社會(huì)學(xué)學(xué)年論文范文發(fā)表
社會(huì)學(xué)學(xué)年論文范文發(fā)表
社會(huì)學(xué)是一門(mén)研究社會(huì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)科學(xué)。社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象主要是社會(huì)、群體和個(gè)人。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于社會(huì)學(xué)學(xué)年論文范文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
社會(huì)學(xué)學(xué)年論文范文發(fā)表篇1
淺談城市化進(jìn)程中底層社會(huì)問(wèn)題
引言
國(guó)際建筑學(xué)界有句名言:“城市建筑是長(zhǎng)官、開(kāi)發(fā)商、建筑師和市民合謀的產(chǎn)物。”[1]這句名言可以推廣到城市建設(shè),管理和規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)。城市建筑就是一種制衡與博弈,在這場(chǎng)“制衡”之中,城市市民作為這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的主體,他的作用是不可或缺且舉足輕重的。上世紀(jì)80年代后,我國(guó)出現(xiàn)了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的潮流,開(kāi)始進(jìn)行城市運(yùn)動(dòng)。由于人口的大量遷入,在這一時(shí)期,中國(guó)出現(xiàn)了一大批的中小城鎮(zhèn),大約有1.6億的農(nóng)民改變階層性質(zhì),轉(zhuǎn)變成為工人、城市居民、商人等,這些農(nóng)民極大地促進(jìn)了國(guó)家的城市化進(jìn)程,這就是中國(guó)農(nóng)民造城運(yùn)動(dòng)所取得的巨大“勝利”。
隨著,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,人們收入差距逐漸擴(kuò)大,出現(xiàn)貧富分化現(xiàn)象,社會(huì)階層出現(xiàn)了極端化的分離,產(chǎn)生了更加嚴(yán)重的收入微薄、生活條件艱苦的底層群眾。 [2]近年來(lái),不少學(xué)術(shù)界的研究人員針對(duì)如何縮小收入差距,減輕貧富差距的問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究,認(rèn)為減少此類(lèi)現(xiàn)象的主要方法就是加大城市化的進(jìn)程。目前,由于他們的生活水平比較低下,城中村的流動(dòng)人口被邊緣化現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)。在建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,只有糾正歧視民工的心態(tài),通過(guò)政府不斷改進(jìn)政策,才有可能逐步解決民工潮和農(nóng)民進(jìn)城的種種問(wèn)題,才有可能推動(dòng)中國(guó)的城市化運(yùn)動(dòng)走向穩(wěn)定、積極向上的道路。
一、底層社會(huì)研究的意義
(一)推進(jìn)城市化進(jìn)程
城市化進(jìn)程是指一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人口,一般指農(nóng)民,聚集在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)并且改變?cè)械纳睢蕵?lè)等方面的行為習(xí)慣,從而轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻竦倪^(guò)程。城市化進(jìn)程對(duì)影響一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)穩(wěn)定,人們生活和諧有著至關(guān)重要的作用。[3]城市化運(yùn)動(dòng)的主要表現(xiàn)形式就是農(nóng)民的造城運(yùn)動(dòng)。城市化過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程,世界上本沒(méi)有城,沒(méi)有市,通過(guò)人口的遷徙、聚集起來(lái)共同生產(chǎn)、生活,由點(diǎn)到線(xiàn)到面的組成過(guò)程。城市發(fā)展了,就業(yè)機(jī)會(huì)多了,越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,他們的生活水平也提高了,他們成為城市建設(shè)的主力軍,對(duì)城市化的進(jìn)程做出了巨大貢獻(xiàn)。[4]
(二)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
