反傾銷(Anti-Dumping)指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的：淺談我國果汁企業(yè)反傾銷應訴工作的現(xiàn)狀及對策相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　淺談我國果汁企業(yè)反傾銷應訴工作的現(xiàn)狀及對策全文如下：

　　目前，我國的企業(yè)遭遇反傾銷案件越來越多，涉及的面越來越廣，如：紡織、機電、服裝、大蒜、果汁、鋼鐵、彩電、海鮮、家具、皮鞋等等，大部分都是我國出口支柱產(chǎn)品，出口量逐年上升，反傾銷工作任重而道遠。濃縮蘋果清汁生產(chǎn)企業(yè)反傾銷實際上是由美國設置的一項技術(shù)壁壘，限制我國的產(chǎn)品進入美國市場，屬于不平等的貿(mào)易。這對于不少出口企業(yè)來說，是一次生與死的考驗，隨著中國加入WTO組織，美國對中國頻繁揮舞反傾銷大棒，內(nèi)陸省份今后會越來越多地碰到類似問題。但由于缺乏WTO知識和意識，內(nèi)陸企業(yè)遇到反傾銷調(diào)查時，普遍不敢應訴，有些甚至高掛“免戰(zhàn)牌”，導致不予應訴或應訴不當，對方市場的大門便會無情的關(guān)閉，過去在開發(fā)這個市場中所有投入便付諸東流。歐盟國家已經(jīng)仿效美國制訂相關(guān)反傾銷政策。所以，目前我國果汁企業(yè)，只有在反傾銷工作中分析現(xiàn)狀、認真思考、制訂對策，才能在國際市場上取得公證的待遇，保護自己的正當權(quán)益。

　　一、我國果汁企業(yè)反傾銷的現(xiàn)狀：

　　近年來，隨著人們生活水平的提高，飲食結(jié)構(gòu)的變化，對健康的重視，果汁已成為人們?nèi)粘Ｉ钪械慕】碉嬈?。再加上近幾年，在混合果汁、蔬菜汁以及啤酒中勾兌蘋果汁日益成為國際市場的消費時尚。因此，世界各國對濃縮蘋果汁的消費量逐年呈上升趨勢，我國濃縮蘋果汁年產(chǎn)量從20世紀90年代中期的1600噸增至目前的80多萬噸。應該說，我國的濃縮蘋果汁加工業(yè)趕上了一個發(fā)展的好機會。預計在未來5年內(nèi)果汁飲料的市場需求空間將每年增加8-10萬噸左右。美國市場是國內(nèi)濃縮果汁最大的出口市場，約占全國出口量的40%-50%，由于個別企業(yè)不熟悉國際規(guī)則，在爭奪市場時竟相壓價，造成國內(nèi)產(chǎn)品銷售價格一直徘徊不前，利潤空間小，對美國蘋果種植業(yè)主和濃縮蘋果汁加工企業(yè)帶來很大的沖擊，使中間商從中獲取暴利。

　　在美國蘋果種植業(yè)主和濃縮蘋果汁加工業(yè)的聯(lián)合壓力下，美國農(nóng)業(yè)協(xié)會對包括中國在內(nèi)的幾個國家的濃縮蘋果汁提出反傾銷訴訟。該案件在美國商務部立案后，初擬對中國濃縮蘋果汁征收91.84%的反傾銷關(guān)稅，同時展開了調(diào)查。我國許多出口產(chǎn)品在反傾銷中屢屢敗陣，損失慘重。為此，中國食品土畜產(chǎn)品進出口商會呼吁和指導有關(guān)企業(yè)積極應訴。國內(nèi)50多家濃縮蘋果汁出口企業(yè)中，只有10余家企業(yè)聯(lián)合，共同聘請了國際上具有豐富反傾銷辦案經(jīng)驗的美國律師應訴，其余40多家同行放棄了應訴，也等于放棄了全球最大的市場---美國市場。

　　二〇〇四年初，美國商務部作出終裁，我國10余家應訴企業(yè)的反傾銷平均關(guān)稅率為14.88%，其中有六家企業(yè)繼續(xù)享受“零”關(guān)稅，此次戰(zhàn)役的勝利可以看做是中國濃縮蘋果汁加工企業(yè)的一次合力作戰(zhàn)，成為中國企業(yè)應對反傾銷的經(jīng)典案例之一。未參加應訴企業(yè)的關(guān)稅率為51.74%。這對于未參加應訴的企業(yè)來說，產(chǎn)品在美國市場全線萎縮，發(fā)展嚴重受挫，無形中增加了產(chǎn)品的成本，降低了市場競爭力。

