國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任制度研究
國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任制度研究
一、目前國(guó)際海上貨物運(yùn)輸?shù)墓s中對(duì)承運(yùn)人責(zé)任的具體規(guī)定比較
目前在國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域,對(duì)海上貨物運(yùn)輸?shù)墓s主要有三個(gè),即:《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》。這三個(gè)公約目前已經(jīng)成為了國(guó)際海上貨物運(yùn)輸?shù)闹饕s,對(duì)世界各國(guó)的海上貨物運(yùn)輸起到了較強(qiáng)的約束作用。但是由于這三個(gè)國(guó)際公約是由不同國(guó)家制定的,對(duì)海上貨物運(yùn)輸過(guò)程中承運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定各有側(cè)重,為了保證國(guó)際海上貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人責(zé)任和權(quán)利能夠得到有效規(guī)定和約束,我們必須對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際海上貨物運(yùn)輸?shù)墓s中對(duì)承運(yùn)人責(zé)任的具體規(guī)定進(jìn)行比較。
(一)不完全過(guò)失原則的對(duì)比分析
不完全過(guò)失原則主要是指在國(guó)際海運(yùn)過(guò)程中,如果承運(yùn)人存在過(guò)失,就要承擔(dān)由過(guò)失而造成的責(zé)任及損失,但是在某些情況下承運(yùn)人可以獲得豁免。目前采取不完全過(guò)失原則的公約主要有《海牙規(guī)則》和《維斯比規(guī)則》。而在《漢堡規(guī)則》中,對(duì)于承運(yùn)人的過(guò)失規(guī)定主要采取了“推定過(guò)失加一般過(guò)失”的歸責(zé)原則。
(二)承運(yùn)人賠償責(zé)任限制的對(duì)比分析
關(guān)于承運(yùn)人賠償責(zé)任的限制在三種公約中都有規(guī)定,但是每一種公約的規(guī)定又不盡相同。其中《海牙規(guī)則》主要是按照單位來(lái)計(jì)算,其中對(duì)于每個(gè)單位的規(guī)定必須在100英鎊以下。而《維斯比規(guī)則》中則是按照所謂“金法郎”來(lái)計(jì)算損失,金法郎主要與黃金掛鉤,體現(xiàn)絕對(duì)價(jià)值。《漢堡規(guī)則》則是規(guī)定了以提貨權(quán)來(lái)賠償損失。
(三)對(duì)于海上貨物概念界定的對(duì)比分析
對(duì)于海上貨物的概念界定在三個(gè)公約中也是不同的,其中《海牙規(guī)則》中對(duì)于貨物的界定是指海運(yùn)中貨艙中的貨物,不包括船甲板上的貨物以及船上的動(dòng)物。而《漢堡規(guī)則》對(duì)于海上貨物的界定要相對(duì)全面一些,《漢堡規(guī)則》將船上的所有貨物都認(rèn)定為海上貨物,其中動(dòng)物、甲板貨物和集裝箱都包含其中。
(四)對(duì)于海運(yùn)承運(yùn)人訴訟時(shí)效的對(duì)比分析
由于在國(guó)際海運(yùn)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生貿(mào)易訴訟案件,因此對(duì)于國(guó)際公約的依賴(lài)程度相對(duì)較大。而目前三個(gè)國(guó)際公約對(duì)于訴訟時(shí)效的規(guī)定四不盡相同的。其中《海牙規(guī)則》對(duì)于訴訟時(shí)效的規(guī)定時(shí)間期限是一年,而《維斯比規(guī)則》對(duì)于訴訟時(shí)效規(guī)定在于雙方約定,其中追賠訴訟必須在三個(gè)月之內(nèi)?!稘h堡規(guī)則》的訴訟時(shí)效最長(zhǎng),通??梢匝娱L(zhǎng)至2年。
二、國(guó)際海上貨物運(yùn)輸公約的發(fā)展歷史分析
之所以出現(xiàn)目前三種國(guó)際海上貨物運(yùn)輸公約的現(xiàn)象,主要是由國(guó)際海上貨物運(yùn)輸發(fā)展歷史決定的?!逗Q酪?guī)則》、《維斯比規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》的誕生都是在特殊歷史條件下產(chǎn)生的,具有濃厚的歷史和國(guó)家印記。以下我們將重點(diǎn)分析這三種公約的發(fā)展歷史。
(一)《海牙規(guī)則》的發(fā)展歷史分析
通過(guò)對(duì)國(guó)際海運(yùn)歷史研究后發(fā)現(xiàn),《海牙規(guī)則》的誕生最早要追溯到十九世紀(jì)中期,在這一時(shí)期內(nèi),英國(guó)是海上的霸主,占據(jù)海上運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)權(quán),因此在規(guī)則制定上有著絕對(duì)的權(quán)威,于是當(dāng)時(shí)的海上貨運(yùn)規(guī)則中英國(guó)的免責(zé)條款最多。但是隨著國(guó)際海運(yùn)形勢(shì)的發(fā)展,越來(lái)越多的國(guó)家不太遵守自由貿(mào)易的規(guī)則,造成了國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),基于這一現(xiàn)實(shí)原因,美國(guó)推動(dòng)了《海牙規(guī)則》的誕生,首次明確了國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人的責(zé)任和權(quán)利,有了國(guó)際海運(yùn)權(quán)利規(guī)定的雛形。
(二)《維斯比規(guī)則》的發(fā)展歷史分析
