淺談農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文
淺談農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支柱,農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定關(guān)系到全社會的發(fā)展和穩(wěn)定。下面是學習啦小編為大家整理的淺談農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文，供大家參考。
淺談農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文篇一
《 淺析我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 》
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展 問題 對策
論文摘要：文章首先對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點進行了概括，然后對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目前存在的問題進行了深入分析，并針對問題，結(jié)合當前形勢提出了一些加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建議性對策。
1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體特點
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟一直發(fā)展相對平穩(wěn)。農(nóng)村經(jīng)濟在多年的發(fā)展中其成果表現(xiàn)如下：
1.1 經(jīng)濟主體趨向多元化
大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn)，并具有獨立財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán);對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動主要由集體來決定，國家對其的控制變得越來越弱;此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)其獨立的經(jīng)濟利益，對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權(quán)有很高的要求。
1.2 農(nóng)村經(jīng)濟成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合
經(jīng)濟體制在不斷的改革下，農(nóng)村經(jīng)濟原有的自給經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟，農(nóng)村經(jīng)濟原有的單一經(jīng)濟形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟形式，單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟成份并存的新格局逐漸形成。
1.3 農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系開始走向市場
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原來計劃經(jīng)濟下的指令性特點逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步市場化，完全由市場經(jīng)濟的市場機制、價值規(guī)律來自由調(diào)節(jié)，由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。
2 當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題
2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上
目前，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長趨勢過快，但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，人均資源匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上，一直處于較低水平，導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高迫在眉睫，但我國對農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)進步受阻，從而影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴重不足
農(nóng)村投資出現(xiàn)的問題，一方面是受到資金的限制，另一方面投資動力相對缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)”，投資引誘也嚴重不足。過度安逸的農(nóng)村生活使得農(nóng)民缺乏生存和競爭的壓力，從而導(dǎo)致其抗風險能力不高，因此農(nóng)民通過投資來進行改善生活和生產(chǎn)條件的動力相對缺乏。主要是由于農(nóng)業(yè)投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期過長，規(guī)模較大、風險較高，而且盈利水平還相對較低，缺乏對市場資本吸引力，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。
2.3 農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱
目前在我國，還存在著相當大比例的薄弱村集體經(jīng)濟，相對落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，這些不足嚴重阻礙了高速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,由于集體經(jīng)濟薄弱，使黨支部缺乏履行領(lǐng)導(dǎo)職能，缺少為群眾提供多種服務(wù)的能力，群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好地服務(wù)，因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮，給社會帶來了很多不安定因素，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。
3 加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策
3.1 加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入力度
政府要采取硬性財政預(yù)算政策，保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金投入充足并準確到位;政府還要使農(nóng)村信貸管理機制不斷得到完善，加大農(nóng)村信貸投入的力度，要確定好支農(nóng)資金的比例和額度，并疏通供應(yīng)渠道，確保資金及時到位，這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展資金啟動。另外加大對農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入，對農(nóng)產(chǎn)品價格改革不斷深化，使得農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高，使國家能更合理地安排國民收入分配格局，以此使農(nóng)民收入不斷增加，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
3.2 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟就必須緊跟市場經(jīng)濟的變化，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化，將各種農(nóng)業(yè)資源進行整合并運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。還要以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品，同時還要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量.從而增強市場競爭力。
3.3 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
目前，我國許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟已具備了推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的客觀條件，因此，下一步進行農(nóng)村改革就是圍繞市場和資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場風險;可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題，從而使農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用，這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的，因此，這種產(chǎn)業(yè)化必然推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益得到很大的提高。
4 結(jié)論
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在國家經(jīng)濟發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位，隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績，但是仍然存在著很多不足之處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足，農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，基層黨組織對農(nóng)民的有效引導(dǎo)相對缺乏，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相對低下等，這些問題嚴重影響著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入力度，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民消費水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻：
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淺談農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文篇二
《 關(guān)于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路探討 》
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;問題;對策?
