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國債的論文免費

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國債的論文免費

  國債是現代市場經濟必然存在的經濟現象?,F代市場經濟是政府干預或調控下的市場經濟。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于國債的論文免費下載的內容,歡迎大家閱讀參考!

  國債的論文免費下載篇1

  論我國債的提存制度

  1.提存制度的起源和發(fā)展

  1.1提存制度的起源

  提存制度源遠流長,源于古羅馬。羅馬法早期,當債權人拒絕受領標的物時,法律允許債務人將其丟棄,這樣就視為債務免除,后來將丟棄變?yōu)閭鶆杖藢⒙男袠说奈锾峤唤o一定的機關保存,視為債務履行完畢,債權債務關系相應消滅。這便是提存制度的起源。

  1.2提存制度在我國發(fā)展現狀

  我國關于提存的規(guī)定最早是1981年12月制定的《中華人民共和國經濟合同法》第19條第4款有關定作方受領遲延規(guī)定。盡管該條沒有明確提出提存這個專有名詞,但實際上規(guī)定了提存的內容。

  1986年頒布的《中華人民共和國民法通則》未對提存作出明確規(guī)定,1988

  年最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第104條對提存作了概括性規(guī)定,該條規(guī)定正式將提存作為債的消滅的原因之一。

  1999年10月1日起生效的《中華人民共和國合同法》第91條明確規(guī)定了提存作為合同權利義務關系終止事由之一,由此可見,我國《合同法》借鑒了與德國民法及我國臺灣地區(qū)“民法”類似的做法,將提存制度規(guī)定于合同的終止制度中,使其與清償、抵銷等并列。

  2.提存制度的實用分析

  2.1提存的含義和特征

  提存是指由于債權人的原因,使得債務人無法向其交付標的物而只能將該標的物提交給提存機關而消滅債務的制度??梢?,提存的特征一是因為債權人原因使得債務不能履行,二是債務人將標的物交給特定提存機關,三是債務人交給特定提存機關后債券債務關系消滅。

  2.2提存的性質

  關于提存的性質,理論界眾說紛紜,各持一家之言,主流的是兩種對立的觀點,即:公法上的法律關系說和私法上的契約說。

  私法上的契約說認為:在提存關系中,無論在提存人與債權人之間,還是提存人、債權人與提存機關之間,都屬于私法關系,而不涉及公法問題。私法上的契約說為通說。

  3.提存制度在我國的發(fā)展困境

  3.1立法上存在的問題

  缺乏權威的一般性法律規(guī)定, 僅散見于一些法律、司法解釋和規(guī)章中,導致其使用范圍大大縮小

  因為缺乏權威的一般性法律規(guī)定,故現在無法形成一個完整的提存制度體系,實踐方面更為無章可循,隨意性強,各行業(yè)、各地區(qū)各有各的操作規(guī)則。提存中的主體主要是提存人、提存機關和債權人,提存行為是架起三者的橋梁。提存時依照哪些流程和規(guī)則?如提存人提存程序、提存機關接收程序、拍賣程序、債權人領取程序等等,目前我國僅有立法位階較低的部門規(guī)章(如《提存公證規(guī)則》僅是司法部部頒規(guī)章,其位階較低,相應的法律效力也較低),其余就是憑提存機關的經驗辦事,這不但損害提存的嚴肅性,而且不利于高效合理的運用。

  另外,我國提存規(guī)定沒有形成統(tǒng)一的體系,僅僅在個別少數法律規(guī)章中粗略帶過。

  3.2實踐中存在的問題

  3.2.1提存機關不清

  我國司法部1995年頒布的《提存公證規(guī)則》規(guī)定公證處為提存機關,但是我國《合同法》在相關的法條中并未對提存部門加以明確的規(guī)定。如果提存機關不統(tǒng)一,不僅容易造成提存制度的混亂,使群眾對提存的性質和效力等產生置疑,而且不利于提存機關的規(guī)范化。我認為應當由法律明確對提存部門作出規(guī)定。另外還應該規(guī)定一些部門如司法行政機關進行統(tǒng)一管理,起到中介輔助作用。

  3.2.2提存執(zhí)行的操作性差

  提存是一項復雜的法律制度,涉及公法、私法兩種性質的關系,注重債務人的利益,但根本目標在于維護有關當事人的利益平衡。我國的提存在制度內容上還很不健全。例如,《提存公證規(guī)則》第18條僅一句話帶過,即:提存人應將提存事實及時通知提存受領人。沒有闡明通知的方式,及時的標準是什么,太過于籠統(tǒng),無法應用于實踐。顯而易見,這樣粗糙的立法與我國經濟的發(fā)展對提存的客觀要求是極不相稱的。