《維斯比規(guī)則》主要是在第二次世界大戰(zhàn)之后誕生的,在這一歷史時(shí)期后,英國(guó)海上霸權(quán)不在,許多沿海國(guó)家都參與到了國(guó)際海運(yùn)過(guò)程中,這時(shí)原有的《海牙規(guī)則》在承運(yùn)人的權(quán)利和責(zé)任,以及賠償標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上已經(jīng)顯出了不適應(yīng)性,基于這一原因,許多國(guó)家提出了對(duì)《海牙規(guī)則》進(jìn)行徹底修改。然而由于英國(guó)等國(guó)家雖然失去了還上霸權(quán),但是在國(guó)際海運(yùn)中的實(shí)力依然很強(qiáng),同時(shí)由于《海牙規(guī)則》已經(jīng)實(shí)行了多年,有著較深的實(shí)踐基礎(chǔ),被多國(guó)所接受,所以《維斯比規(guī)則》僅僅是對(duì)賠償責(zé)任和訴訟時(shí)效做出了修改。
(三)《漢堡規(guī)則》的發(fā)展歷史分析
由于發(fā)展中國(guó)家的興起,發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際海運(yùn)的事務(wù)越來(lái)越多,而《海牙規(guī)則》和《維斯比規(guī)則》都是向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜的,基于這一現(xiàn)狀,許多發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)了修改國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任公約的運(yùn)動(dòng),并且得到了聯(lián)合國(guó)的支持。由此推出了《漢堡規(guī)則》,《漢堡規(guī)則》中對(duì)于貨主的權(quán)益進(jìn)行了最大程度的維護(hù),對(duì)海運(yùn)承運(yùn)人的責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。但是由于這一公約的推動(dòng)國(guó)家均是發(fā)展中國(guó)家,因此這一公約沒(méi)有得到發(fā)達(dá)國(guó)家和航運(yùn)大國(guó)的加入,但是《漢堡規(guī)則》中針對(duì)承運(yùn)人責(zé)任制度的條款,為現(xiàn)有的國(guó)際海運(yùn)提供了參考和借鑒。
三、國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則進(jìn)行調(diào)整的必要性分析
通過(guò)以上分析我們可知,在現(xiàn)有的三個(gè)國(guó)際海運(yùn)公約中,雖然《漢堡公約》沒(méi)有得到發(fā)達(dá)國(guó)家和航運(yùn)大國(guó)的廣泛響應(yīng),但是其中對(duì)于海運(yùn)承運(yùn)人的責(zé)任原則進(jìn)行調(diào)整的條款符合國(guó)際海運(yùn)形勢(shì)的發(fā)展,是非常必要的,符合國(guó)際海運(yùn)的發(fā)展規(guī)律。相信隨著國(guó)際海運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)際海運(yùn)關(guān)于承運(yùn)人責(zé)任原則的調(diào)整將會(huì)持續(xù)進(jìn)行下去,直到滿(mǎn)足國(guó)際海運(yùn)事業(yè)發(fā)展為止。所以,我們應(yīng)積極分析國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整的必要性。
(一)《漢堡規(guī)則》中關(guān)于承運(yùn)人的責(zé)任調(diào)整符合船貨雙方的共同利益
符合船貨雙方利益平衡原則和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)《漢堡規(guī)則》中“推定過(guò)失加一般過(guò)失”的歸責(zé)原則是兼顧和平衡船貨雙方利益的需要,符合國(guó)際海運(yùn)立法的發(fā)展趨勢(shì),也有利于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家國(guó)際航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高其在國(guó)際航運(yùn)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。早期《海牙規(guī)則》的適用很大程度上基于航海技術(shù)的局限,使承運(yùn)人在抵御海上風(fēng)險(xiǎn)時(shí)表現(xiàn)出極大的冒險(xiǎn)性,各國(guó)政府特別是海運(yùn)大國(guó)為了刺激航運(yùn)業(yè)發(fā)展而允許承運(yùn)人享受航海過(guò)失免責(zé)所帶來(lái)的益處。
(二)積極調(diào)整國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任是發(fā)展中國(guó)家海運(yùn)發(fā)展的必由之路
發(fā)展中國(guó)家的利益應(yīng)該越來(lái)越受到重視,二戰(zhàn)后,發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立走上國(guó)際航運(yùn)立法舞臺(tái),在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸?shù)牧⒎ㄖ邪l(fā)揮越來(lái)越大的作用。在公平的前提下維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益,是國(guó)際規(guī)則發(fā)展的應(yīng)有之義。由此可見(jiàn),發(fā)展中國(guó)家想要在國(guó)際海運(yùn)中擁有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán),并保證自己的合法利益,就要積極調(diào)整國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任。
(三)原有公約中關(guān)于航海過(guò)失免責(zé)的弊端逐漸顯露出來(lái),調(diào)整勢(shì)在必行
航海過(guò)失免責(zé)的弊端。一方面,在現(xiàn)階段依然堅(jiān)持航海過(guò)失免責(zé)不能再以航海技術(shù)的局限作為其理由;另一方面,航海過(guò)失免責(zé)的確立,沒(méi)有完全貫徹過(guò)失責(zé)任原則,嚴(yán)重?fù)p害了貨方的正當(dāng)利益。根本原因還是在于航海過(guò)失免責(zé)是西方海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家所操縱而明顯為偏袒船方利益而設(shè)立的,不能適應(yīng)如今的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
