的還是經濟發(fā)展，美國靠軍事重返能贏得亞洲的人心嗎，人們拭目以待。
再次，美“重返亞洲”靠在東亞國家間挑撥離間、拉幫結派，這直接損害了中國的利益，也“撕裂”了東盟的團結，并使有些國家產生在中美間“選邊站”的為難。特別值得注意的是，在美支持下日本全面右傾化，正加速向軍國主義發(fā)展，右翼聲言要“擁核”，改自衛(wèi)隊為國防軍，成為“正常國家”。對此，美若熟視無睹，甚至加以助長，很可能會“搬起石頭砸自己的腳”。
美“重返亞洲”戰(zhàn)略推行不久，已在國內遭到嚴厲批評。最近一期美國《外交季刊》刊文指出，美國“重返亞洲”戰(zhàn)略的風險是顯而易見的。“美國的新政策毫無必要地加深了北京的不安全感，只會激發(fā)中國的攻擊性，破壞地區(qū)穩(wěn)定，并降低中美合作的可能性。正確的對華政策應在保護美國在亞太地區(qū)的利益的同時，緩和而不是刺激北京的憂慮。”文章認為“奧巴馬亞洲新政毫無必要且得不償失”。
中國要有憂患意識但也不值得過慮
美國對中國加強了“戰(zhàn)略遏制”，并不斷在中國家門口炫耀武力，對此中國必須認真對付，決不能掉以輕心。除進行必要的外交斗爭，還必須增強國防實力，有相應的軍事準備。中國奉行防御性國防政策，永不稱霸決不擴張，但也決不能在軍事威脅面前示弱，決不能在維護領土主權問題上妥協退讓，否則即使中國經濟總量再強大，也沒有中國在世界上的地位。
同時必須考慮到美國不僅府院媒體的對華態(tài)度是不一致，而且其內部各種勢力的對華態(tài)度差別很大，美國總有一般人對華持“冷戰(zhàn)思維”。對這般仇視中國的鷹派勢力，中國必須有實力，“以硬對硬”。只有當他們認識到無法壓服消滅你的時候，才會反過來愿意同你交朋友。所以中國要想讓美國心甘情愿平等地與中國交朋友也是不容易的事，實際上要準備“條件”，要夠“資格”才行。當然，增強國防也是中國和平發(fā)展所必需付出的“成本”，否則既無“和平”，也無“發(fā)展”可言。
另一方面，又必須從總體上看到中美關系的復雜性，決不能簡單地看待和對待復雜的中美關系。美對華“牽制”和“遏制”的一手上升了，但還沒到“全面遏制”并對中國實施軍事包圍的程度。脫離實際的過份警覺并非總是好事，總喊“狼來了”可能貽誤我們難得的發(fā)展機遇。中國在“戰(zhàn)爭與和平”的估計上是有歷史教訓的，這值得記取。
更重要的是，國與國的關系是以國家利益為最高準則的，國家戰(zhàn)略利益往往可超越一切價值理念上的差異和分歧。40年前尼克松不顧與中國意識形態(tài)和社會制度上的差異而跨洋來與中國“握手”，他下飛機的第一句話就是“我是為美國的利益而來的”。20年前蘇聯解體改旗易幟之后，按說美俄之間原有的意識形態(tài)和社會制度分歧消彌了，彼此關系應當沒有障礙了，但美俄間仍存在國家民族利益問題。正反事實都說明，“國家民族利益”比什么都重要。
中美之間存在分歧和矛盾，有時還會發(fā)生摩擦甚至小的沖突，這應當說是難以完全避免的。但是決定中美關系基礎和未來的是彼此間的“共同利益”，以及對它的認識、發(fā)現和把握。歷史上沒有出現過一個現存霸權國家與一個崛起大國之間有像中美之間這么難分難解的、密不可分的利益關系。有人說中美好似“連體嬰兒”，誰也離不開誰，這種情況就決定了“不發(fā)生大的對抗”是雙方的戰(zhàn)略底線。這是中美關系重要的一個特點，也是一個穩(wěn)定器。只要“共同利益”這一彼此合作共贏的基礎仍然存在，中美既合作又競爭的“伙伴”關系就難以逆轉。
總之，對美國“重返亞洲”中國要有憂患意識，但也不值得過慮。美“重返亞洲”本質上是“戰(zhàn)略焦慮”，“以攻為守”，再加幾分“神經過敏”，而且是“戰(zhàn)略預警”的因素大于現實軍事部署的成分。因此中國應胸中有數，從容淡定。他挖他的戰(zhàn)壕，我搞我的發(fā)展，不要讓美國的行動攪亂了中國和平發(fā)展的大局，經濟發(fā)展這個主軸決不能動搖。
中美關系的3000字軍事論文篇三：《淺談中美經貿關系摩擦》
摘 要：在全球經濟一體化的大背景下國與國之間的關聯越發(fā)的緊密。在此之中，最大的發(fā)展中國家中國和經濟最發(fā)達的國家美國之間的關系顯得尤為重要。回顧過去三十幾年來的中美經濟關系發(fā)展，中國和美國之間是摩擦不斷的。其原因最主要的還是國際貿易保護主義的存在。我們應當從企業(yè)行業(yè)和國家兩個方面去改善中美之間的經貿關系。