從目前的土地面積上看,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)70%的農(nóng)民數(shù)量,加上現(xiàn)代生活成本的提高,農(nóng)民無(wú)法依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到充足的收入來(lái)源,往往需要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能滿(mǎn)足。這就產(chǎn)生了大量的剩余勞動(dòng)力,加上剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)大量的阻礙,[5]所以分析和解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城市化進(jìn)程的重要方式之一,積極改善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),合理規(guī)劃并有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng),有利于促進(jìn)城市化進(jìn)程的穩(wěn)步發(fā)展。
(三)有利于全面建設(shè)小康社會(huì)
全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)高水平的城市化進(jìn)程是同步的,應(yīng)該是相輔相成的。全面建設(shè)小康社會(huì)要求實(shí)現(xiàn)更高城市化的水平,而提高城市化水平則有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面小康。城市化水平的提高表現(xiàn)為加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使更多的農(nóng)民成為市民,農(nóng)民的收入有了顯著的提高,進(jìn)而開(kāi)辟一條農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面小康的新路子。“全面建設(shè)小康社會(huì)”是中國(guó)到2020年的奮斗目標(biāo)。 2008年,反映貧富差距的指標(biāo)為“基尼系數(shù)”,城鄉(xiāng)差別的指示為“城鄉(xiāng)居民收入比”,這兩項(xiàng)指標(biāo)自2000年以來(lái)持續(xù)擴(kuò)大,離全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)存在著很大的程度上的差距,[6]使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面小康生活存在諸多的阻力。因此在城市化進(jìn)程中尤其要解決城市化面臨的自身難以解決的困難,特別是要善待進(jìn)城農(nóng)民,要關(guān)心和保護(hù)農(nóng)民和市民的利益。這樣才能更有利于全面小康社會(huì)的建成。
二、市民化面臨的障礙
由于我國(guó)落后的生產(chǎn)力水平無(wú)法滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神生活的需求,這就造成了農(nóng)民為告別落后的農(nóng)田生產(chǎn)耕作享受現(xiàn)代城市快捷方便的生活而進(jìn)行的“跳龍門(mén)”現(xiàn)象,在改革開(kāi)放以來(lái),這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,使得國(guó)內(nèi)億萬(wàn)農(nóng)民匯成浩浩“民工潮”。[7]然而從目前國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)制度和政策上來(lái)看,農(nóng)民在城市化的過(guò)程當(dāng)中不僅僅面臨著地域、收入條件的阻礙,同時(shí)由于落后思想文化、教育程度低等原因使得農(nóng)民在城市化的過(guò)程當(dāng)中變得更加緩慢。
(一)思想觀念的障礙
近些年來(lái),由于受到眾多大中小城市的政策的影響,農(nóng)民用地被很大程度地限制。由于教育條件的不足,導(dǎo)致農(nóng)民文化程度低,這就造成了農(nóng)民在與城市居民的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的一方。加上城市居民為保護(hù)自身的城市不受傷害,在思想、行為上無(wú)法接受農(nóng)民,進(jìn)而形成了一道道的人為壁壘。[8]然而由于農(nóng)民自身?xiàng)l件的缺失,加上長(zhǎng)期受到壓力,造成農(nóng)民自身轉(zhuǎn)化成市民的矛盾心理。由于受到多方面因素的影響,以至于出現(xiàn)農(nóng)民與市民之間相互排斥,因而使城市化進(jìn)程的主題出現(xiàn)矛盾,嚴(yán)重地阻礙城市化的進(jìn)程。
(二)利益的障礙
隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,很多農(nóng)民在城市中享受到了現(xiàn)有的現(xiàn)實(shí)利益,一方面從農(nóng)民身份上的依附得到了現(xiàn)實(shí)的利益,另一方面,加上當(dāng)前的二元制城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制的影響,農(nóng)民得到了雙重的福利。這樣使得農(nóng)民不僅享受著城市所給予的待遇,同時(shí)又享受新農(nóng)村建設(shè)中政府所給予的特殊政策利益。由于農(nóng)民工對(duì)自給自足的小農(nóng)思想根深蒂固,與城市居民在很多方面無(wú)法融合,農(nóng)民工們也開(kāi)始排斥城市市民,從而造成城市市民與農(nóng)民工相互排斥現(xiàn)象。[9] (三)城市發(fā)展政策的限制
