如何保護(hù)離婚婦女對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割權(quán)?
離婚在財(cái)產(chǎn)方面的法律后果表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割;二是債務(wù)的清償;三是對(duì)生活困難一方的經(jīng)濟(jì)幫助。對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割,是離婚案件的重要組成部分,而且也是一個(gè)難度較大的問(wèn)題。筆者就如何保護(hù)離婚婦女對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割權(quán)問(wèn)題談點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。
一、關(guān)于侵犯婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)的情況
在一些離婚案件中,程度不同地存在著女方財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵犯的情況,大體有以下幾種情況:
一是倚強(qiáng)凌弱。有的男方在訴訟期間威脅女方不得要某些共同財(cái)產(chǎn),否則便以暴力相威脅。即使可以對(duì)半分割的住房,女方亦不敢居住。法律文書(shū)生效后,有的女方不敢取自己的財(cái)產(chǎn)。如,男方劉某把法院判決給女方張某的洗衣機(jī)、電視等家用電器隱藏在自家的棚子里,并損壞部分物品。當(dāng)女方去拉東西時(shí),不僅不交出財(cái)物,而且與其父、姐妹等親屬數(shù)人侮辱、毆打女方。
二是違心“讓步”。提起離婚訴訟的女方占60—70%,為了盡快擺脫不幸婚姻之苦,加之?huà)D女的心理弱勢(shì),自悲懦弱,不堪訴累,往往在財(cái)產(chǎn)上作出“讓步”,放棄部分權(quán)利。而有的法官單純追求結(jié)案率和調(diào)解率,在當(dāng)事人之間“和稀泥”,生調(diào)硬別,便形成老百姓所謂的“原告吃虧”論。
三是蕩然無(wú)存。有的婦女由于不堪丈夫打罵,或與男方家庭其他成員產(chǎn)生矛盾,回娘家長(zhǎng)期居住。男方也無(wú)意改善夫妻關(guān)系,通過(guò)隱匿、轉(zhuǎn)移或變賣共同財(cái)產(chǎn)等手段,企圖使女方應(yīng)分得的份額化為烏有,即便有所剩余,也已損毀,面目皆非。在離婚訴訟時(shí),已無(wú)共同財(cái)產(chǎn)可供分割。
四是隱瞞收益。有的男方在外經(jīng)商或辦企業(yè),不把全部收益告知女方。有的常年在外不歸,甚至與第三者同居,收益不用于家庭生活,女方索要,便亮出債務(wù),女方又無(wú)從舉證。
五是侵權(quán)裁判。有的法官有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),片面強(qiáng)調(diào)男女財(cái)產(chǎn)分割絕對(duì)平等?;蛉饲榉矫娓蓴_,有意無(wú)意地侵犯了婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
以上問(wèn)題的出現(xiàn),原因是多方面的,主要是:第一,法制觀念淡薄。有些人不知法不懂法,或者知法懂法而不執(zhí)法守法。第二,夫權(quán)思想嚴(yán)重。他們依然奉行男主女從、男尊女卑等封建信條,慣用家庭暴力,肆意踐踏婦女權(quán)益。第三,婦女素質(zhì)偏低。相對(duì)來(lái)講,部分婦女文化素質(zhì)低,心理素質(zhì)差,缺乏自尊、自立、自信、自強(qiáng)的“四自”精神,逆來(lái)順受,不敢抗?fàn)?,更不知用法律?lái)保護(hù)自己。第四,法官執(zhí)法不公。有的法官自身對(duì)法律和有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)的不夠,加之缺乏職業(yè)道德,審判作風(fēng)不端正,致使侵權(quán)行為得不到制裁,甚至形成侵權(quán)裁判。
二、關(guān)于保護(hù)婦女財(cái)產(chǎn)分割權(quán)的對(duì)策
為切實(shí)保護(hù)離婚婦女對(duì)夫妻共有財(cái)產(chǎn)的合法分割權(quán),筆者認(rèn)為在審判實(shí)踐中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
(一)認(rèn)真執(zhí)行分割財(cái)產(chǎn)的原則
依照我國(guó)婚姻法、婦女權(quán)益保障法和最高院的有關(guān)規(guī)定,在處理離婚案件中,分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行五項(xiàng)原則,即:男女平等原則,照顧女方及子女權(quán)益的原則,有利于生產(chǎn)和生活需要的原則,照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)一方的原則,不損害國(guó)家利益、集體和他人利益的原則。其中,男女平等是基本原則。即婦女對(duì)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占用、使用、收益和處分的權(quán)利。在執(zhí)行這一基本原則的同時(shí),還要顧及其他原則。男女平等,并不意味男女在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)必須平均分配。照顧女方及子女利益,是財(cái)產(chǎn)分割時(shí)應(yīng)著重考慮的問(wèn)題。因?yàn)樵诂F(xiàn)階段我國(guó)婦女的經(jīng)濟(jì)能力一般低于男方,在財(cái)產(chǎn)分割上照顧女方,可以使女方不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題影響其行使離婚的權(quán)利。但照顧女方的前提,應(yīng)是雙方其他條件等同。如果是因女方過(guò)錯(cuò)而引起離婚的,應(yīng)是具體情況予以適當(dāng)少分或不分。但總的原則是保護(hù)婦女的合法的對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的分割權(quán)。
(二)依法確認(rèn)女方的權(quán)益
