成本管理的論文投稿(2)
成本管理的論文投稿
成本管理的論文投稿篇2
試論新形勢(shì)下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理
前言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入的新形勢(shì)下,我國(guó)事業(yè)單位無論是經(jīng)營(yíng)范圍還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模都發(fā)生了翻天覆地的變化,而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,事業(yè)單位正在漸漸脫離“鐵飯碗”的時(shí)代,同時(shí)正在面臨著不斷加劇的競(jìng)爭(zhēng),在事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,各種高昂的成本費(fèi)用給財(cái)務(wù)管理帶來了巨大壓力,為保持較高的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,事業(yè)單位就必須做好財(cái)務(wù)成本管理,控制一直居高不下的成本費(fèi)用,因此如何統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理,已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展過程中必須要面臨的問題。
1 新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的必要性
1.1 體制改革的必然趨勢(shì)
長(zhǎng)期以來,在我國(guó)事業(yè)單位都是靠政府財(cái)政劃撥的經(jīng)費(fèi)和財(cái)政收入作為運(yùn)轉(zhuǎn)的資金,無論經(jīng)營(yíng)如何均可做到“旱澇保收”,無競(jìng)爭(zhēng)或低競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境使得事業(yè)單位沒有形成市場(chǎng)化意識(shí),因此對(duì)經(jīng)營(yíng)成本不夠重視,成本消耗一直高居不下,這樣的經(jīng)營(yíng)方式不利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化,我國(guó)政府逐漸將事業(yè)單位投入市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,在這樣的背景下,事業(yè)單位基本上告別了靠吃財(cái)政的時(shí)代,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,事業(yè)單位要想求生存、求發(fā)展,就必須注重經(jīng)營(yíng)效益,而成本是影響經(jīng)營(yíng)績(jī)效的最主要因素之一,因此進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理是十分必要的。
1.2 事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的必然選擇
雖然事業(yè)單位與企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同,其提供的產(chǎn)品以非物質(zhì)產(chǎn)品為主,但其經(jīng)營(yíng)過程中仍然要消耗大量的物質(zhì)產(chǎn)品,再加上傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想的影響,使得成本往往過高,為了衡量事業(yè)單位的績(jī)效,降低政府的財(cái)政壓力,就應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和管理,為單位經(jīng)營(yíng)和政府決策提供依據(jù)。除此之外,事業(yè)單位作為政府服務(wù)社會(huì)的重要機(jī)構(gòu),理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,盡量減少開支,為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
2 我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理中存在的問題
最近幾年,隨著改革的步伐不斷加快,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理水平也有所提高,但還是存在一些亟待解決的問題。
2.1 成本管理體系不夠健全
首先,受傳統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)政管理體系的影響,很多事業(yè)單位遵循的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然受到收付實(shí)現(xiàn)制的影響,會(huì)計(jì)處理方法較為落后,很難對(duì)日益市場(chǎng)化的事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成有效支撐,導(dǎo)致成本管理基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確性不高,對(duì)成本控制決策造成不利的影響。其次,事業(yè)單位開展的業(yè)務(wù)種類繁多,因此在成本核算管理制度上很難做到統(tǒng)一,造成了一些成本費(fèi)用歸屬不明,在沒有標(biāo)準(zhǔn)和制度約束的情況下,實(shí)際工作中往往隨意性很大,給績(jī)效評(píng)價(jià)帶來難度;再次,事業(yè)單位成本管理制度不健全,一些單位直接套用會(huì)計(jì)管理制度作為成本管理制度,使得實(shí)際工作中對(duì)成本的管控不到位。
2.2 成本核算發(fā)揮的作用有限
