形勢(shì)與政策關(guān)于環(huán)境保護(hù)的論文1000字
形勢(shì)與政策關(guān)于環(huán)境保護(hù)的論文1000字
環(huán)境保護(hù)的方法和手段多種多樣而且對(duì)人們的生活極為重要,我們應(yīng)盡自己的最大努力保護(hù)好環(huán)境。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的形勢(shì)與政策關(guān)于環(huán)境保護(hù)的1000字論文,希望能對(duì)大家有所幫助!
形勢(shì)與政策關(guān)于環(huán)境保護(hù)的1000字論文篇一:《淺論環(huán)境保護(hù)》
摘要:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不面臨環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有著重要的正面意義,同時(shí)二者又是矛盾的。要處理好二者的關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)通過(guò)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提倡綠色生產(chǎn)生活方式,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并舉,加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大環(huán)保執(zhí)法力度等多方面的努力,以保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展
一、環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是彼此依托、相互推進(jìn)的,環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和制約條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的變化起主導(dǎo)作用。
(一)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,應(yīng)積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的導(dǎo)向作用
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益尖銳,迫切需要從理論上弄清楚二者之間的關(guān)系,以便在實(shí)踐中正確地加以處理。如果不能對(duì)二者之間的關(guān)系做出明確回答,就會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題。如果片面認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以至于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一時(shí)上去了,卻出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù),究竟誰(shuí)排第一位、誰(shuí)排第二位呢?而沒(méi)有明確發(fā)展與環(huán)境二者的關(guān)系問(wèn)題,其直接后果就是環(huán)保工作忽冷忽熱,成為了一項(xiàng)循環(huán)性工作,需要靠“集中整治”、“專項(xiàng)行動(dòng)”來(lái)打“殲滅戰(zhàn)”,環(huán)境保護(hù)難免在一定程度上陷入“滯后、事后、被動(dòng)、補(bǔ)救”的境地。如果找到發(fā)展與環(huán)境的平衡點(diǎn),處理好二者的關(guān)系,把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)重要部分,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏效果。
(二)環(huán)境保護(hù)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
以市場(chǎng)制度為依托的發(fā)展被實(shí)踐證明了是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度中最有效的方式。然而,經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的資源在逐漸耗竭,人類與其他生物賴以生存的環(huán)境在不斷惡化。在市場(chǎng)中,存在著許多經(jīng)濟(jì)主體,他們既可能是個(gè)體農(nóng)民,也可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),還可能是國(guó)有企業(yè)或者政府部門(mén)。他們之間在進(jìn)行交易,在交易中得到自己的需求,而很少顧及第三人的利益。同時(shí),環(huán)境被損害的過(guò)程是緩慢的,只有達(dá)到一定的程度后,環(huán)境損害才會(huì)急劇表現(xiàn)出來(lái),但這時(shí)再補(bǔ)救已為時(shí)晚矣。因?yàn)榄h(huán)境損害具有不可逆性和不對(duì)稱性。一旦損害發(fā)生,可能永久無(wú)法恢復(fù),或者即使能恢復(fù)也需要付出很大的代價(jià)。然而在市場(chǎng)中,沒(méi)有一種市場(chǎng)價(jià)格信息會(huì)提醒人們節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。因此,環(huán)境保護(hù)必須借助于外部環(huán)境,即依靠黨和政府的宏觀調(diào)控。十七大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明,為做好新時(shí)期環(huán)保工作指明了方向。生態(tài)文明要求我們?cè)谔幚斫?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系時(shí)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步,確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,走科學(xué)發(fā)展之路。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用等前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提,可持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境要保護(hù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要處理好環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題不能通過(guò)停止發(fā)展的辦法來(lái)解決,也不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了以后再來(lái)解決,而是要在發(fā)展的過(guò)程中通過(guò)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路來(lái)解決。碧海藍(lán)天、青山綠水確實(shí)讓人覺(jué)得愜意,但我們追求的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高度發(fā)展、人民生活水平極度高的狀態(tài)下的碧海藍(lán)天、青山綠水。因此,我們面臨的問(wèn)題不是要不要發(fā)展,而是要如何更好地發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)是一對(duì)既相互促進(jìn),又相互制約的辯證關(guān)系,二者的矛盾關(guān)系將一直存在。一方面,要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,這樣必然導(dǎo)致資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、環(huán)境的破壞和污染物排放量的增加。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們生活水平提高了,我們進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展階段,生活質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)不僅是吃飯穿衣溫飽問(wèn)題,良好的環(huán)境也是人們的迫切需要。