淺談水利建設(shè)畢業(yè)論文范文
淺談水利建設(shè)畢業(yè)論文范文
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)的水利建設(shè)也得到了快速的發(fā)展,水利建設(shè)項(xiàng)目也開(kāi)始不斷增多,而目前的水利建設(shè)管理體制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)目前水利建設(shè)的發(fā)展,因此,迫切需要對(duì)水利建設(shè)管理體制進(jìn)行改革。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的水利建設(shè)畢業(yè)論文,供大家參考。
水利建設(shè)畢業(yè)論文范文一:中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理策略
摘要:隨著我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利工程建設(shè)也逐漸受到了人們的重視,其中尤以中小型水利建設(shè)工程為主。近年來(lái),中小型水利建設(shè)工程在得到突然猛進(jìn)發(fā)展的同時(shí),其質(zhì)量控制過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題也逐漸暴露于人們眼前,要使水利建設(shè)工程的質(zhì)量得到根本的保障,對(duì)其質(zhì)量控制措施進(jìn)行改進(jìn)與管理便成為了當(dāng)前至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。文本特從當(dāng)前中小型水利建設(shè)工程中存在的相關(guān)問(wèn)題而談,提出了關(guān)于如何進(jìn)行改進(jìn)的幾點(diǎn)建議,僅供參考,歡迎批評(píng)指正。
關(guān)鍵詞:中小型;水利建設(shè)工程;質(zhì)量控制;管理措施
1在中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制中存在的不足
1.1缺乏相應(yīng)的行為規(guī)范管理
在中小型水利建設(shè)工程質(zhì)量控制的過(guò)程中,存在著大量的不規(guī)范行為,大致可概括為以下幾個(gè)方面:(1)缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理水平,導(dǎo)致建設(shè)工程的相關(guān)項(xiàng)目在管理的過(guò)程中存在著嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象;(2)未能?chē)?yán)格履行招標(biāo)合同中的相關(guān)條例,在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,存在著大量未按照合同行事的現(xiàn)象,導(dǎo)致招標(biāo)合同形同虛設(shè),存在的管理價(jià)值難以得到有效發(fā)揮;(3)缺乏一定的服務(wù)意識(shí),由于大部分中小型水利工程建設(shè)均屬于地方籌資,導(dǎo)致單價(jià)相對(duì)較低,也直接造成了項(xiàng)目部的相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)落后,綜合素質(zhì)偏低,服務(wù)意識(shí)淡薄,形成管理方面的一大短板。在上述不規(guī)范行為的影響下,大多工程質(zhì)量監(jiān)控工作的準(zhǔn)備工作往往相對(duì)較為缺乏,也直接導(dǎo)致了地方爭(zhēng)斗嚴(yán)重等現(xiàn)象的出現(xiàn),給工程監(jiān)控管理工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響[1]。
1.2設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題
基于當(dāng)前中小型水利建設(shè)設(shè)計(jì)單位普遍設(shè)計(jì)水平與資質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)狀,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤較多、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與實(shí)際不相符、設(shè)計(jì)的變更性較大等問(wèn)題,給實(shí)際施工操作帶來(lái)了較為消極的影響[2]。由于設(shè)計(jì)人員對(duì)于實(shí)際施工的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少,因此在施工能力、施工工藝與施工條件方面往往欠缺考慮,導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)與實(shí)際情況產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。中小型水利工程的融資方式通常以國(guó)家撥款與地方籌資相互結(jié)合的方式為主,其中以地方籌資為關(guān)鍵途徑,這也造成了部分區(qū)域因財(cái)政困難等問(wèn)題無(wú)法墊付足夠的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi),導(dǎo)致前期勘測(cè)工作受到一定阻礙[3]。
1.3建設(shè)監(jiān)管制度存在的問(wèn)題
在中小型水利工程項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中,在監(jiān)管制度方面往往以人力治理為主,這也直接導(dǎo)致了各項(xiàng)工作在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中難以得到有效的執(zhí)行,招標(biāo)、投標(biāo)、制定合同等相關(guān)操作要得到客觀的執(zhí)行存在一定的難度,監(jiān)管工作因此難以得到有效進(jìn)行。除此之外,監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)問(wèn)題也是導(dǎo)致監(jiān)管工作難以得到有效運(yùn)行的一大因素,表現(xiàn)在部分監(jiān)管單位為搶奪市場(chǎng)份額,對(duì)酬勞價(jià)格、監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行盲目的降低,并未按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行工作,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)控管理市場(chǎng)在一定程度上遭到擾亂[4-5]。
