淺談新農(nóng)村建設的論文
淺談新農(nóng)村建設的論文
“社會主義新農(nóng)村建設”是黨中央在新的歷史時期為解決“三農(nóng)”問題而出臺的一項重大戰(zhàn)略舉措。下面是學習啦小編為大家整理的新農(nóng)村建設的論文,供大家參考。
新農(nóng)村建設的論文范文一:淺談新農(nóng)村建設
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,當今我國的農(nóng)村問題,不是單純的農(nóng)村問題,而是國家城市化問題在農(nóng)村的具體表現(xiàn)。長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題。
新農(nóng)村建設是一個長久而深刻的命題,黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設的重大決定,提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設戰(zhàn)略。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。
一、何為新農(nóng)村建設
建設社會主義新農(nóng)村是以創(chuàng)新為動力,以農(nóng)村公用設施、公共事業(yè)、生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境、組織管理、素質(zhì)教育、文明風尚等為主要建設為內(nèi)容,以勤勉、協(xié)作、自立為建設精神的一項綜合性系統(tǒng)工程,是改變農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式,提升整體素質(zhì)的有效途徑,是農(nóng)民步入現(xiàn)代社會,享受改革開放成果的平臺和載體。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標,也是新農(nóng)村建設的必由之路。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,包括清潔安全飲水、道路交通、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為“有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民;要移風易俗,提倡科學、文明、法制的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。
二、建設新農(nóng)村的意義
1、建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決"三農(nóng)"問題始終是全局性、根本性的問題。應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2、社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。
3、建設社會主義新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)工程,對農(nóng)村社會經(jīng)濟生活的各個方面都有明確的目標和要求,既包括物質(zhì)文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設;既要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,也要加強農(nóng)村基層黨組織建設,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),形成良好的社會風尚。
三、如何全面推進社會主義新農(nóng)村建設
1、要大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整,培育主導產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。
2、積極推進城鎮(zhèn)化建設,加快農(nóng)村剩余勞動力多渠道轉(zhuǎn)移,擴大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。
3、實現(xiàn)由“剝奪農(nóng)業(yè)”向“扶持農(nóng)業(yè)”宏觀經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)變,最大限度地支持和保護我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4、加快農(nóng)村通訊及信息設施建設,實現(xiàn)全國農(nóng)產(chǎn)品信息聯(lián)網(wǎng)。通過互聯(lián)網(wǎng)搜集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求、價格變動趨勢的信息,建立相應的預測預報系統(tǒng),定期向農(nóng)民發(fā)布相關的信息,真正使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國內(nèi)外的市場緊密聯(lián)系起來,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更好地適應國內(nèi)外市場的消費需要。
5、保護環(huán)境,協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、加強農(nóng)村社會保障體制建設。盡快建立農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障等基本法規(guī)。穩(wěn)定農(nóng)村社會和經(jīng)濟、促進農(nóng)村經(jīng)濟增長、緩和農(nóng)村的各種社會矛盾,使農(nóng)村社會保障工作能依法有序地進行。
7、擴大基層民主,推進農(nóng)村民主法制建設。加強黨的領導,推進農(nóng)村基層民主法制建設,狠抓農(nóng)村普法教育,不斷提高農(nóng)民法律素質(zhì),培育農(nóng)民的民主法制意識。