同時(shí),良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必要條件。即使在生產(chǎn)領(lǐng)域,現(xiàn)代文明生產(chǎn),特別是基于高科技的生產(chǎn)和流通,在惡劣的環(huán)境中是很難進(jìn)行的。但是,生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展、人類需求之間總存在著此消彼長(zhǎng)的矛盾對(duì)峙:耕地在不斷減少、水土流失嚴(yán)重的同時(shí),人口卻在持續(xù)增長(zhǎng),居住占地、工業(yè)占地在不斷地?cái)U(kuò)張;自然資源能源具有稀缺性,不能無(wú)限制地采掘開(kāi)發(fā),而發(fā)展中的社會(huì)對(duì)石油等的需求卻在持續(xù)增長(zhǎng);全球天氣在變暖,異常、惡劣天氣的出現(xiàn)日顯頻繁的同時(shí),溫室氣體排放量卻在持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展的同時(shí)在極大程度地消耗著自然環(huán)境。而這種消耗并不是都能恢復(fù)的,如環(huán)境惡化導(dǎo)致的生物物種的滅絕或?yàn)l臨滅絕,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中所犧牲的、難以挽回的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。
但是,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾關(guān)系并不是不可協(xié)調(diào)的,二者是可以彼此依托、和諧發(fā)展的,即要在科學(xué)發(fā)展觀的正確指引下,走可持續(xù)發(fā)展道路。
三、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中保護(hù)環(huán)境
溫家寶在第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作,關(guān)鍵是加快實(shí)現(xiàn)3個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重;二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做到不欠新賬,多還舊賬;三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)這3個(gè)轉(zhuǎn)變,就是要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候要堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的“先污染后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式不適合我們的現(xiàn)實(shí)情況。環(huán)境保護(hù)應(yīng)立足于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要保護(hù)好得天獨(dú)厚的資源環(huán)境,適時(shí)培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能,在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下,在不危及后代人需要的前提下,尋求滿足我們當(dāng)代人需要的發(fā)展途徑。
(一)培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),提倡綠色生產(chǎn)生活方式
環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè),不是簡(jiǎn)單的從治理著手,而是要從改變?nèi)说男袨槟J匠霭l(fā),從而改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首要的是培養(yǎng)民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。有調(diào)查結(jié)果表明,我國(guó)城市居民對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的愿望和需求非常迫切,城市居民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的熱情高漲,這是個(gè)好現(xiàn)象。保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體是人,在污染、惡化環(huán)境方面,人類承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任,所以保護(hù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上人類同樣負(fù)有不可推卸的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作離不開(kāi)廣大民眾,要?jiǎng)訂T全社會(huì)民眾力量參與環(huán)境保護(hù),充分發(fā)揮公眾輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。一是廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,引導(dǎo)民眾認(rèn)識(shí)到人與自然和諧發(fā)展的重要性,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,提倡、推廣適應(yīng)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)所要求的生產(chǎn)生活方式。二是公開(kāi)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)環(huán)境行為等信息,確保公眾的知情權(quán)。進(jìn)一步健全信息公開(kāi)平臺(tái),推行環(huán)境政務(wù)公開(kāi),對(duì)環(huán)境保護(hù)法律政策、項(xiàng)目審批和案件處理等予以公告公示。對(duì)于涉及公共環(huán)境利益的規(guī)劃或項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)組織論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取民眾意見(jiàn),接受民眾的監(jiān)督,切實(shí)保障民眾的環(huán)境參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是出臺(tái)具體措施,確保民眾參與環(huán)境保護(hù)。可以通過(guò)向社會(huì)聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員、指導(dǎo)成立環(huán)境保護(hù)民間社團(tuán)組織、鼓勵(lì)民眾檢舉揭發(fā)有關(guān)違法環(huán)境行為,拓寬和暢通群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的舉報(bào)渠道,完善環(huán)境保護(hù)聽(tīng)證、公益訴訟等制度,為各種社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)搭建平臺(tái)。這樣,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)從“要我環(huán)保”到“我要環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的轉(zhuǎn)變,使民眾發(fā)自內(nèi)心意識(shí)到保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境的重要性,進(jìn)而自覺(jué)地參與環(huán)境保護(hù),選擇綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