關鍵詞：中美貿易關系 歷史 原因 對策
一、中美經貿關系發(fā)展歷程
縱觀中美貿易歷史，自1776年美國宣布成立之前，作為在英國統(tǒng)治下的北美殖民地就已通過壟斷東方貿易的英國東印度公司同清朝時期的中國展開了間接貿易。在抗日戰(zhàn)爭時期，美國更是成為了中國戰(zhàn)略性物資的最大供應國。新中國成立之后，由于中蘇結盟和朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中美貿易關系中斷了達20年之久直到1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華之后中美經貿關系冰凍期慢慢結束。終于在1978年美國政府同中國政府達成了恢復中美關系正?；膮f議。自此中美經貿關系迎來了春天。1979年7月兩國政府簽署中美貿易關系協定相互給予最惠國待遇。在經過了近30年的彷徨和停滯后，中美經貿關系自此進入了迅速發(fā)展時期。根據海關統(tǒng)計資料顯示，在1979年～2002年間，中國對美國的進出口總額平均增長率為25%;1998年中美兩國貿易額為100億美元;發(fā)展至2012年中美貿易額超過5000億。三十年來，歷經風云變幻，中美關系沒有出現大的起伏，而是始終保持快速發(fā)展的勢頭。目前中美兩國已互為第二大貿易伙伴。中美經貿關系一方面迅猛發(fā)展，另一方面卻又摩擦不斷。其經歷了三個階段：
1.經濟性摩擦階段(1980年—1989年)
這一階段建立在兩國良好的戰(zhàn)略合作基礎上，中美雙方相互給予對方最惠國待遇。大多數摩擦屬于經濟性質問題，例如紡織品、化工材料以及輕工產品這些勞動密集型初級大宗商品，美國以配額、反傾銷等手段鉗制中國這些商品的出口。但中美經政治、經濟實力上的差距使中方在摩擦中一直處于被動地位，其解決途徑也多為美方立案裁決，中方讓步來達成最后協定。
2.政治性摩擦階段(1990年—2001年)
這一階段由于受當時世界政治環(huán)境的影響(如東歐劇變、前蘇聯解體)中美貿易關系不斷惡化，經濟問題也帶上了政治色彩。美國對中國發(fā)起的貿易摩擦范圍隨之擴大，手段方式也隨之改變。
3.制度性摩擦階段(2002年至今)
2001年中國加入世界貿易組織，除紡織品外中美貿易的領域更涉及了鋼鐵、家電等，美國在貿易摩擦中更是以政治壓力、世界貿易組織政策審議機制等手段來壓迫中國。這一階段中美貿易摩擦也從紡織品、家電等這些微觀經濟層面向人民幣匯率、市場經濟體制等宏觀經濟層面發(fā)展。
二、導致中美經貿摩擦的原因
中美貿易摩擦，其根本原因還是在于國際貿易保護主義的存在。摩擦的頻繁發(fā)生，固然與世界經濟大環(huán)境下的低迷、貿易保護主義抬頭和對華“非市場經濟”國家身份的認定這些主觀因素有關。中國自身的經濟結構、體制和政策方面存在的問題也容易誘發(fā)摩擦。我國出口產品大多是勞動密集型產品，對生產技術的水平要求不高，往往一個企業(yè)開辟出了某一國家的國際市場，其他企業(yè)也紛紛涌入，造成了“千軍萬馬過獨木橋”的場景。也因為中國廠商社會成本、環(huán)境成本、人力成本低于國外的廠商，便使部分產品的銷售價格低于了社會平均生產成本。隨著越來越多的“中國制造”進入外國人民的生活，中國擁有的比較優(yōu)勢，讓中國商品在競爭中處于有利位置，這往往也就使當地產業(yè)視中國產品為打擊目標。價格低廉早成了中國產品向外傾銷的態(tài)勢，處于劣勢的一方就可能會向本國政府尋求一些貿易保護，以此來改善和扭轉商業(yè)競爭中的頹勢，這些國家就會采取若干保障措施和國際規(guī)則許可的手段來限制中國的出口，這些都是中美之間貿易摩擦愈演愈烈的誘因。同時，跨國公司的蓬勃發(fā)展，推動了經濟全球化得趨勢。由于各國經濟發(fā)展的不平衡和利益的不一致，各國之間的貿易摩擦也越來越激烈。美國麻省理工經濟學院院長賴斯特瑟羅在《世界之爭》一書中寫到“未來的歷史學家會把21世紀看作是巨頭之間競爭的世紀，參賽的巨頭都在相同的項目中競爭。好的局面是勝負分明，壞的情況可能是兩敗俱傷，不再會是大家同樂。貿易摩擦正是如此。
三、改善中美經貿關系的可行性對策