論文摘要：當前我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持著良好的發(fā)展勢頭，但是從總體上看我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大的局面沒有根本轉(zhuǎn)變。要想改變這一根本局面必須加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。?
1 我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀?
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是指通過科學技術(shù)的滲透、工業(yè)部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場機制的引入和服務(wù)體系的建立，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、健全的社會化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當今世界先進水平的新型農(nóng)業(yè)，其基本目標是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，營造一個良好的生態(tài)環(huán)境，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展按時間可分為兩個階段：改革開放前和改革開放后。?
1.1 改革開放前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)?
我國早在新中國成立前夕就把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為我黨執(zhí)政的一項重要任務(wù)而明確提了出來。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進行土地改革，對農(nóng)村土地實行公有制，在自愿互利，典型示范和國家?guī)椭脑瓌t下，引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作的道路，對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造。1956年，隨著農(nóng)業(yè)社會主義改造全面完成，中國開始了全面的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，同時也開始進入“以蘇聯(lián)為戒鑒”，探索適合中國國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的歷史時期。這一時期，由于毛澤東同志和黨中央強調(diào)農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)，當時的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主要以這兩方面建設(shè)為重點，全國掀起了一股脫離國情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化而奮斗的熱潮。上世紀六十年代初，在經(jīng)歷了人民公社化運動和“大躍進”挫折之后，我黨對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出要實行“四化” ，即機械化，化肥化，水利化和電氣化。但是，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路與黨的政治路線上的“左”的錯誤攪和在一起，使我國農(nóng)村所有制關(guān)系帶上了超越階段的傾向，不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實際，結(jié)果事與愿違，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐不僅沒有加快，反而壓抑了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)村發(fā)展緩慢。?
1.2 改革開放后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)?
黨的十一屆三中全會后，我黨以鄧小平理論為指導(dǎo)思想，堅持解放思想，實事求是。建立了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營體制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是在不改變土地集體所有的前提下，革新土地經(jīng)營方式和生產(chǎn)組織形式，把集體所有的土地長期承包給各家農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營、自負盈虧，農(nóng)民生產(chǎn)的東西“保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的”。這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是建立在土地公有制基礎(chǔ)上的，集體和農(nóng)戶保持著發(fā)包和承包的關(guān)系，集體統(tǒng)一管理公共提留，統(tǒng)一經(jīng)營集體企業(yè)，既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，又調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。到1983年初，全國農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊實行了這種責任制。1999年，我國將實行家庭承包經(jīng)營長期不變寫入新修訂的憲法。實踐證明，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不僅極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，并且有力地促進了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，使得農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。?
2 我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的問題?
近年來，伴隨著世界經(jīng)濟一體化和我國加入WTO的新形勢，我國經(jīng)濟體制改革不斷深化，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為主的統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營體制與我國社會主義市場經(jīng)濟改革取向不相適應(yīng)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)并日益突出出來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)又面臨著一系列新的問題。?
2.1 農(nóng)村剩余勞動力多，勞動力素質(zhì)低下?
隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，我國農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。據(jù)“五普”數(shù)據(jù)表明，我國適齡勞動人口占全國總?cè)丝诘?0.15%，其中6億在農(nóng)村。根據(jù)我國目前每畝耕地投入的勞動力計算，農(nóng)業(yè)只需1.5億勞動力，剩余的4.5億農(nóng)村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)。我國農(nóng)村勞動力文化程度較低，據(jù)2001年第五次人口普查，我國農(nóng)村每10萬人口中擁有大專以上文化程度的人數(shù)為492人，高中和中專文化程度的人數(shù)為5316人，而城鎮(zhèn)分別為8899人、21265人。2004年在占我國勞動力七成左右的農(nóng)村勞動力中，初中以下文化程度的勞動力比重高達87.11% (其中文盲或半文盲勞動力占7.15%，小學文化程度占29.12%，初中文化程度占50.14% )，高中文化程度的只占10.10%，中專文化程度的占2.11%，大專以上文化程度的僅占0.18%。在2004年當年轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，小學以下文化程度的占當年轉(zhuǎn)移總量的23.15%，初中文化程度的比重達62.19%，高中、中專文化程度的比重為10.12%，大專文化程度以上的僅占0.17%，經(jīng)過專業(yè)培訓的勞動力為12.17%。農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的低下對加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展將產(chǎn)生不良影響。
2.2 農(nóng)業(yè)科技含量低，機械化水平不高?
