城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)的毛概論文2000字
城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)的毛概論文2000字
城市化是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程,城市化水平隨工業(yè)化發(fā)展而不斷提高。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)的毛概論文2000字,希望大家喜歡!
城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)的毛概論文2000字篇一
《推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)》
摘要:城市化是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程,城市化水平隨工業(yè)化發(fā)展而不斷提高。2005年,英國的城市化率已經(jīng)達(dá)到90%以上,目前我國城市化率已超過50%。城市化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;蛯I(yè)化,但也產(chǎn)生了人口密集、交通擁堵、住房緊張、環(huán)境污染等問題。推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,已經(jīng)成為保持我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要手段。
關(guān)鍵詞:城市群;農(nóng)村城鎮(zhèn)化;三農(nóng)
一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的積極意義
縱觀發(fā)達(dá)國家的城市化進(jìn)程中和我國城市化高速發(fā)展來看,今后20-30年城市化為主的后期過程中,將會(huì)伴隨著郊區(qū)城鎮(zhèn)化。咨詢公司麥肯錫開展的一項(xiàng)研究稱,2011年全球有五分之一的人口生活在僅僅600座城市,城市創(chuàng)造著世界60%的產(chǎn)值。隨著私家車的增多,人們可以工作范圍大幅增加。同時(shí)交通條件的改善,各企業(yè)也可以在郊區(qū)選址建設(shè)工業(yè)園區(qū)。也可以因地制宜,根據(jù)各城鎮(zhèn)為中心組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地;充分利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有的技術(shù)和手段,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)一條龍經(jīng)營,真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營依托城鎮(zhèn)化建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。
中國正在形成23個(gè)城市群,但是珠三角、長三角以及環(huán)渤海圈等城市群容納能力有限,水資源和交通擁擠形勢非常嚴(yán)峻。而我國2856個(gè)縣級行政單位的建設(shè)搞好,對于解決上億農(nóng)民的流動(dòng)安置意義重大,發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也解決了勞動(dòng)力就業(yè),極大地降低了交通、住房等城市生活成本,對于國家的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
以農(nóng)村城鎮(zhèn)化較為成功的浙江省為例,2011年,浙江農(nóng)民人均住房已經(jīng)達(dá)到60.8平米,城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到36.9平米。江浙公路一代農(nóng)村家家戶戶幾層的小樓房,不比城市別墅差。便捷的交通和舒適的居住環(huán)境。2011年浙江農(nóng)民人均收入13071元,是全國城鄉(xiāng)居民收入差距最小的省份之一。讓人們看到了城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的好處,并有很多的借鑒意義。
二、我國城市化進(jìn)程及出現(xiàn)的負(fù)面影響
我國城市化進(jìn)程可以分為三個(gè)階段:
第一階段為限制城市化進(jìn)程階段(1949-1978年)。從建國初期的離開農(nóng)村的高潮,到1962年一1965年“禁止農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的極端方式,以及“”期間千萬知青上山下鄉(xiāng)。
第二階段為城市化較快發(fā)展階段(1979-2000年)。中國城市化進(jìn)程雖然起步較晚,但是發(fā)展迅速,城市化率由1979年的18.96%提高到2000年的36.22%,1997年受亞洲金融危機(jī)的影響,大量下崗職工減緩了城市化發(fā)展速度。
第三階段為高速發(fā)展階段(2000年以后)。隨著加入WTO和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn),以及國家和地方各種配套政策的出臺,大大促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。2002年至2011年,我國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展,城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人。2011年,城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%
城市化進(jìn)程是我國經(jīng)濟(jì)化的必然過程。但隨著工業(yè)化的推動(dòng),在客觀上又給我國造成了較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境及社會(huì)影響:
(一)城市貧民數(shù)量劇增
根據(jù)2011年中國社科院發(fā)布的《中國城市發(fā)展報(bào)告》,我國城市貧困人口有5000萬人。產(chǎn)生的原因主要有農(nóng)民的遷移從一定程度上導(dǎo)致了貧困人口的遷移。許多農(nóng)村的殷實(shí)之家,也很難在城市相對高的物價(jià)中很好地生活。越來越多的大學(xué)畢業(yè)生留在大城市就業(yè),而就業(yè)形勢變化、高房價(jià)、大學(xué)生就業(yè)觀念滯后等原因,城市化中逐漸出現(xiàn)一個(gè)特殊的群體--“蟻?zhàn)?rdquo;,城市化率到達(dá)75%以上就算是城市化進(jìn)程基本完成,新來的居民努力改善生活,但很多人卻面臨困境,大量人口沒有像樣的住房甚至基本的衛(wèi)生設(shè)備。