2加強(qiáng)中小型水利工程施工質(zhì)量控制的相關(guān)措施
2.1加強(qiáng)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)
資質(zhì)審查與質(zhì)量意識(shí)是加強(qiáng)中小型水利工程施工人員教育培訓(xùn)的兩個(gè)主要方向,一方面,應(yīng)采取相應(yīng)的宣傳措施不斷對(duì)相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng),使其牢固的質(zhì)量思想得以樹(shù)立,從而提高相關(guān)人員在質(zhì)量控制方面的積極性與自覺(jué)性,創(chuàng)造出良好的質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)。另一方面,對(duì)于相關(guān)監(jiān)管人員的篩選也應(yīng)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)及嚴(yán)格性,除應(yīng)具有相應(yīng)的上崗資格證之外,還應(yīng)具有一定的實(shí)踐能力與組織管理能力,確保監(jiān)管人員的高素質(zhì)與高標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,還應(yīng)不斷對(duì)一線員工的技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行加強(qiáng),如施工人員為農(nóng)民工等非專業(yè)人士,則對(duì)其開(kāi)展一系列的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使其專業(yè)技能可與施工的相關(guān)要求相符。
2.2不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量
設(shè)計(jì)水平的好壞與工程質(zhì)量的優(yōu)劣有著息息相關(guān)的聯(lián)系,因此,要從根本上加強(qiáng)工程的質(zhì)量控制,就應(yīng)針對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的提升。首先,針對(duì)前期的勘測(cè)工作進(jìn)行加強(qiáng),尤其對(duì)于部分所處地質(zhì)條件較為復(fù)雜的工程而言,加強(qiáng)前期勘測(cè)工作這一環(huán)節(jié)便顯得至關(guān)重要,對(duì)于排查安全因素有著重要的意義。其次,設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的提高,設(shè)計(jì)單位應(yīng)不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作,并盡可能多提供實(shí)踐操作的機(jī)會(huì),以促使設(shè)計(jì)方案能夠盡可能地貼近實(shí)際,將規(guī)劃與生產(chǎn)相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。最后,還應(yīng)不斷對(duì)審查把關(guān)制度進(jìn)行完善,形成一套完整的校核審查制度。除此之外,在施工的過(guò)程中還應(yīng)不斷根據(jù)實(shí)際存在的施工問(wèn)題而定,采用相應(yīng)技術(shù)對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決,并不斷對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
2.3對(duì)監(jiān)管單位的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善
針對(duì)監(jiān)管單位制度中存在的問(wèn)題,可采用以下幾種途徑進(jìn)行解決:
(1)在進(jìn)行監(jiān)管前首先進(jìn)行監(jiān)管規(guī)劃與細(xì)則的編制,并確保規(guī)劃對(duì)于每項(xiàng)工作的針對(duì)性與指導(dǎo)性,做到具體項(xiàng)目具體分析,對(duì)不同的項(xiàng)目分別制定針對(duì)性的監(jiān)管規(guī)劃,并保證監(jiān)管規(guī)劃的可操作性。
(2)出具開(kāi)工審查報(bào)告。在實(shí)際開(kāi)工之前,應(yīng)強(qiáng)制要求施工方進(jìn)行申請(qǐng)后方可開(kāi)工。
(3)建立健全的施工單位質(zhì)量管理體系。從設(shè)計(jì)到監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)做好各項(xiàng)施工評(píng)價(jià),并對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。
(4)不斷加大質(zhì)量監(jiān)管的宣傳力度。從政府質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督等幾個(gè)方面著手,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的相互結(jié)合,形成一套完整的監(jiān)管宣傳體系。
2.4加大建設(shè)資金管理力度
