關于財政學論文精選
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經(jīng)過十余年的建設,我國高校財政學專業(yè)的課程體系已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的差異,有的已經(jīng)形成了自身的特色,這有利于財政學專業(yè)人才的特色化培養(yǎng)。下面是學習啦小編為大家整理的關于財政學論文,供大家參考。
關于財政學論文范文一:地方財政政策對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
一、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方財政政策
1.擴充文化產(chǎn)業(yè)財政投入
伴隨我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及綜合財力的持續(xù)增強,各個財政機構頒布有效的資金籌集舉措,重點調(diào)節(jié)支出結構體系,擴充文化產(chǎn)業(yè)財政投入。依據(jù)資料顯示,我國在2008年投入于文化事業(yè)的財政總額高達兩百五十億元,實現(xiàn)了百分之二十的增長,第二年該項投入增加二十六億元之多,實現(xiàn)了百分之十的增長。由此類數(shù)據(jù)不難看出,近期由中央直至地方,有關文化產(chǎn)業(yè)的財政投入顯著高出了同級財政經(jīng)費投入的平均增幅。不斷擴充的財政投入令文化產(chǎn)業(yè)面臨了廣闊的發(fā)展機遇,面對不斷變化的市場環(huán)境,我國應持續(xù)擴充經(jīng)費投入。然而,伴隨政府職能的不斷轉變更新,文化領域內(nèi)政府單位職能漸漸實現(xiàn)了管辦分離,也就是由以往的政府一體化管辦漸漸向著逐步分離的方向發(fā)展。更多的文化產(chǎn)品要源自市場,即便在公共文化產(chǎn)品以及服務管理層面,政府單位亦應擴充財政投入支持。具體方式上,無需沿用直接生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式,而改用招標管理以及市場化采購等方式應對,進而更新以往政府包辦一切文化產(chǎn)品的陳舊做法。
2.深化財政分類,促進文化體制全面創(chuàng)新
為促進文化體制全面創(chuàng)新,應穩(wěn)步落實貫徹我國有關深化文化制度改革的工作意見,依照政企分開以及管辦分離的工作原則,提升改革更新力度,積極應用財政政策方式有目標、按部就班的促進經(jīng)營文化機構改制轉變,進而開創(chuàng)形成一大批具備較強實力以及精神活力的國有文化企業(yè),令其變成文化市場之中的主導關鍵,推進文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)全面發(fā)展。具體來講,首先應推進工藝文化事業(yè)單位的改革更新,通過競爭管理以及激勵制度,促進人事管理、收入分配以及社會保障機制的全面更新。應穩(wěn)步積極的推動經(jīng)營文化事業(yè)單位的改制發(fā)展,創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度。應積極推動一般性藝術團隊、出版機構、媒體單位等經(jīng)營單位改制成企業(yè),實現(xiàn)自主管理經(jīng)營以及自負盈虧。對他類國有文化經(jīng)營中介單位,應開創(chuàng)良好的條件,頒布財稅優(yōu)惠管理體制,實現(xiàn)工作職能的改革分離,有目標推動其轉變成為企業(yè),并發(fā)展變成市場建設以及文化產(chǎn)業(yè)的新生力量。
3.通過財稅政策引領資金投向,提升文化產(chǎn)業(yè)均衡性
基于經(jīng)濟建設發(fā)展存在明顯差異,財政較為困難的地方區(qū)域面臨一定壓力。為此,文化強省實施工作戰(zhàn)略階段中,上級單位應頒布特殊的管理政策,將財政經(jīng)費逐步向文化資源開發(fā)以及保護管理水平較弱的地方區(qū)域傾斜。各個財政機構應將推動文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展囊括到整體經(jīng)濟建設的大局之中,注重通過財稅政策引領經(jīng)費投向,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的整體布局。首先,應做好投資引導,更新文化產(chǎn)業(yè)不平衡的不良局面。另外,應基于公共文化系統(tǒng)服務設施的建設創(chuàng)建完善的服務系統(tǒng),依照結構科學、網(wǎng)絡系統(tǒng)完善、高效運行的工作原則,將大規(guī)模的公共文化系統(tǒng)設施作為核心骨干,將社區(qū)或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基層文化服務設施看作是基礎,創(chuàng)建綜合服務體系,進而為文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。再者,應通過積極的財政投入引領知識資本的合理流動。例如,通過財政手段吸引文化產(chǎn)業(yè)有關專家、研究學者,創(chuàng)建形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設的智囊團,針對地方文化產(chǎn)業(yè)形成良好的引導,給出積極策劃意見,進而為地方文化產(chǎn)業(yè)的建設提供強有力的智力支撐。