  4.解決提存制度發(fā)展困境的措施

  由以上的分析可以看出,我國的提存制度還極不完善,本文此處針對以上的問題不足提出一些措施對策,但這也僅僅是一些大方向上的把握,具體到落實上還有許多問題要解決。

  4.1擴大提存制度相關立法,完善立法體系

  針對提存相關立法規(guī)定較為稀少、松散、落后,建議同時設立提存實體制度與提存程序制度,前者規(guī)定在民法典債編和有關單行法規(guī)之中,同時制定提存法,專門規(guī)定提存的程序問題,它們分別從實體法和程序法的角度保證提存制度法律功能的實現。我國在立法上應采我國臺灣地區(qū)的做法,以現行《合同法》之提存制度和《提存公證規(guī)則》中的提存制度為基礎,在將來民法典的債法總則部分規(guī)定提存實體制度的基本問題。同時,應制定解決提存程序的《提存法》,在《提存法》中具體規(guī)定提存機關的設置、提存機關的組織機構、提存事件的管轄等。

  4.2確立法定提存機關,豐富提存制度內容,增強可操作性

  根據我國司法部1995年頒布之《提存公正規(guī)則》,公證處為提存機關,而《德國民法典》和《日本民法典》以及我國《合同法》在相關的法條中均未對提存部門明確加以規(guī)定。我們應設立專門的法定提存機關,作為中介機構,有司法行政機關統(tǒng)一管理。

  5.結語

  隨著經濟的發(fā)展,全球化趨勢日益加強,目前國家之間的交流逐漸增強,債權債務關系也日趨復雜,其調整制度重要地位也日益顯現,完善我國債的制度勢在必行。本文主要是在提存制度的法理和漏洞分析的基礎上提出一些解決措施,然而這些只是表面的、大方向上的建議,具體細節(jié)還應在實踐中慢慢摸索,逐漸成形??傊?,希望更多的人注意到并重視提存制度的重大作用,致力于完善我國的提存制度。

  國債的論文免費下載篇2

  淺析國債政策與貨幣政策的協(xié)調配合

  一、國債政策與貨幣政策的協(xié)調配合的重要性

  首先,財政政策當中,最不容忽視的就是國債政策,在協(xié)調配合貨幣政策與財政政策方面,都必須圍繞貨幣政策與國債政策兩方面的內容進行分析探究。早有研究學者指出,貨幣政策的本身不具備控制價格水平變化的能力,從經濟效應、宏觀調控等立場而言,貨幣政策與財政政策協(xié)調配合,其意義十分重大,特別是貨幣政策與國債政策之間的配合協(xié)調方面。

  然后,國債資產屬于金融領域,最大的特點為金融屬性。央行經公開市場業(yè)務,進行金融業(yè)務交易,對資產價格進行影響,導致有關經濟活動發(fā)生變化,進而便于控制貨幣供應量。國債發(fā)行的結構以及規(guī)模,對央行公開市場業(yè)務的開展而言,有著不小的影響力,也是其有效發(fā)展的基礎前提,若可流通的國債不夠充裕,央行操作公開市場將會遭受制約。國債結構對國債的流動性有著很大的影響,而對于經濟的抑制、擴張也會產生不同程度的影響。作為央行公開市場業(yè)務操作的主要對象,即國債,需配合相適應的國債市場環(huán)境。完善國債市場,可使得國債政策實施取得良好的成效。

  其次,貨幣政策的改變,對國債政策實施的成效必然會帶來影響。在具體實際中,宏觀經濟決策者,需實施緊縮的貨幣政策來積極面對通貨膨脹,適當的寬松財政政策,而發(fā)行國債,進而使得財政赤字增大壓力,增大赤字,則必然會增加政府債務,同時,還會使得政府債務成本增加,促使擴大國債大規(guī)模發(fā)行,如此循環(huán)??偠灾?,貨幣政策與財政之間的紐帶需通過國債政策來進行連接,若貨幣政策發(fā)生變化則必然會對國債政策的實施產生直接影響。

  最后,央行貨幣政策的作用方向與功能范圍與國債政策各不相同。在功能作用發(fā)揮時,央行貨幣政策與國債政策會產生一定的矛盾:因為沖突的發(fā)生,國債政策就需降低舉債成本,而舉債成本的降低,必然會在利率較低的使其,發(fā)行長期國債,利率較高時則發(fā)行短期國債,從而使得貨幣政策緊縮、寬松目標與國債政策降低舉債成本目標發(fā)生矛盾?;诖?,在具體實際過程中,貨幣政策與國債政策所引起的經濟效益,可彼此抵消。

  總而言之,貨幣政策與國債政策之間的聯(lián)系較為緊密,任何一方發(fā)生變化都會對另一方政策帶來直接的影響,兩者都屬于國家宏觀經濟調控的重要手段,兩者之間有沖突,同時也有同一性,同一性則促使兩者提升配合協(xié)調的可能性,而沖突的存在則重點突出了兩者之間配合協(xié)調的重要性。