工程投資作為實(shí)際工程建設(shè)當(dāng)中的重要環(huán)節(jié),在一定程度上可作為工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)與保障,因此,在建設(shè)投資管理方面,應(yīng)以具有針對(duì)性的方式對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理。具體管理的方式大致可分為以下幾個(gè)方面:(1)針對(duì)單項(xiàng)工程可采用單獨(dú)記賬的形式進(jìn)行記賬,從根本上避免挪用投資等現(xiàn)象的出現(xiàn);(2)根據(jù)合同的實(shí)際要求與工程進(jìn)度而定,對(duì)資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免造成不必要的資金消耗;(3)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,在質(zhì)量與相關(guān)要求不符的情況下可拒絕付款。另外,在進(jìn)行招標(biāo)的過(guò)程中,應(yīng)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的形式進(jìn)行招標(biāo),在“公平、公開(kāi)”的原則得以保障的前提下,不僅可使工程造價(jià)出現(xiàn)一定幅度的降低,還可進(jìn)一步促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。對(duì)于地方性的小型水利項(xiàng)目而言,基于其資金相對(duì)缺乏的特性,要使建設(shè)資金得到相應(yīng)的籌集與管理,就應(yīng)從根本上杜絕政府資金的流失,以確保資金來(lái)源的可靠性。
2.5以合理的方式進(jìn)行招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件是對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)范的一份文件,因此,在擬定招標(biāo)文件的過(guò)程中,應(yīng)充分考慮到所面向的投標(biāo)單位其資質(zhì)與實(shí)際需求是否相符,如果不符則應(yīng)對(duì)其投標(biāo)的資格作出一定的限制。除此之外,還應(yīng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)羅列出資金的具體來(lái)源,并對(duì)其他各項(xiàng)相關(guān)事項(xiàng)一一進(jìn)行具體的標(biāo)注與說(shuō)明。在實(shí)際招標(biāo)工作中,許多業(yè)主都以投標(biāo)最低價(jià)作為工程中標(biāo)價(jià),此做法雖能夠使工程造價(jià)得到一定程度的降低,但同時(shí)也存在著一定的弊端,一方面為許多資質(zhì)優(yōu)秀的施工單位因給出的投標(biāo)價(jià)相對(duì)較高而導(dǎo)致無(wú)法中標(biāo),可造成一定的人才流失;另一方面,部分資質(zhì)偏低的施工單位為了能夠中標(biāo),在投標(biāo)的過(guò)程中以各種手段不斷壓低工程造價(jià),表面上使工程施工的成本在一定程度上得到了降低,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看來(lái),這種做法為整體建設(shè)工作帶來(lái)了許多安全方面的隱患。為避免類似相關(guān)現(xiàn)象的出現(xiàn),在進(jìn)行招標(biāo)文件編制的過(guò)程中應(yīng)對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行著重考慮,根據(jù)實(shí)際情況采用相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)與解決。
2.6加強(qiáng)相關(guān)檔案資料管理
檔案驗(yàn)收是施工工程正式竣工之前的專項(xiàng)驗(yàn)收之一,檔案資料作為竣工驗(yàn)收文件的重要組成部分,對(duì)于整體驗(yàn)收成果可作出較為直觀的反映。因此,施工單位在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)竣工圖、文字報(bào)告的準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行反復(fù)確認(rèn),并對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性與完整性進(jìn)行重點(diǎn)檢查,直至檔案資料驗(yàn)收合格后才可進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,可對(duì)水利建設(shè)工程質(zhì)量控制管理產(chǎn)生影響的因素相對(duì)較為繁瑣且復(fù)雜,因此,要使整體質(zhì)量管理水平得到根本的提升,就應(yīng)對(duì)各個(gè)方面的因素進(jìn)行全面的控制,除了不斷對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行完善之外,還應(yīng)從各種人為因素的角度進(jìn)行考慮,以實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)
[1]魯芳芳.中小型水利工程施工質(zhì)量控制問(wèn)題研究[J].黑龍江科技信息,2010(02):235
水利建設(shè)畢業(yè)論文范文二:水利建設(shè)信用體系建設(shè)思考
摘要:水利建設(shè)信用體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分。以杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái)運(yùn)行2a多來(lái)的情況為基礎(chǔ),分析了杭州市信用體系存在的問(wèn)題,并就信息采集、平臺(tái)建設(shè)、完善法律法規(guī)等方面提出了建議。
關(guān)鍵詞:水利;信用體系;信息平臺(tái)
水利建設(shè)市場(chǎng)是國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),水利建設(shè)信用體系也是社會(huì)信用體系的重要組成部分。針對(duì)水利建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用意識(shí)薄弱、信用缺失等突出問(wèn)題,水利部2009年出臺(tái)了《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》,浙江省水利廳也于2010年制定了《浙江省水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理實(shí)施細(xì)則》,用以規(guī)范全省水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為,在行業(yè)內(nèi)引起了較大反響。杭州市從2009年起逐步建立水利建設(shè)信用信息平臺(tái),并于2012年開(kāi)始啟用。運(yùn)行2a多時(shí)間來(lái),收集了不少水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了較多問(wèn)題。
1杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái)現(xiàn)狀
杭州市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息包括從業(yè)單位、個(gè)人基本信息,從業(yè)單位、個(gè)人資質(zhì)信息,良好行為記錄信息,不良行為記錄信息、項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息和信用評(píng)價(jià)信息等。從業(yè)單位、個(gè)人的基本信息和資質(zhì)信息由各市場(chǎng)主體按規(guī)定自行登錄填報(bào)、更新,并向其注冊(cè)所在地水行政主管部門(mén)報(bào)送,經(jīng)水行政主管部門(mén)審核后報(bào)杭州市林水局。不良行為記錄信息由縣級(jí)及以上水行政主管部門(mén)、與水利建設(shè)有關(guān)的單位提供,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)審核后填報(bào)。信用評(píng)價(jià)信息由杭州市林水局錄入。2012年,在原有工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了信用系統(tǒng)、施工企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審批系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資質(zhì)審批信息和質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的變化,更新企業(yè)和人員的項(xiàng)目信息,及時(shí)反映企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)情況、參建人員及執(zhí)業(yè)情況、信用信息及時(shí)更新等,強(qiáng)化水行政主管部門(mén)對(duì)水利企業(yè)與人員的監(jiān)管,完善了信用信息的更新。不良行為記錄信息是水利建設(shè)市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,受到縣級(jí)以上人民政府、水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門(mén)的行政處理,或者未受到行政處理但造成不良影響的行為,且符合《浙江省水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》所形成的記錄信息[1]。截止目前,杭州水利建設(shè)信用網(wǎng)共發(fā)布建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為7條。
2存在的問(wèn)題
2.1信息不完備,采集方式單一
杭州市水利建設(shè)市場(chǎng)主體是指參與水利工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等企(事)業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員。據(jù)了解,僅杭州市境內(nèi)參與水利工程建設(shè)活動(dòng)的施工、監(jiān)理單位就超過(guò)100家,執(zhí)(從)業(yè)人員數(shù)以萬(wàn)計(jì)。但是,截止目前,杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái)采集到的信息總共只有500余條,信息的不完備顯而易見(jiàn)。其次,已采集到的信息,也僅限于基礎(chǔ)信息,其以往的信用信息未能得到及時(shí)采集。造成這種局面的主要原因是缺乏有效手段約束市場(chǎng)主體自主完善自身信息。目前杭州市的信用體系的信息采集,主要依靠項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)的信息和企業(yè)申報(bào)水利施工三級(jí)資質(zhì)時(shí)提供的信息。如果企業(yè)承接的水利項(xiàng)目未在杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)監(jiān),或者不是新申請(qǐng)水利施工三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),就無(wú)從下手采集其信息。
2.2信息未進(jìn)行有效傳遞
浙江省水利廳已建立浙江省水利建設(shè)市場(chǎng)信息平臺(tái),并于2013年4月1日正式啟用。但是,截止目前,省級(jí)信息平臺(tái)與杭州市信息平臺(tái)卻相互獨(dú)立,互不銜接,信用信息資源不能共享,造成了資源浪費(fèi)。此外,杭州市境內(nèi)的各區(qū)、縣(市),尚未開(kāi)展信用信息平臺(tái)建設(shè)工作,導(dǎo)致部分在區(qū)、縣(市)承擔(dān)水利建設(shè)任務(wù)的市場(chǎng)主體的信息未及時(shí)錄入杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái)。同時(shí),在杭州市信用平臺(tái)上已經(jīng)進(jìn)行信息錄入的相關(guān)市場(chǎng)主體的信用情況,也未能被各區(qū)、縣(市)進(jìn)行有效利用。比如,某施工企業(yè)在杭州市某縣的某一工程中嚴(yán)重違約、違紀(jì),并受到了當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)的處罰。由于各地區(qū)的信用信息相互獨(dú)立,該違約信息并不能傳遞到其他地區(qū),那么該施工企業(yè)在其他地區(qū)可能仍被看作是信用良好企業(yè),這無(wú)疑會(huì)給在其他地區(qū)與該承包商交易的市場(chǎng)主體帶來(lái)信用風(fēng)險(xiǎn)。