在中美貿易摩擦這種壓力下，促使了中國加快自身經貿戰(zhàn)略的調整，代表了中國正在融入全球經濟發(fā)展的一個標志，也是我國和平崛起發(fā)展道路上的必然結果。但美國一方面通過反傾銷、特殊保障等措施來阻止中國產品進入美國市場來減輕中國對美國本土廠商的沖擊;另一方面美國又通過這些貿易不平等問題迫使中國為美國開放更多的市場。這些手段也為中國帶來了巨大的危害，2009年得“輪胎特保案”就是一個血淋淋的例子。經歷了這么多的坎坷，中國企業(yè)也應該進行反思，思考如何減少并盡量避免這些摩擦。
1.從企業(yè)行業(yè)的角度
首先，國際市場上勞動密集型產品已然供過于求。我國紡織業(yè)產品在國際市場上的競爭力正日漸下降。我們應當跳出勞動密集型產品的慣性思維，優(yōu)化產品出口結構，提高勞動密集型產品附加值擴大技術密集型產品的出口，用來更進一步的打開國際市場。
其次，我們應當深化經濟體制改革，完善市場經濟運作方式，從而縮小中國與西方國家的經濟體制差異。這種改變的目的是為了縮小美國對中國出口技術產品的控制范圍。這種控制范圍的縮小能使中國得到經濟發(fā)展中所需要的資本密集型產品和技術密集型產品，還可以減緩和消除美國對中國的貿易逆差，最終在中美貿易進出口平衡的基礎上實現健康發(fā)展。
再次，我們也可以在時機成熟的前提下，積極發(fā)展對外直接投資這樣不僅可以避開貿易壁壘，大大減少貿易摩擦，而且通過投資設廠可以更有效地引進先進的技術與管理經驗，提高中國企業(yè)的綜合國際競爭能力。豐田、本田、三菱等日本汽車，海爾在美國投資設廠，這些都為中國企業(yè)建立了一個榜樣。 2.從國家的角度
首先，中國應該學著在政治、經濟、社會和文化等諸多方面了解美國。中美貿易之間出現諸多摩擦也源于中美雙方缺乏必要的了解。一方面可以站在美國人的角度去思考和解決中美之間的問題。這也是為了更好的維護自己的利益，使對美貿易政策更具有針對性從而可以避免在和美國交往還有處理貿易糾紛的過程中出現無法對癥下藥的問題。另一方面也可以通過交流、磋商和協調，從平等互利的愿望出發(fā)建立中美雙邊貿易協調機制。
其次，我們也可以改變外貿增長方式擴大國內需求。由外需主導型向內、外需并重型轉變。由貿易逆差逐步轉變?yōu)閿U大內需，擴大進口。遵循大國經濟增長以內需為主要動力的規(guī)律從而保持宏觀經濟持續(xù)、快速。穩(wěn)定、健康的發(fā)展也是減少貿易摩擦的一種方法
再次，遵守和利用世界貿易組織規(guī)則。因為中國加入WTO組織使得我們在貿易摩擦較量中有了與之周旋的基礎、判斷是非的標準和進行交涉的規(guī)則手段。中國和其貿易伙伴的關系是建立在世界貿易組織規(guī)則的之上的。在中美貿易摩擦中，只要中國嚴格遵守了世界貿易組織的規(guī)則，我們就能尋求世界貿易組織裁決和保護，將兩國的貿易爭端置于這一規(guī)則下進行磋商和解決。這些年來中美之間貿易摩擦的主導者一直是美國，但2011年中國通過商務部發(fā)布公告稱，將對原產于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補貼稅，這是中國保護本國廠商利益反擊的開始。2012年9月美國奧巴馬政府以“威脅國家安全”為由阻止中國三一重工美國子公司羅爾斯公司收購美風電場項目被三一重工起訴案開啟了中國投資在美國本土依法維權的先河。這些事例也說明中國已非當年吳下阿蒙，不再處于被動挨打地位，我們也已經積極主動的為減少中美貿易摩擦做努力。由于兩國經濟發(fā)展水平懸殊，歷史文化和社會制度各異、且各自追求的政治經濟利益不盡相同，中美經貿迅猛發(fā)展，有時摩擦和爭端還十分劇烈甚至出現倒退。展望未來，也仍有諸多的問題雙方需要共同解決。但中國是世界上最大的發(fā)展中國家，美國是世界上最大的發(fā)達國家，中美兩國在經濟結構、產業(yè)結構上有巨大的互補性，兩國擁有巨大的市場容量，因此無論是從比較優(yōu)勢的角度、資源稟賦的角度，還是從產業(yè)內貿易的角度、規(guī)模經濟的角度來看，中美雙邊貿易都有非常大的發(fā)展空間和前景。從大的趨勢上講，中美貿易關系應該是不斷向前發(fā)展的。
參考文獻：
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