十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)確立了中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,1978年3月,國(guó)務(wù)院提出:“控制大城市規(guī)模,多搞小城鎮(zhèn)”。1980年10月,又提出:“控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市,積極發(fā)展小城市。”1990年4月,《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》以法律形式規(guī)定:“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市。” [10]在社會(huì)主義主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,“嚴(yán)格控制”實(shí)際上就是控制農(nóng)民進(jìn)城的現(xiàn)象,同時(shí)控制農(nóng)村人口進(jìn)城的數(shù)量以及城市化,這就大大地阻礙了城市化的進(jìn)程。加上其他一些人為的限制政策也在阻礙農(nóng)民發(fā)展,這些都在不同程度上阻礙著我國(guó)城市化發(fā)展的進(jìn)程。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在障礙
我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高速發(fā)展的階段,城市勞動(dòng)力尤其是農(nóng)民工的需求量很大。但是,隨著新經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),科技、文化、交通等各方因素的影響,促使企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整,從而形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以技術(shù)為導(dǎo)向的集約型經(jīng)濟(jì)模式。用先進(jìn)的設(shè)備、高效的管理代替簡(jiǎn)單勞動(dòng)力,這樣就相對(duì)減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求,與前者開(kāi)始發(fā)生矛盾。企業(yè)倒閉了,改革,合并等一系列形式的轉(zhuǎn)變,大量的農(nóng)民下崗失業(yè)了。部分農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng),回家后強(qiáng)烈要求當(dāng)?shù)卣鉀Q其工作、生活和經(jīng)濟(jì)保障,這就給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不小的問(wèn)題。 [11]
(五)戶(hù)口障礙
由于我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制,采用二元制戶(hù)籍制度導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的收入差距一直處于較大的狀態(tài),并且長(zhǎng)期造成城鄉(xiāng)的貧富差距,使得城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期處于對(duì)立的關(guān)系,嚴(yán)重阻礙了城市化的進(jìn)程,造成了農(nóng)村的貧困與落后。在這樣的對(duì)立中,城市市民由于承受心理、思想等因素的影響,產(chǎn)生了自我膨脹的錯(cuò)誤思想,將農(nóng)民阻擋在城市的門(mén)外。農(nóng)民為了城市的建設(shè)以及自身的發(fā)展,紛紛進(jìn)城務(wù)工,為城市的建設(shè)付出青春年華,奉獻(xiàn)一生。這種做法違背了歷史的發(fā)展進(jìn)程,損害了農(nóng)民的利益,嚴(yán)重地阻礙了城市化的進(jìn)程。
(六)保障制度障礙
首先我國(guó)房?jī)r(jià)不斷上升,房地產(chǎn)市場(chǎng)主要針對(duì)高要求、高薪資的客戶(hù)。[12]其次,由于社會(huì)分層的不同,農(nóng)民工子女在享受教育資源中,受到了不公平的待遇,由于當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的對(duì)農(nóng)民工子女占用教育資源的反補(bǔ)償政策,農(nóng)民工子女在接受義務(wù)教育的同時(shí),必須支付超出數(shù)倍的借讀費(fèi)用等,由于高額度的教育支出,使得大量的農(nóng)民工子女面臨著失學(xué)和輟學(xué)。第三,在今后幾年,我國(guó)新增的勞動(dòng)力市場(chǎng)不足,使得就業(yè)率僅在40%-50%之間。[13]這就使那些無(wú)法改善就業(yè)的底層人民生存、生活條件。這些問(wèn)題都成了阻礙農(nóng)民工進(jìn)城的關(guān)鍵性問(wèn)題。