從整體來看，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平與發(fā)達國家的差距在10-15年，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率一般都在75%以上，德國、法國、英國等甚至達到90%，以色列則超過了90%，而我國農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率經(jīng)過這些年的努力仍然只有45%。而且，中國農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率與發(fā)達國家之間的差距也是很大的，中國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率僅為 30%-40%，真正具有規(guī)模的甚至不到20%，多數(shù)技術(shù)研制出來后，被束之高閣，不能發(fā)揮實際作用。而美國科技成果的轉(zhuǎn)化率達80%-85%，其他的農(nóng)業(yè)大國，如英國，法國，德國也在50%-60%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段整體比較落后,特別是機械植保水平、機收水平、工廠化育苗水平相當?shù)?，部分?zhèn)(區(qū))整地機械化水平也較低。農(nóng)技機構(gòu)和農(nóng)技隊伍還比較薄弱，農(nóng)業(yè)科技水平和機械化水平離現(xiàn)代化的要求還存在較大的距離。?
2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入增長緩慢?
我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)占較大比重，雖然經(jīng)過幾年調(diào)整，仍未有較大的改觀。農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)相對不發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低。由于我國按勞動力平均的農(nóng)業(yè)資源極少，農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模過于細小，經(jīng)營分散，土地密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高，多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高于國際市場，缺乏競爭能力，屬于劣勢產(chǎn)品。這一現(xiàn)象直接導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢。?
2.4 生態(tài)環(huán)境破環(huán)嚴重，制約現(xiàn)代化發(fā)展?
根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學觀點, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高, 它與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的依存關(guān)系越密切。但是長期以來，我國農(nóng)業(yè)是在“以糧為綱”的主導(dǎo)思想下發(fā)展起來的，過去糧食產(chǎn)量成為唯一的追求目標，傳統(tǒng)落后的耕作方式和對農(nóng)業(yè)自然資源的粗放經(jīng)營，帶來農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)悉，目前中國年使用化肥量四千一百多萬噸，平均施用量每公頃四百公斤以上，遠遠超出發(fā)達國家每公頃二百二十五公斤的安全上限。農(nóng)藥的大量使用，破壞了農(nóng)田生態(tài)平衡和生物多樣性，造成大氣、土壤和水體污染;化學農(nóng)藥殘留在作物體內(nèi)形成一定的累積，造成人畜中毒;許多農(nóng)產(chǎn)品也因農(nóng)藥殘留超標而不能出口或遭退貨，造成經(jīng)濟損失達數(shù)億元。?
3 加快我國農(nóng)業(yè)化發(fā)展的對策建議?
3.1 提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移?
我國農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)偏低是一個不可否認的事實，只有加大科技教育培訓的力度，幫助他們提高自身素質(zhì)，不斷增強農(nóng)民的現(xiàn)代意識和對科技的吸納能力，才能把人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源，從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)推廣應(yīng)用的問題。首先要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，進一步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的扶持力度，確保農(nóng)村每個適齡兒童都有學上并能夠完成九年義務(wù)教育。對經(jīng)濟發(fā)展快、基礎(chǔ)條件好的地方，要逐步普及高中教育，進一步提高農(nóng)民的受教育水平。二要大力發(fā)展專業(yè)技術(shù)教育，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能。目前，很多農(nóng)民子弟在完成基礎(chǔ)教育后就直接加入勞動力大軍之中。針對這一現(xiàn)狀，要考慮在基礎(chǔ)教育過程中加大職業(yè)教育的比重，使多數(shù)農(nóng)村學生在基礎(chǔ)教育階段就能學到一些職業(yè)技能，為其以后求職打下一定基礎(chǔ)。大力開展不同形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和培訓，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實際困難。三要大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等教育，為農(nóng)民走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。必須大力發(fā)展面向農(nóng)村為主的高等教育，政策上要重點向農(nóng)村傾斜，使相當比例的農(nóng)民子女通過努力，都可以接受到高等教育，使他們將來成為高素質(zhì)的勞動者，是解決農(nóng)民增收的長遠之計。?