4.推進文化產(chǎn)業(yè)投資融資制度全面創(chuàng)新
文化產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展要激發(fā)政府良好的輔助引導功能,透過財政引導,有效合理的市場機制,吸引社會資本開展文化產(chǎn)業(yè)建設,漸漸構建成豐富的文化產(chǎn)業(yè)投資融資制度。金融政策上,可通過信貸資金、創(chuàng)建專項基金等模式支持公益性文化事業(yè)項目工程建設。針對經(jīng)營性文化單位則應確保其在貸款、還款以及擔保層面做一定的優(yōu)惠傾斜,利于有效推進文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。應在我國政策許可的范疇之中,著力于給完全市場競爭的文化單位以及機構部門更豐富的財政優(yōu)惠支撐,以有效縮減經(jīng)營管理的邊際成本。應積極鼓勵并豐富吸引社會資本用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資,抵消民資以及外資引入文化產(chǎn)業(yè)有關的體制性障礙影響,令各類所有制文化單位均可享受到公平的投資發(fā)展機遇,獲得應有的權益保障。
二、結語
總之,伴隨市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設極為重要。針對實踐階段中存在的問題,地方財政投入不足的現(xiàn)狀,我們只有制定科學有效的應對策略,方能真正推進文化產(chǎn)業(yè)的良好持續(xù)發(fā)展,縮短地方差距,激發(fā)財政政策功能價值,進而真正實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。
關于財政學論文范文二:財政支出績效管理研究
一、我國財政支出績效管理研究現(xiàn)狀及問題
1.財政支出績效管理理念認識不足績效管理的理念在于系統(tǒng)性的對績效工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃,然而在一些政府部門由于對財政支出績效管理理念的認識上存在偏差,對績效管理的認識止步于績效評價,而相關的管理工作則被弱化了,致使政府的財政支出績效管理工作偏向于注重財政投入的結果,而弱化績效的平衡,從而使得一些公共事業(yè)方面的投入造成一定資源的浪費,為實現(xiàn)財政資源的利用最優(yōu)化,一定程度上制約了國家的發(fā)展步伐。2.財政支出績效管理組織體系存在紕漏現(xiàn)如今我國的財政支出績效管理體系存在著諸多漏洞,主要表現(xiàn)在兩方面,其一是有關績效評價缺乏統(tǒng)一性的指導,并且一些地方級政府甚至不認真對待績效評價工作,績效評價管理工作形同虛設;其二是績效管理的組織體系不健全,主要表現(xiàn)在地方政府機構并未設有專門的財政支出績效管理部門,表現(xiàn)出對相關工作的不重視,有些部門雖設有專門機構,但人員配備不合理,相關制度制定未突出工作重點,績效管理數(shù)據(jù)庫建設不完備,相關配套設施的不跟進等。3.財政支出績效管理作用未完全發(fā)揮財政支出績效管理作用未充分發(fā)揮的問題原因來源于多方面,除了上述的管理理念與組織體系的問題之外,還存在執(zhí)行力的問題,主要表現(xiàn)為消極怠工以及相關部門的配合不協(xié)調(diào),此種問題的存在不利于績效管理工作的實施,甚至會浪費寶貴的人力資源卻未達到預期效果,帶來事倍功半的效果。
二、優(yōu)化我國財政支出績效管理的措施
1.深入研究績效管理藝術,重新審視績效管理為改革優(yōu)化財政支出績效管理工作,地方政府部門應該重新審視績效管理,加強績效管理理念的宣傳以及意識培養(yǎng),使得績效觀念深入人心,只有各級政府部門上下都重視績效管理的基礎上,績效管理工作才能有效實施。2.改進和完善財政支出績效評價標準及管理體系針對我國財政支出績效管理體系不健全的問題,政府部門應積極改進,修正不完備的組織體系,增加一些必要的環(huán)節(jié),加強財政支出績效管理;鑒于績效評價標準不統(tǒng)一不規(guī)范的問題,相關部門應成立專家組進行統(tǒng)一制定,并經(jīng)公眾試驗調(diào)查,達到足夠高的滿意度時,將這一統(tǒng)一規(guī)范的評價標準在部門內(nèi)加以實施,這樣不僅有利于正確評判財政支出結果和效益,還有利于合作的協(xié)調(diào)。3.積極促進績效管理作用發(fā)揮的最大化此項措施主要是加強績效管理部門的人員配置并定期進行培訓,以提高績效管理人員的專業(yè)素質(zhì)和滿足員工對目標的更高追求,同時嚴抓執(zhí)行力,使得財政支出績效管理真正地做到通過專業(yè)的績效評價結果,改進和提出激勵及應用決策,使得財政投入物盡其用,最大程度地發(fā)揮績效管理的指導激勵性。
三、結語
財政支出績效管理重在“管”和“理”,既注重財政支出結果,也關注財政支出效益,還關注財政支出過程,通過對財政支出的總體把握來掌控財政用度、優(yōu)化財產(chǎn)投入、增加財政收益。雖然我國在財政支出績效管理在理念、組織體系、應用和過程中還存在諸多問題,但是失敗乃成功之母,將問題解決并對績效管理不斷地改進,不久的將來,我國的財政支出績效管理將能夠發(fā)揮最大的效用。
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