8、加強培訓教育工作,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要進一步加大對農(nóng)村教育工作的資金投入,對農(nóng)民進行多方面的培訓。
四、新農(nóng)村建設急需解決的幾個問題
一、農(nóng)業(yè)人才留不住,農(nóng)村發(fā)展原動力不足,一些優(yōu)惠政策得不到落實。
二、加大對小城鎮(zhèn)和中心村的建設扶持力度,重點扶持一批中心村,輻射帶動新農(nóng)村建設全面開展。
三、 運用保障機制不活,導致農(nóng)民日?;顒右来鏌o度,成了弱勢群體。逐步建立適合農(nóng)村實際的社會救助和保障體系。
四、對新農(nóng)村建設資金整合使用,集中力量辦大事。強化信貸資金的投入。
五、解決農(nóng)民看病難的問題,逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
總之,要加快社會主義新農(nóng)村建設,必須落實科學發(fā)展觀,明確任務、科學規(guī)劃、分步實施、強力推進,用科學規(guī)劃引領社會主義新農(nóng)村建設。
新農(nóng)村建設的論文范文二:關于新農(nóng)村建設的幾點思考
[摘要] 目前,農(nóng)村社區(qū)建設主要存在著“四個不適應”:一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構體制與農(nóng)村社區(qū)建設不相適應;二是村莊規(guī)劃布局與社區(qū)建設不相適應;三是資金、土地、人才等要素與社區(qū)建設不相適應;四是農(nóng)民主動參與意識與社區(qū)建設不相適應。推進農(nóng)村社區(qū)建設必須落實科學發(fā)展觀,著力發(fā)展農(nóng)村各項社會經(jīng)濟事業(yè),樹立“三個理念”,堅持“四個原則”,突出“三個重點”。
[關鍵詞] 新農(nóng)村建設 “三個理念” “四個原則”
一、從思想上樹立“三個理念”
1.樹立社區(qū)服務的理念:要樹立以人為本,服務群眾意識,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
2.樹立社區(qū)民間組織和中介組織的理念:要引導各種維權類、服務類、文化娛樂類的民間組織,由過去單一的臨時的活動發(fā)展成為有組織的經(jīng)常性的活動,同時,在社區(qū)建設中要堅持走市場化、社會化之路,引入各種中介組織提供保潔、保安、醫(yī)療等社區(qū)公共服務。
3.樹立群眾參與的理念:要引導農(nóng)民群眾增強對社區(qū)的認同感、責任感和歸屬感,從而自覺、自愿地參與農(nóng)村新社區(qū)建設。
二、從策略上堅持“四個原則”
1.把握推進農(nóng)村社區(qū)建設的客觀性,堅持因地制宜、實事求是的原則。以實際、實踐、實用為重,尊重農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,充分利用現(xiàn)有條件和設施,因村而宜,以不同的思路搞建設。強化保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,切實做好環(huán)境保護規(guī)劃。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,要走適合國情的路子,建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)健全的具有中國特色的社會主義新農(nóng)村。加強生態(tài)環(huán)境保護是確保農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證,因此,新農(nóng)村建設首先必須做好生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。要加強對農(nóng)村各種有害廢氣、廢水、固體廢棄物和噪聲等“四害”的防治,切實搞好農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護,為廣大農(nóng)民創(chuàng)造清潔、舒適的生活生產(chǎn)環(huán)境。這是改善農(nóng)民生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的一個重要方面。
2.堅持以民為主,服務于民的原則。政府是主導,村民是主體。政府主要是政策引導、資金支持和人才服務,而更多具體的事情要依靠群眾,自己的事情自己辦。凡需要村民捐款出力的,要廣泛征求意見,尊重大多數(shù)村民的意愿,絕對不允許采取強迫命令和強制手段。黨的十七大報告提出,社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會。建設新農(nóng)村是一項民心工程、德政工程。在新農(nóng)村建設中,發(fā)展生產(chǎn),確保農(nóng)民增收是最為關鍵的問題,而文化、衛(wèi)生、教育等社會公共設施和基礎設施建設是服務于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民素質(zhì)、造就新型農(nóng)民的重要基礎。
3.堅持整合資源,合力推進的原則。要動員政府機關和各行各業(yè)的志愿者參與支持社區(qū)建設,引導社會資本、社會團體、民營企業(yè)參與投入社區(qū)建設。要建立農(nóng)村社區(qū)資源配置監(jiān)管機制,完善農(nóng)村社區(qū)建設財力支撐體系,積極探索推進農(nóng)村社區(qū)建設的具體途徑。農(nóng)村社區(qū)建設需要政府資金投入,但又不能完全依靠政府投入,要采取“以獎代補”的激勵機制,調(diào)動農(nóng)民群眾主動建設美好家園的熱情。
“以獎代補”就是對條件好的、建設熱情高的、建設速度快的村莊社區(qū),政府部門實行扶持,如提供建筑物資、發(fā)展資金和技術服務等,幫助其盡快提升村莊基礎設施建設水平。這樣,既能改變過去“扶差促平”的理念,實行重點突破,以點帶面,又能改變國家投資為主的支持方式,實行民辦公助。“以獎代補”更能改變直接現(xiàn)金投入的方法,實行國家補助建設物資為主、資金為輔,提高政府有限資金的使用效益。