(二)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,走可持續(xù)發(fā)展道路
1、規(guī)劃環(huán)保。環(huán)境保護(hù)始終都應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中不可或缺的重頭戲。環(huán)境保護(hù)不能是周期性的“檢查”工作,而是一項(xiàng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要自始至終堅(jiān)決貫徹的基本工作,是決策當(dāng)局在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖的時(shí)候應(yīng)充分考慮的一個(gè)問(wèn)題。并且環(huán)境保護(hù)措施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措一樣要落到實(shí)處,產(chǎn)生實(shí)效。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中要細(xì)化環(huán)境保護(hù)措施,尤其要突出環(huán)境功能分區(qū)、資源循環(huán)利用、排污總量控制、污染防治和生態(tài)保護(hù)等。對(duì)于高污染的企業(yè)要建立環(huán)境污染預(yù)警機(jī)制,一旦污染排放量接近危險(xiǎn)警戒值,即采取警告、通報(bào)等措施提醒相關(guān)企業(yè)注意防治。通過(guò)在發(fā)展規(guī)劃中確立的環(huán)境保護(hù)制度,可以對(duì)具體實(shí)踐中的環(huán)境工作起到提綱掣領(lǐng)的作用。
2、項(xiàng)目環(huán)保。各地各部門(mén)在招商引資工作中要嚴(yán)格把守環(huán)境保護(hù)這道門(mén)檻,對(duì)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決勸退,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展“利在當(dāng)代,功在千秋”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移,以及全球的新技術(shù)革命,特別是信息化革命所帶來(lái)的機(jī)遇,我們應(yīng)當(dāng)保持理性,對(duì)那些環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)或企業(yè),即使可能帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益,也要嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)的關(guān)口,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。新進(jìn)項(xiàng)目必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)保要求和排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)充分、科學(xué)的論證后確實(shí)不符合我們環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以勸退,對(duì)污染嚴(yán)重的落后企業(yè)或其工藝、設(shè)備要加大淘汰力度,絕不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益而以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。
3、產(chǎn)業(yè)環(huán)保。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。隨著我國(guó)各地投資環(huán)境的不斷改善,將會(huì)有越來(lái)越多的投資者到我國(guó)投資開(kāi)發(fā),將形成各種產(chǎn)業(yè)集群。因此要按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,提高技術(shù)起點(diǎn),采用能耗物耗小,污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,淘汰國(guó)家明令禁止的設(shè)備和工藝。堅(jiān)決禁止境外進(jìn)口危險(xiǎn)廢物和生活垃圾向我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格把守重污染產(chǎn)業(yè)的環(huán)保門(mén)檻,并根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,逐步推出重污染產(chǎn)業(yè),向科技型環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃中必須配置完善的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)要做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,在條件允許的情況下環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還應(yīng)適度超前,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),引入現(xiàn)代化的防治污染的技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)防。在現(xiàn)有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的基礎(chǔ)上加快城市污水處理與再生利用工程建設(shè)、城市生產(chǎn)生活垃圾處理工程建設(shè)、大氣污染監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等,確保有效地應(yīng)對(duì)、處理產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)面臨的環(huán)境污染威脅。
(四)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度
環(huán)境執(zhí)法中要理順部門(mén)職責(zé),既要做到各司其職,又要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體性,充分發(fā)動(dòng)各部門(mén)積極配合環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃,統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布環(huán)境保護(hù)的信息,切實(shí)保障民眾的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于違法破壞環(huán)境的企業(yè)或者是個(gè)人要依法予以嚴(yán)懲,以儆效尤。環(huán)保部門(mén)還應(yīng)當(dāng)把環(huán)境政策評(píng)估當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作,適時(shí)對(duì)環(huán)境政策實(shí)施的效果、效率、影響和綜合等方面進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)反饋給決策部門(mén)以供參考。環(huán)境執(zhí)法人員應(yīng)從環(huán)?;緡?guó)策的角度和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,嚴(yán)格執(zhí)法,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡,最大限度地保護(hù)人民的利益。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法犯罪行為。綜合運(yùn)用各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管措施,防治并舉,實(shí)現(xiàn)環(huán)保總量控制。
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