2.3懲戒措施不能有效實(shí)施
隨著水利建設(shè)信用體系的建立,信用體系的運(yùn)行也需要法律法規(guī)作保障。目前各地在對(duì)企業(yè)不良行為記錄后,通常采取曝光、與資質(zhì)年檢掛鉤、進(jìn)行招投標(biāo)“標(biāo)前提示”等辦法,進(jìn)行失信懲戒。但這些懲戒措施缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)支持和保障,行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)有力的手段和措施,對(duì)市場(chǎng)主體失信行為的懲戒作用仍然十分有限[3]。
3思考和建議
為進(jìn)一步完善杭州市水利建設(shè)信用信息平臺(tái),提出一些建議:
3.1進(jìn)行縱向和橫向信息采集
橫向信息采集是指與杭州市各行政部門(mén)做好信息銜接。目前,杭州市的信用信息資源分散在各個(gè)部門(mén)或授信者手中,如工商局掌握法人資格、注冊(cè)資本和年檢情況;公安和法院系統(tǒng)掌握合同糾紛判決等情況;稅務(wù)部門(mén)掌握納稅情況;銀行掌握借貸還貸情況等[4]。只有與各部門(mén)所掌握的信用信息互通,才能全面掌握市場(chǎng)主體的信用情況??v向信息采集是指與建立省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)信用信息平臺(tái)。由縣(市、區(qū))信用信息平臺(tái)負(fù)責(zé)將各縣(市、區(qū))收集到的第一手信用數(shù)據(jù)收集匯總,上報(bào)至市級(jí)信用信息平臺(tái),數(shù)據(jù)必須真實(shí)、及時(shí)。在縣級(jí)上傳數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,由市級(jí)信用信息平臺(tái)進(jìn)行錄入和上報(bào)至省級(jí)信用平臺(tái)。最終由省級(jí)信用平臺(tái)匯總和管理。同時(shí),各市、縣也可在省級(jí)信用平臺(tái)上查詢市場(chǎng)主體的信用情況,了解市場(chǎng)主體在浙江省其他地區(qū)的良好行為或不良行為。
3.2大力推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)
實(shí)現(xiàn)信用信息的使用和共享,離不開(kāi)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)。信用的基礎(chǔ)是信息,建立完善的信息交流平臺(tái),使信用信息在建筑市場(chǎng)內(nèi)充分流通和共享[3],才能有效解決水利行業(yè)信用信息不傳遞的情況。目前,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)和個(gè)人高度重視其信用,正是基于強(qiáng)大的信用信息平臺(tái)。所以,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)引起重視,統(tǒng)一部署,加大投入,建設(shè)并完善信用信息平臺(tái)。并逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)的信息平臺(tái)對(duì)接,從而為解決信用問(wèn)題提供可能。
3.3不斷完善法律法規(guī)
一套完善的信用相關(guān)的法律體系是建立、健全國(guó)家信用管理體系的基礎(chǔ)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程[5]。就杭州市實(shí)際情況而言,首先要建立和完善水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息的采集、整理、公示和評(píng)價(jià)等方面的規(guī)章制度。雖然相關(guān)部門(mén)已出臺(tái)有關(guān)政策,但是實(shí)際操作性較差,各地也未嚴(yán)格遵照進(jìn)行。所以需要根據(jù)實(shí)際情況,不斷修訂和完善。其次是要建立并完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,尤其是失信懲戒機(jī)制。在資質(zhì)管理、工程招投標(biāo)、執(zhí)法檢查等多方面,加大對(duì)失信主體的懲罰力度,逐步扭轉(zhuǎn)失信違規(guī)成本小的現(xiàn)狀。同時(shí),通過(guò)信息平臺(tái),擴(kuò)大失信的影響范圍,使其一處失信,處處制約。如此,才能提高信用體系的威信,逐步建立水利建設(shè)誠(chéng)信市場(chǎng)。總之,要形成以互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)為載體,以法律法規(guī)體系為保障,各級(jí)各部門(mén)聯(lián)合制動(dòng)的信用體系。
4結(jié)語(yǔ)
信用信息平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是:在水利建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)建立一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管、行為主體信用及工程建設(shè)信息有機(jī)結(jié)合、互為聯(lián)動(dòng)的綜合信息平臺(tái)。該平臺(tái)以水利工程建設(shè)為主線,以日常監(jiān)管信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化管理為技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)監(jiān)管信息、建筑市場(chǎng)行為主體、工程建設(shè)項(xiàng)目信息的統(tǒng)一管理,同時(shí)也為相關(guān)信用管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、全面的征信數(shù)據(jù)[4]。
參考文獻(xiàn):
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