(二)城市環(huán)境變壞
空氣污染、水污染、噪音污染、固體廢棄物污染,很多城市的廢物排放已超出自然的承受能力。2012年我國三分之二以上城市缺水,其中沿海城市90%以上缺水,成為制約城市進(jìn)一步發(fā)展的主要瓶頸。城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張帶來了城市交通量的高速增長,城市交通日趨擁堵。2011年城市上班路上花費(fèi)時(shí)間,北京以52分鐘居首,廣州、上海則以48、47分鐘緊隨其后,無形中造成大量的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)部分城市化過熱現(xiàn)象
城市建設(shè)的規(guī)模過大、速度過快,建設(shè)的投資超出了各方面的承受能力。多年來,中國各地建設(shè)大量房地產(chǎn)項(xiàng)目,吸引了眾多購買者。隨著房價(jià)持續(xù)上漲,更多投資者變成投機(jī)者,在北京,一幢幢商業(yè)樓盤空置著。在鄂爾多斯老城區(qū)23平方公里上擁擠著30萬人,康巴什新區(qū)就是為百姓投資建設(shè)的,新區(qū)總面積352平方公里,市區(qū)32平方公里,人口2.86萬人,“空城”成為中國房地產(chǎn)泡沫的展品。
三、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的政策建議
1978年以來,我國城市化政策主要包含兩個(gè)方面,一是支持農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民遷入城市;二是確立了以積極發(fā)展小城鎮(zhèn)為主的城市化方針。我國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡是促使農(nóng)村人口向城市遷移的根本原因。城市生活比農(nóng)村生活條件優(yōu)越很多,比如文化娛樂、教育、金融、交通、醫(yī)療等軟硬件環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村。根本解決途徑還是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(一)國家仍需加大對農(nóng)村地區(qū)財(cái)政的投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路、飲水水安全、電網(wǎng)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),解決村內(nèi)給排水、垃圾處理等問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。
(二)要確定政府在城市化中的職能和地位,把城市化從政府行為為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)行為為主導(dǎo)。我國地域遼闊,東西、南北地區(qū)在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)水平差別很大,城市化的進(jìn)程也是各有特別之處,不可能齊頭并進(jìn)。城市化進(jìn)程必須充分照顧和考慮到各地實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,避免政府行為地?cái)U(kuò)大或限制城市化的過程。
(三)更好的落實(shí)國家的三農(nóng)政策和支持力度。針對農(nóng)村人才流失,提高現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),全面開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)實(shí)際的需要,開展針對性強(qiáng)、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);根據(jù)農(nóng)民需求開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。
(四)加快推進(jìn)戶籍、社保等相關(guān)制度的改革力度。持續(xù)十幾年,農(nóng)村物價(jià)漲幅一直高于城市,使得目前農(nóng)村物價(jià)已經(jīng)接近于城市物價(jià)。農(nóng)村低保僅為城鎮(zhèn)居民最低生活待遇的1/3,甚至更低。急需相關(guān)政策制度改革,讓農(nóng)村居民與城市居民在國家的福利政策上,可以得到同等的對待,并最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)能跟隨人口的遷移。
(五)大力發(fā)展城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和城市都必須依賴第三產(chǎn)業(yè)的流通和服務(wù)兩大部門來生存和發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展越完善,將直接推動(dòng)城市環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化和專業(yè)化水平的提高,有利于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),緩解就業(yè)壓力。
小結(jié)
農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)利國利民的政策,一定要多管齊下,做好社會(huì)主義農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看,農(nóng)村地域遼闊,沒有高房價(jià),自然條件好,交通通暢,因而更適宜人居住。而醫(yī)療不方便、文化生活相對匱乏等問題,相信隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快會(huì)得到解決,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)的城鎮(zhèn)化道路,將會(huì)贏得越來越多人的安居樂業(yè),并成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要保障。
(作者簡介:鄒曉光(1981—),男,山東榮成人,山東大學(xué)(威海)科研處職員。)