四、我國(guó)如何對(duì)國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整進(jìn)行綜合利用
考慮到我國(guó)發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn),以及日益增長(zhǎng)海運(yùn)需要,我國(guó)要想保證海運(yùn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定增長(zhǎng),就要對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際海運(yùn)公約進(jìn)行深入研究,并利用《漢堡規(guī)則》推動(dòng)的有力機(jī)會(huì),努力調(diào)整國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任制度,并對(duì)國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整進(jìn)行綜合利用。目前我們主要可以從以下幾個(gè)方面入手:
(一)正確理解承運(yùn)人責(zé)任歸責(zé)原則調(diào)整中的問(wèn)題
對(duì)于承運(yùn)人責(zé)任規(guī)則原則進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程中,我們應(yīng)在推進(jìn)《漢堡規(guī)則》的同時(shí),以《海牙規(guī)則》為主要依據(jù)??紤]到實(shí)際應(yīng)用形勢(shì),目前國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)都是以《海牙規(guī)則》為基礎(chǔ)定立的,因此我們要清楚調(diào)整承運(yùn)人責(zé)任所要付出的代價(jià)。我們應(yīng)在加快推進(jìn)承運(yùn)人責(zé)任的同時(shí),協(xié)調(diào)好與其他國(guó)家的航運(yùn)公約以及承運(yùn)人責(zé)任歸責(zé)的問(wèn)題,保證我國(guó)的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)能夠擁有寬松的國(guó)際發(fā)展環(huán)境和政策法規(guī)的支持,為我國(guó)的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)提供法律支持。
(二)應(yīng)將我國(guó)《海商法》的修改與海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整相統(tǒng)一
在我國(guó)為了保證海運(yùn)經(jīng)濟(jì)能夠取得積極的發(fā)展成果,制定了《海商法》作為主要的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)法律,并發(fā)揮了積極的作用。但是隨著國(guó)際海運(yùn)形勢(shì)的發(fā)展,現(xiàn)有的《海商法》需要進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要。而海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整是航運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的主要調(diào)整。所以,為了保證我國(guó)的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)能夠得到快速健康的發(fā)展,應(yīng)將我國(guó)《海商法》的修改與海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任原則調(diào)整相統(tǒng)一,使得我國(guó)的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)與國(guó)際都能有較強(qiáng)的法律和公約予以支持。
(三)積極推動(dòng)海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任改革,適當(dāng)取消免責(zé)條款
取消航海過(guò)失免責(zé),適當(dāng)加重承運(yùn)人的責(zé)任,使得船貨雙方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)更為合理。這既是國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律的統(tǒng)一趨勢(shì),也是我國(guó)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任制度發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)必須做好適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)備,完善船舶責(zé)任保險(xiǎn),保證我國(guó)航運(yùn)業(yè)健康發(fā)展,為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易提供保障。因此,從推動(dòng)我國(guó)海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任改革出發(fā),我們應(yīng)努力改善海運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,不斷健全國(guó)內(nèi)法律并推動(dòng)國(guó)際公約的改革,為我國(guó)的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)謀求良好的發(fā)展環(huán)境。
五、結(jié)論
通過(guò)本文的分析可知,我們應(yīng)對(duì)國(guó)際海運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任制度進(jìn)行深入研究,要對(duì)國(guó)際海運(yùn)公約有全面而正確的認(rèn)識(shí),要學(xué)會(huì)對(duì)國(guó)際海運(yùn)公約的正確利用,努力推動(dòng)我國(guó)海運(yùn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。