在事業(yè)單位預(yù)算管理中注重與經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的直接成本,如人工費(fèi)等,而對(duì)于辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備折舊等間接成本不夠重視,再加上實(shí)際工作中預(yù)算編制部門與業(yè)務(wù)部門之間缺乏經(jīng)常性的溝通和交流,使得成本預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性較差,常常導(dǎo)致預(yù)算不足;而且對(duì)成本項(xiàng)目的細(xì)分不夠,導(dǎo)致一些紙面上的預(yù)算金額往往為幾個(gè)項(xiàng)目之和,這種做法使得在后期對(duì)成本控制時(shí)對(duì)于超支的費(fèi)用只能追溯到合計(jì)金額,因此達(dá)不到對(duì)成本的有效控制,使成本核算的作用無法充分發(fā)揮。
2.3 成本管理的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制不健全
科學(xué)的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制是反映財(cái)務(wù)成本管理情況的手段,是提高成本管理規(guī)范化水平、提高成本控制效果的有效途徑。導(dǎo)致當(dāng)前事業(yè)單位成本長(zhǎng)期居高不下的一個(gè)重要原因就是成本監(jiān)督不夠嚴(yán)格,考評(píng)不夠科學(xué),財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),對(duì)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上存在的漏洞不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),而且缺乏科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,使得實(shí)際工作中對(duì)于成本管理的監(jiān)督考評(píng)隨意性很大,準(zhǔn)確性不夠,達(dá)不到約束和激勵(lì)的作用。
3 新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理策略
3.1 健全財(cái)務(wù)成本管理體系
由于傳統(tǒng)的成本管理制度并不利于新形勢(shì)下事業(yè)單位的成本管理,因此作為事業(yè)單位需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立健全財(cái)務(wù)成本管理制度,提高成本管理的科學(xué)化水平,可從以下幾個(gè)方面著手:首先,事業(yè)單位在市場(chǎng)化的趨勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)改變落后的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則,以權(quán)責(zé)發(fā)生制代替收付實(shí)現(xiàn)制,以準(zhǔn)確反映單位年度收支項(xiàng)目的實(shí)際情況;其次,財(cái)務(wù)成本管理制度應(yīng)當(dāng)包括成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核,實(shí)際工作中嚴(yán)格按照制度和程序做好成本管理工作;再次,做好成本管理創(chuàng)新工作,健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,打造一支業(yè)務(wù)能力突出的成本管理隊(duì)伍。
3.2 提高成本核算規(guī)范化水平
首先,做好成本預(yù)算工作,這是做好成本核算的基礎(chǔ),在成本預(yù)測(cè)工作中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系和溝通,收集成本預(yù)測(cè)信息,力求全面;同時(shí)應(yīng)當(dāng)將成本項(xiàng)目細(xì)化,提高成本項(xiàng)目的層次化,使在成本核算時(shí)每一個(gè)項(xiàng)目均可準(zhǔn)確追溯到源頭,此外,成本項(xiàng)目劃分如果過于細(xì)化就會(huì)增加成本核算工作量,因此實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,根據(jù)單位實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)劃分;其次,為保證預(yù)算前后成本項(xiàng)目的一致性,預(yù)算項(xiàng)目一經(jīng)確認(rèn)就不能隨意追加,如因特殊情況確需追加的,必須經(jīng)由單位財(cái)務(wù)部門和審計(jì)監(jiān)督部門共同商議、決策并執(zhí)行。
3.3 健全成本管理監(jiān)督考評(píng)機(jī)制
首先,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到成本管理監(jiān)督與考評(píng)制度對(duì)于財(cái)務(wù)成本管理的重要性;其次,完善單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門,將成本管理監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化;再次,完善考核評(píng)價(jià)體系,通過借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定以量化為主的考核指標(biāo),并將成本考核指標(biāo)分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)部門的每一名工作人員,將成本管理考核結(jié)果作為個(gè)人工作績(jī)效的一個(gè)重要組成部分,與個(gè)人的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤,以此激勵(lì)工作人員參與到成本管理工作的積極性。
4 結(jié)束語
綜上所述,在新的歷史時(shí)期,我國(guó)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理是十分重要且必要的,雖然當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理工作還存在很多問題,但相信隨著市場(chǎng)化的逐步深入,在生存和發(fā)展的驅(qū)使下事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的科學(xué)化水平一定會(huì)不斷提高。