  二、基于貨幣供應量的貨幣政策與國債政策協(xié)調配合分析

  國債的發(fā)行、規(guī)模以及結構的表現,緊密聯(lián)系著國債政策與貨幣政策的實施,此外,國債政策與貨幣政策的聯(lián)系還表現在國債運行對貨幣政策實施效果的影響。其中,國債結構規(guī)模對央行貨幣政策的實施成效影響最直接,而其他對貨幣供應量的影響則為間接性,諸如國債發(fā)行、償還政策同貨幣政策實施工具等等。因此,對央行貨幣政策與國債政策協(xié)調配合進行研究分析,從國債結構、規(guī)模與貨幣供應量為出發(fā)點,在經濟運行中,尋找兩者之間的內在聯(lián)系,并予以合理的調控對策,實現良好的經濟宏觀調控目標。

  (一)國債規(guī)模與貨幣供應量之間的關系

  首先,國債發(fā)行的應債根源是貨幣供應量與國債規(guī)模之間最主要的聯(lián)系表現,在國債方面,央行的購買方式有兩種,一種是通過公開市場,間接購買市場上所流通的國債,二是直接購買。若央行直接購買國債,則會增加央行對政府的債權,但是財政也會相應的增加一定的收入,政府將該筆收入支出之后,則增加市場流通性,在貨幣乘數效應形式下,以倍數的形式,擴張貨幣供應量。此外,若央行購買國債是直接形式的,則表明著貨幣化財政赤字,而在此種形式下,對擴張的貨幣供應量進行控制,具有一定的難度,對市場經濟會產生較大的沖擊力,基于此,大部分的國家則比較傾向于第一種購買方式,吞吐國債,對貨幣供應量進行調節(jié)。

  然后,通過公開市場,央行間接性購買市場上所流通的國債,是貨幣供應量與國債規(guī)模的另一聯(lián)系表現,從群眾手中,亦或者是銀行體系中,購買國債,則會增加市場中流通性的貨幣,增加商業(yè)銀行存款準備金,此外,還會使得貨幣供應量增加。由于貨幣乘數×基礎貨幣=央行貨幣供應量,因此,貨幣乘數的變化,則會直接影響到貨幣供應量。反之,若央行通過公開市場業(yè)務,將國債售出時,基礎貨幣供應量就會隨之減低,實質為通過公開市場,央行間接性購買市場上所流通的國債,實現貨幣供應量緊縮、寬松的效果,達到經濟宏觀調控的目的。

  顯而易見,央行公開市場操作,需以國債市場作為基礎,基于此,央行操作國債公開市場時,需具備一定的國債儲存量,為操作提供強大的物質支撐,在金融市場以及國民經濟總量當中,國債總量達到相符合的比重時,各大商業(yè)銀行、央行、其他金融機構,在國債資產持有方面才足夠充裕,央行才可能回購、買賣不同交易量的現貨,進而實現吞吐基礎貨幣量。如果是小規(guī)模的國債,央行則利用公開市場業(yè)務進行投放,而對基礎貨幣的回籠能力,具有一定的制約作用?;谝陨隙ㄐ苑治?,表明貨幣政策與國債政策協(xié)調配合是必然的,同時也是重要的。

  (二)國債結構與貨幣供應量之間的關系

  大部分的歐洲國家、發(fā)達國家,將國債期限管理視作為宏觀經濟調控的重要手段,基于國債一定總量的前提下,依靠管理國債結構期限而發(fā)揮其功能。從理論上而言,國債期限結構一般分為短期、中期、長期等形式,這樣方可規(guī)避償債高峰期,進而將國債規(guī)模擴大,為貨幣供應調節(jié)的政策提供有利抉擇,同時也可均勻央行公開市場操作,為其提供強有力的物質支撐。

  通常而言,在國債發(fā)行中,短期結構形式的國債發(fā)行所占比例最大,可致使市場流動性增加,而長期、中期結構形式的國債發(fā)行,其旨在市場流動性起到收縮作用。而我國目前所發(fā)行的國債,主要發(fā)行中期國債,期限為10年以上的長期國債與期限為1年以下的短期國債發(fā)行規(guī)模較小,進而形成了獨特的“兩頭少、中間多”這一結構,這對于央行通過公開市場操作而選擇不同期限的國債,具有十分不利的影響,無法形成一個良好循環(huán)的國債結構。1年以下的短期國債,不利于央行公開市場操作,制約其操作空間,難以確定長期國債利率水平,從而產生不利影響。

  三、結束語

  貨幣政策與財政政策互相之間的連接橋梁,即國債政策,與貨幣政策的差異化與同一性,決定了兩者協(xié)調配合的可能性與重要性。經定性分析,無論是實際經濟中,還是國債結構、規(guī)模上,對央行公開市場操作有著重要影響,對貨幣供應量的影響也非常大。

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