(七)文化素質(zhì)的障礙
物質(zhì)生活水平提高了,但教育資源卻相對(duì)不足,許多農(nóng)民本身對(duì)教育也缺乏重視,受教育程度低,這就使農(nóng)民與現(xiàn)代城市的高科技、高水平的生活格格不入。農(nóng)民的精神生活依舊貧困,生活的行為方式和習(xí)慣始終保持著落后的習(xí)俗和不文明、不衛(wèi)生、不科學(xué)的陋習(xí),同時(shí)他們法律意識(shí)淡薄,缺乏對(duì)城市的歸屬感和認(rèn)同感,這些都阻礙了城市化的進(jìn)程。
三、規(guī)劃措施和建議
(一)構(gòu)建合理的規(guī)劃體系
由于社會(huì)的失衡,構(gòu)建城市規(guī)劃的過(guò)程就需要建設(shè)者從失衡中走出來(lái),走向惠普,同時(shí)密切聯(lián)系農(nóng)民,關(guān)注他們的心聲,既要尊重市民,又要維護(hù)農(nóng)民們的利益和地位,提高農(nóng)民、市民的參與度,增加他們的歸屬感和認(rèn)同感,構(gòu)建一個(gè)能統(tǒng)籌兼顧的全面協(xié)調(diào)的城市規(guī)劃。
1.規(guī)劃注重需求關(guān)系
出于對(duì)社會(huì)底層群體的尊重和考慮,針對(duì)社會(huì)底層群體所面臨的生活成本、居住條件要求高,使得他們的支付能力無(wú)法承受如此大的范圍 ,加之生活壓力的存在,因此出現(xiàn)了生存危機(jī)。在城市規(guī)劃的過(guò)程中,需要對(duì)農(nóng)民的居住、就業(yè)、公共活動(dòng)空間的供給等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析,同時(shí)合理布局城市的功能,最大的發(fā)揮城市功能的作用,縮短人與人之間的距離,密切人們間的關(guān)系。這樣不僅能降低人們出行的速度,減緩生活的節(jié)奏,同時(shí)還能夠減少出行的時(shí)間、成本,解除人們的出行壓力以及選擇出行方式的限制,同時(shí)促進(jìn)底層群體的生存與發(fā)展。[14]
2. 改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)
住房供應(yīng)充足是合理城市規(guī)劃的重要方式之一,作為政府在加強(qiáng)調(diào)控城市規(guī)劃時(shí),就應(yīng)該充分城市住房的供應(yīng),合理供應(yīng)結(jié)構(gòu)。從改善底層農(nóng)民的住房條件出發(fā),大力加強(qiáng)中低價(jià)位的普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房及建設(shè)住房的建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的宏觀控制,緩慢房?jī)r(jià)的上漲速度。同時(shí)從房屋的根本出發(fā),嚴(yán)格土地的管理,加強(qiáng)對(duì)土地供應(yīng)的控制,合理土地開(kāi)發(fā),建立健全土地管理制度。同時(shí)降低土地開(kāi)發(fā)的成本,提高房屋的供給能力,確立和完善享受住房?jī)?yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn),加大在普通住房方面的扶持力度,同時(shí)提高住房對(duì)農(nóng)民的保障能力,發(fā)揮住房的根本性作用。[15]
3.加大公共設(shè)施投入
要加大城市公共設(shè)施的建設(shè)和投入,提高和改善底層群體生活區(qū)及聚居區(qū)的城市公交系統(tǒng)和公共設(shè)施系統(tǒng)的配套,縮小居住環(huán)境之間的各部分差異,重點(diǎn)抓醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、教育設(shè)施建設(shè)的公平性,讓農(nóng)民能夠有更多的機(jī)會(huì)體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)福利和公共資源。
4.公眾參與機(jī)制
遏制運(yùn)動(dòng)式規(guī)劃,在“前規(guī)劃”上下功夫,城市規(guī)劃不應(yīng)“閉門(mén)造車(chē)”,不能只依靠“墻上宣傳”,要改變?cè)瓉?lái)的弊端機(jī)制。新的規(guī)劃?rùn)C(jī)制應(yīng)采取多部門(mén)、多領(lǐng)域共同合作的方式,進(jìn)行“開(kāi)門(mén)”的方法,同時(shí)加大公眾參與社會(huì)規(guī)劃的機(jī)制,拓寬公眾積極參與的社會(huì)規(guī)劃的渠道,提高公眾參與深度以及層次,并更好地將公眾利益作為工作的重心,建立健全以人為本的規(guī)劃管理制度。[16]
四、結(jié)語(yǔ)
昔日農(nóng)民工搖身一變成了城市的新主人,城市化進(jìn)程引發(fā)的中底層社會(huì)問(wèn)題應(yīng)該予以重視,堅(jiān)持底層群體的利益為本,使其始終保持在城市中的主體地位,才能更好的建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義。
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