4.堅持兼顧重點,服務大局的原則。農(nóng)村社區(qū)建設必須在新農(nóng)村建設總目標下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地推進,要與農(nóng)村當?shù)氐闹行墓ぷ?、黨的基層組織建設、民主監(jiān)督及管理、增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔結(jié)合起來,切實把農(nóng)村社區(qū)建成幫助農(nóng)民解決實際問題,為群眾做好事、辦實事的工作平臺。突出農(nóng)村社區(qū)黨組織在農(nóng)村社區(qū)建設中的先鋒模范作用,把它建成社區(qū)組織體系的領導和核心;加強農(nóng)村社區(qū)村民自治組織建設,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)“管理民主”的目標;加強農(nóng)村社區(qū)群團組織建設,充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)共青團和婦聯(lián)組織在農(nóng)村社區(qū)建設中的作用。把村民學校建成為職業(yè)教育、成人教育和學習型社區(qū)的重要載體;開展科普、普法、思想道德及文明健康生活方式等宣傳教育的陣地;經(jīng)常組織健康有益的群眾文化體育活動。 三、從途徑上突出“三個重點”
1.協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設要正確處理好新農(nóng)村建設和農(nóng)房建設的關系,加強新農(nóng)村住宅小區(qū)的規(guī)劃建設和管理。新農(nóng)村建設是一個綜合性很強的工程,包括農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的文化衛(wèi)生教育、基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)房建設等。人以宅為本,農(nóng)房建設是富裕起來的農(nóng)民改善人居環(huán)境的迫切要求,也是新農(nóng)村建設的重要部分。農(nóng)民住宅不同于僅為生活服務的城市住宅,它具有農(nóng)村生產(chǎn)、生活的雙重性,它既是農(nóng)民世代居住的安身之處,又是農(nóng)民進行生產(chǎn)活動的生產(chǎn)資料之一,許多農(nóng)民利用宅屋養(yǎng)殖畜禽和進行農(nóng)副產(chǎn)品加工。因此,新農(nóng)村建設要在改進農(nóng)房的設計上下功夫,使其符合農(nóng)村生活、生產(chǎn)的需要。
2.開發(fā)富有文化特色的“鄉(xiāng)村游”。我國廣大農(nóng)村以其貼近自然的優(yōu)美環(huán)境、淳樸真誠的民情民俗、鮮明獨特的傳統(tǒng)風貌和豐富多彩的鄉(xiāng)土文化,深深地吸引著現(xiàn)代城里人。因此,近年來全國各地的“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”呈現(xiàn)出一浪高過一浪的熱潮。在這種熱潮中,我們必須清醒地認識到,發(fā)展“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”是可以起到培植農(nóng)村新經(jīng)濟增長點、增加農(nóng)民收入和促進城鄉(xiāng)交流作用的,但這種“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”必須保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土文化。
在新農(nóng)村建設中,保護生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主干,而發(fā)展“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”是其分枝。發(fā)展“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”必須建立在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎上,不能單純地為旅游而設,尤其是在北方,為了開展“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”而修建專用的設施,一年僅能用上三個月,造成極大的浪費,應該引起警惕。一哄而上的“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”很難保證可持續(xù)發(fā)展,尤其是由于缺乏科學規(guī)劃的“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”,容易使村落中頗具風貌的景點遭破壞,這個問題值得重視。
3.加強耕地保護,才能確保社會主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。社會主義新農(nóng)村(包括小城鎮(zhèn))的發(fā)展,不論是進行何種形式的開發(fā),都必須加強耕地保護,切不能靠出賣耕地來致富,每一項開發(fā)項目都必須綜合考慮社會、經(jīng)濟和環(huán)境的效益,并為帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。不能單純地開發(fā),單純地追求容積率,應提高開發(fā)的水平,進行合理規(guī)劃。
總之,新農(nóng)村建設要深刻地認識新農(nóng)村建設(包括小城鎮(zhèn)建設)是一項長期艱巨的任務,沒有統(tǒng)一的模式。各地在建設社會主義新農(nóng)村中應始終堅持因地制宜,在學習典型經(jīng)驗和示范中營造各具特色的和諧新農(nóng)村。
參考文獻:
[1]農(nóng)村工作通訊.2008,1.
[2]云南民族大學學報.哲學社會科學版,2008,(1).
[3]農(nóng)村科學實驗.2008,1.
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