3.2 加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化?
當前應(yīng)加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，通過立法和調(diào)整農(nóng)業(yè)土地政策，推動土地合法有序流轉(zhuǎn)。政府應(yīng)按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。但是同時，政府必須嚴厲打擊各種土地違法行為，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引進國外的先進技術(shù)與設(shè)備，全面推廣和使用農(nóng)業(yè)機械，改變我國人力、畜力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要動力的局面。結(jié)合我國具體情況開發(fā)和生產(chǎn)適應(yīng)不同土地規(guī)模，自動化程度高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和農(nóng)機具，為土地的精耕細作創(chuàng)造條件，為提高土地產(chǎn)出率提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。?
3.3 轉(zhuǎn)變管理觀念，創(chuàng)新管理體系?
加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，不單單要在物質(zhì)設(shè)備上與國際接軌，同時在管理理念上也要更新。為此，要加快轉(zhuǎn)變管理理念，盡量減少政府對企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)營的干預(yù)，充分發(fā)揮市場機制的作用，組織農(nóng)民和企業(yè)等市場主體，采取強有力的政策引導(dǎo)和支持，讓企業(yè)、農(nóng)民有更多的自主經(jīng)營的機會。各級政府部門應(yīng)把主要精力放在制定和落實政策，為企業(yè)和農(nóng)民提供各項服務(wù)、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，以及運用經(jīng)濟法律等調(diào)節(jié)手段上，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。?
參考文獻?
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淺談農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文篇三
《 論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進新農(nóng)村建設(shè) 》
【論文關(guān)鍵詞】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科學內(nèi)涵 重要意義 對策措施
【論文摘要】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是當前和以后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)的著力點，是促進生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。本文就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策措施進行了論述。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為著力點。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是當前和以后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實黨的“十七大”全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議各項部署，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的全局，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，保持和擴大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會奠定重要基礎(chǔ)。
一、科學地認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學內(nèi)涵
人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大體要經(jīng)歷自然農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四個階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展，也是創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。目前比較科學的提法是：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，運用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理手段，形成貿(mào)工農(nóng)緊密聯(lián)接、產(chǎn)加銷融為一體的多功能、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高，更加依靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引進使用，更加依靠市場機制的基礎(chǔ)性作用，更加依靠多種產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加依靠勞動者創(chuàng)新，創(chuàng)新將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個相對的、動態(tài)的概念，隨著時代的發(fā)展，其內(nèi)涵還將不斷地豐富和發(fā)展。
正確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還必須科學地認識其特征?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。充分運用先進設(shè)備代替人的手工勞動，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實行機械作業(yè)，從而降低勞動強度，提高勞動效率。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)科學化。是指把先進的科學技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，以達到提高單產(chǎn)，提升質(zhì)量，降低成本，提高效率的目的，逐步提高科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻率。三是農(nóng)業(yè)增長方式集約化。農(nóng)業(yè)增長方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細作，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基點轉(zhuǎn)到以挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營循環(huán)的市場化。市場成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的載體，農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的配置都必須通過市場來實現(xiàn)，要面向市場組織生產(chǎn)。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的社會化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動的各個部門、各個環(huán)節(jié)，必須和社會上的有關(guān)部門、市場主體有機地聯(lián)系起來，并要隨著現(xiàn)代化的不斷推進提高這種依賴程度，以達到揚長避短，優(yōu)勢互補，提高勞動生產(chǎn)率?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn)。它排斥生產(chǎn)的小而全和封閉型經(jīng)營狀態(tài)，要求按專業(yè)化分工組織生產(chǎn)，走開放式經(jīng)營的道路。六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效高優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目的就在于它的高優(yōu)化，這也是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。七是農(nóng)業(yè)勞動力智能化。勞動者是生產(chǎn)力構(gòu)成中最具基礎(chǔ)作用、最有活力的因素。他對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻，占有相當?shù)谋戎?。無論是增長方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績效的提高，都依賴于人的主觀能動作用。提高勞動者的文化知識和技能水平，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標，同時也是要實現(xiàn)目標的可靠保證。八是農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展必須拉長產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，不能局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部要著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向農(nóng)業(yè)深加工爭效益，依托龍頭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義
面對全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的新局面，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的意義。