根據(jù)規(guī)定,在共同財(cái)產(chǎn)的分割上,首先要堅(jiān)持合法、自愿的原則進(jìn)行調(diào)解,由雙方協(xié)議分割。調(diào)解不成時(shí),法院應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)處理的五項(xiàng)原則,結(jié)合財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況以及財(cái)產(chǎn)的來(lái)源、數(shù)量等進(jìn)行判決。如果雙方另有約定,而且約定合法有效的,按約定處理。那么,在執(zhí)行上述規(guī)定時(shí),如何使女方權(quán)益不受侵犯,筆者認(rèn)為:一是耐心詢問(wèn),避免遺漏。夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。法律對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍做出明確的規(guī)定,但很多當(dāng)事人并不全然盡知。特別是有的婦女是“兩不知”,一是不知法律規(guī)定的共同財(cái)產(chǎn)范圍,二不知自己的家底,特別是男方的收益和債權(quán)等。法官在庭審中應(yīng)耐心詢問(wèn),并予以提示和引導(dǎo),以便女方主張權(quán)利。二是查清事實(shí),搞清財(cái)產(chǎn)。由于當(dāng)前我國(guó)國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)狀況決定,民事當(dāng)事人的舉證能力較弱,特別是婦女。因而,在推行當(dāng)事人舉證責(zé)任的同時(shí),法官要盡舉證指導(dǎo)責(zé)任,以明確當(dāng)事人的舉證權(quán)利與責(zé)任。特別是一些需要相關(guān)部門(mén)出具的財(cái)產(chǎn)證明,比如銀行存款情況、證券公司的股權(quán)情況等,法官應(yīng)走出去,避免坐堂問(wèn)案。三是合理分割,適當(dāng)照顧。對(duì)離婚雙方的共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)依法分割。當(dāng)前,雙方爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)大都在住房上,法院在處理此類糾紛時(shí)應(yīng)掌握的原則是:對(duì)不宜分割使用的夫妻共有房屋,應(yīng)在雙方條件等同的情況下照顧女方。筆者認(rèn)為,下列情況,女方應(yīng)多分財(cái)產(chǎn):第一,男方有過(guò)錯(cuò)的,主要有重婚,虐待或遺棄女方等行為的;第二,女方撫育子女的;第三,女方無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的。
(三)切實(shí)保證權(quán)益的實(shí)現(xiàn)
為保證女方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割權(quán)的實(shí)現(xiàn),一是積極采取財(cái)產(chǎn)保全措施。第一,財(cái)產(chǎn)保全。立案時(shí),女方提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的,要積極支持,迅速保全。第二,清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)。庭室中要詳細(xì)詢問(wèn)財(cái)產(chǎn)的價(jià)款、型號(hào)、形狀、功能、新舊程度等,并對(duì)財(cái)產(chǎn)特別對(duì)雙方爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際清點(diǎn),以免偷梁換柱,以次充好,不利執(zhí)行。第三,跟蹤執(zhí)行。一些婦女雖協(xié)議離婚,但不敢到男方家取自己的財(cái)產(chǎn),擔(dān)心不測(cè),辦案人應(yīng)及時(shí)協(xié)助執(zhí)行,使案結(jié)事了。二是嚴(yán)厲制裁侵權(quán)違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高院規(guī)定,對(duì)將夫妻共同財(cái)產(chǎn)非法隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀共同財(cái)產(chǎn)的男方,應(yīng)予少分或不分財(cái)產(chǎn),對(duì)女方應(yīng)得的份額應(yīng)以其他共同財(cái)產(chǎn)折抵,不足部分,男方折價(jià)補(bǔ)償。同時(shí),對(duì)非法隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀共同財(cái)產(chǎn)的男方,依照民訴法的有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留等處理。當(dāng)然,女方侵犯男方權(quán)力者也不乏其人,要堅(jiān)持法律面前人人平等的原則公正處理。
(四)主動(dòng)借助社會(huì)各界力量
法院在審理離婚案件中,要克服關(guān)門(mén)辦案和孤軍作戰(zhàn)的積習(xí),積極爭(zhēng)取社會(huì)各界、特別是居民委會(huì)、治保組織和各級(jí)婦女組織的支持與協(xié)助。對(duì)一些影響較大、矛盾易于激化的案件要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào),共同做好疏導(dǎo)工作。法院可以聘請(qǐng)有一定文化知識(shí)和法律水平、公道正派、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志。特別是婦女干部擔(dān)任陪審員,為離婚婦女主張權(quán)利,維護(hù)她們合法權(quán)利。
(五)努力轉(zhuǎn)變法官的執(zhí)法作風(fēng)
鑒于婦女自我保護(hù)能力低于男子,法官在審判工作中要強(qiáng)化執(zhí)法觀念和保護(hù)觀念,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)。要克服冷、橫、硬、沖和門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng),做到態(tài)度和藹,語(yǔ)言文明、待人禮貌,端正法官形象,消除當(dāng)事人、尤其是女當(dāng)事人的畏懼心理,避免產(chǎn)生抵觸情緒。要在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,依法調(diào)解,堅(jiān)持合法、自愿的原則,以理以法服人,以情感人,耐心做雙方的思想工作。調(diào)解不成,則果斷依法裁判。要遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)政法干警“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀,不受金錢(qián)、人情、權(quán)勢(shì)左右,不辦人情案、關(guān)系案,清正廉潔,秉公執(zhí)法,敢于為婦女伸張正義,努力做保護(hù)婦女合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。