　　我公司是一家濃縮蘋果汁加工股份制企業(yè)，參加了2001-2002年反傾銷應訴工作，于2003年9月11、12日兩天接受美國商務部的實地核查，核查結(jié)果是當年全國參加應訴的幾個企業(yè)當中最成功的一家，同時也是我省果汁企業(yè)唯一一家參加反傾銷應訴工作的企業(yè)。

　　目前，全球濃縮蘋果汁加工主戰(zhàn)場已經(jīng)從歐美等發(fā)達國家整體轉(zhuǎn)移到我國，基本處于壟斷地位。從2004年開始至今，由于行業(yè)內(nèi)競爭加劇以及國際市場需求上漲等諸多因素的影響，我國濃縮蘋果汁的價格持續(xù)一路攀升，然而在這樣有利的條件下，各加工企業(yè)卻紛紛抱怨利潤空間不大。這主要由于幾年前中國濃縮蘋果汁大量出口，各企業(yè)互相壓價使得國際果汁價格“縮水”近一半，進而造成美國提起反傾銷訴訟案，給企業(yè)造成人力、物力、財力上的消耗和損失。

　　二、我國果汁企業(yè)反傾銷的對策：

　　自1995年以來，我國已連續(xù)10年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，加入世貿(mào)組織以來，我國遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施、特保措施“兩反兩保”案件235起，涉案金額達61.30億美元，其中反傾銷案183起，涉案金額達50.70億美元，涉案數(shù)和涉案金額分別占全部“兩反兩保”案件的77.90%和82.70%。在反傾銷中，歐盟、美國等主要貿(mào)易伙伴一直未完全承認我國“市場經(jīng)濟”地位，在進行反傾銷調(diào)查時，對從我國進口產(chǎn)品正常價值的計算采取第三替代國價格作為比較依據(jù)，并對我國涉案產(chǎn)品適用總體傾銷幅度和單一反傾銷稅率。這樣，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要矛盾將從年度審議正常貿(mào)易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹欠裾J定中國遵守世貿(mào)規(guī)則。雙邊貿(mào)易摩擦將從政府對政府，擴大到企業(yè)對政府、企業(yè)對企業(yè)。美國政府已經(jīng)決定成立專門機構(gòu)，監(jiān)督中國嚴格履行雙邊協(xié)議，啟動監(jiān)督、仲裁、制裁機制。有關(guān)專家指出，由于這一機制具有多元性和多重性的特點，今后中美貿(mào)易摩擦和訴訟案件可能呈上升勢頭。美國對我國企業(yè)實行反傾銷調(diào)查的有關(guān)情況已經(jīng)暴露出諸多問題：有的被調(diào)查企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不連貫;統(tǒng)計資料不齊全;分類帳和總帳多頁、少頁情況屢見不鮮;企業(yè)應訴人員業(yè)務不熟練無法回答技術(shù)細節(jié)，管理人員對企業(yè)組織機構(gòu)不能準確、細致的回答等等。

　　針對上述情況，結(jié)合我公司在2001年在長達十二個月的應訴反傾銷中所做的大量工作及反傾銷核查小組對我公司進行實地核查的親身經(jīng)歷，自己就我國果汁企業(yè)在應訴反傾銷中談幾點對策：

　　1、各企業(yè)應盡快建立、健全與國際接軌的財務報表、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方法和內(nèi)部審計制度。如果在應訴當中出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后不一，帳表不符，產(chǎn)、供、銷數(shù)量不適，與上報數(shù)據(jù)有絲毫誤差，核查人員將不會采用，以徇私舞弊處理。實際上等于我方企業(yè)敗訴，不僅前功盡棄而且造成巨大的經(jīng)濟損失，影響我國企業(yè)的整體國際信譽。所以，在向美國商務部上報數(shù)據(jù)資料工作當中慎之又慎，計算準確，復核認真，平時工作當中注意細節(jié)的連貫性，一個標點符號也會影響整個核查工作的成敗。

　　2、在反傾銷調(diào)查期內(nèi)，我們更應該認真對待，仔細研讀美國商務部最新發(fā)給我們律師的調(diào)查提綱，充分掌握調(diào)查步驟和內(nèi)容，認真部署接受核查時的方方面面，包括準備好支持答辯書陳述理由的一切資料、文件，諸如營業(yè)執(zhí)照、公司章程、股東認購文件、利潤分配方案文件、管理層任命書、股東會決議及相關(guān)聯(lián)的帳表，無涂改痕跡的原材料、半成品、產(chǎn)成品、輔料的出、入庫原始數(shù)量記錄，車間生產(chǎn)記錄等。組織好正式核查時開場白的講稿(不宜過長，一般在5分鐘左右，如果過長，核查人員認為是有意的拖延時間，而造成不好的印象)，核查期間核查人員的吃住安排要妥當，盡量和我們的工作人員少接觸，因為在這期間核查人員可能會咨詢一些尖刻的問題，這都關(guān)系到整個核查工作的成敗。