(1)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實科學發(fā)展觀的必然要求。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,受到資源和環(huán)境的雙重制約,面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn),必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,減少面源污染,保護生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學發(fā)展的軌道。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，有利于促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展;有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展;有利于引進工業(yè)技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流和互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于合理利用資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進人與自然和諧相處。
(2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。無論是保障糧食安全,還是促進農(nóng)民增收,無論是應(yīng)對國際競爭,還是持續(xù)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)的著力點，是促進生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(3)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收的有效途徑。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是“三農(nóng)”工作的根本目標和中心任務(wù)。近幾年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，農(nóng)民收入保持較快增長，但是增糧增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。從現(xiàn)在面臨的制約因素和未來的發(fā)展要求看，只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從根本上夯實增糧增收的基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合效益，直接增加農(nóng)民收入，而且能夠加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。
二、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策和措施
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，同時又是一項長期而艱苦的工作,將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。我國農(nóng)村地域遼闊,發(fā)展水平差異很大。因此都要從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手，立足當前，著眼長遠，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進，防止脫離實際、急于求成，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。
1.積極探索推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。要針對目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟效益差的實際情況，在堅持實行家庭承包經(jīng)營和統(tǒng)分結(jié)合的基礎(chǔ)上，有條件的地方可以突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和所有制的界限，引導(dǎo)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)的外部規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。因地制宜采取有效可行的形式來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。在保證糧食穩(wěn)定發(fā)展的前提下，積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一要積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。推進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn);二要大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。加強水產(chǎn)良種體系建設(shè)，提高品種改良水平和良種覆蓋率，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖方式和管理技術(shù)，擴大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種病害防治;三要著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)，逐步形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，注重建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
3.高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。要把實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技含量，作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施來抓：一是重視農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)和隊伍建設(shè)，適當增加科研經(jīng)費，充分發(fā)揮他們在推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的積極作用。二是推進和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和優(yōu)良品種的重要基地。三是多渠道、多層次、多形式地加強對農(nóng)民的教育培訓，使他們了解和掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)實用科技知識。
4.強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。一定要逐步增強農(nóng)產(chǎn)品標準化和安全生產(chǎn)意識，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)，嚴格實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，加強對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗和檢疫工作，注重農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠順利進入國內(nèi)外市場。
5.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化的客觀要求。要科學規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場相對集中，逐步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，把較多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域。同時要改革戶籍制度，對在城鎮(zhèn)有固定住所和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)村人口應(yīng)允許就地登記落戶，鼓勵他們進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，并在就業(yè)、教育等方面享受當?shù)鼐用翊?，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化，從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6.加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系，改善農(nóng)村市場環(huán)境，加快生產(chǎn)要素配置，提速農(nóng)產(chǎn)品流通。
7.提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，強化農(nóng)民技能水平。加強農(nóng)民素質(zhì)教育首要的是要抓好農(nóng)村幼兒教育，提高農(nóng)村中小學的九年義務(wù)教育質(zhì)量，同時辦好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育學校，為農(nóng)民開展中、短期培訓，把提高農(nóng)民“應(yīng)知應(yīng)會”的知識水平和能力作為素質(zhì)教育的重點。對于即將轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的人員，要切實加強從農(nóng)民到市民的素質(zhì)教育和技能培訓，促進非農(nóng)化轉(zhuǎn)移;對于從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的人員，切實加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識培訓，提高其實際水平和能力，努力培養(yǎng)和造就新一代知識型農(nóng)民。
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