　　企業(yè)副產(chǎn)品的銷售是核查成本的減項，必須做好發(fā)票、合同等的證明材料，比如：果渣的銷售，盡量按照配比的原則做好原始記錄，它可以沖減產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，否則數(shù)據(jù)無效會弄巧成拙增大產(chǎn)品成本。

　　3、企業(yè)要積極參加國際質(zhì)量體系認證工作。要保證產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)就必須自上到下嚴格執(zhí)行質(zhì)量體系認證標準，做到每一道工序都有檢測記錄、當班者的親筆簽字、意見、建議;人事部門有每位員工的整套檔案資料;車間和班組的例會、總結(jié)、分析等，確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)。原始記錄的涂改現(xiàn)象，對我國來說是比較正常的，但是核查人員認為有作假嫌疑。所以，原始記錄一定要保證清潔、完整、系統(tǒng)、連續(xù)。

　　4、作為果汁企業(yè)，應當充分利用有利的信息條件，及時獲取、處理并掌握世界各國同行業(yè)生產(chǎn)、銷售、研究、開發(fā)的各類信息。只有這樣當反傾銷原告采集到我們數(shù)據(jù)后，用第三替代國價格進行核定成本時，我們才能做到心中有數(shù)，及時調(diào)整并提供準確、有利的證據(jù)，以維護我們自身的經(jīng)濟利益。

　　5、政府應為企業(yè)在咨詢、統(tǒng)計、會計、審計及法律方面與國際接軌提供支持，大力加強與生產(chǎn)貿(mào)易有關(guān)的各類中介機構(gòu)，如：資信評級、預測分析等機構(gòu)，以改變我國目前對外貿(mào)易、競爭和訴訟中孤立無援的艱難處境。為此，首先要迅速培養(yǎng)一大批既懂經(jīng)濟、通法律，又精貿(mào)易、會管理的國際型高級專業(yè)人才;其次，在處理涉外經(jīng)濟糾紛中，要提高我方熟悉生產(chǎn)、技術(shù)、財務和法律的專業(yè)人員的參與權(quán)和發(fā)言權(quán)的地位。另外，可考慮邀請或聘用有聲譽的國外律師、專家協(xié)助應訴。

　　6、遵守政府部門的嚴格管理。果汁企業(yè)的原料大部分是直接從果農(nóng)手中收購，我們代開發(fā)票，帳務處理憑國稅部門印制的《農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票》。由于憑此發(fā)票可以抵扣13%的進項稅，國稅部門對此項工作抓的非常緊，我們執(zhí)行的徹底、認真，因為反傾銷工作正好迎合了國稅部門的政策，如果我們的進項稅增加的話就無形中增加了產(chǎn)品的直接成本，正中反傾銷工作的下懷。所以誰要在原料采購和成本核算上為了蠅頭小利，那就肯定會在美國反傾銷調(diào)查中栽跟頭。因此，企業(yè)要想適應世貿(mào)規(guī)則，就得實實在在依法照章納稅，接受政府執(zhí)法部門的嚴格管理。

　　7、打反傾銷官司只有知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆，要對自己的家底清清楚楚、明明白白，平時在工作當中注意多收集積累資料，熟悉生產(chǎn)、管理、銷售各個環(huán)節(jié)情況。同時，不僅要熟悉世貿(mào)規(guī)則，而且要了解產(chǎn)品出口有關(guān)法律法規(guī)。要迎接世貿(mào)規(guī)則挑戰(zhàn)，就應對國際貿(mào)易爭端的基本程序和法律知識有所了解，否則，盲目應對便會自食其果。對此，我們面對反傾銷訴訟，既不能怕花費大，又不能怕耗時長，更不能心存僥幸讓別人去應訴，自己坐收漁翁之利。那樣的話，只會落的被動局面。所以，當反傾銷來臨時，積極應訴是企業(yè)唯一的出路。應訴即使未能如愿全贏，但總比不應訴全輸好。

　　美國商務部對我國果汁行業(yè)的反傾銷“日落法案”已于2005年5月31日實施。但是，據(jù)最新消息表明，美國商務部又把“日落法案”實施時間推遲，具體時間待定，極有可能制訂第二輪反傾銷訴訟方案。所以我國的反傾銷應訴工作任重道遠，需要我們企業(yè)通力合作，共同面對嚴峻的現(xiàn)實，克服種種困難，使企業(yè)早日在國際市場上取得公證的待遇，維護自己的正當權(quán)益。