黃金周旅游學術論文
黃金周旅游學術論文
黃金周,這是個旅游的好時間。下面是小編為大家精心推薦的黃金周旅游學術論文,希望能夠對您有所幫助。
黃金周旅游學術論文篇一
“黃金周”旅游擁堵現(xiàn)象淺析
摘要:黃金周期間傳統(tǒng)熱點旅游景區(qū)擁堵不堪,甚至造成游客滯留,旅游質(zhì)量低下、游客滿意度不高,對目的地的社會、環(huán)境等造成強烈的負面影響。文章以九寨溝為例,分析造成黃金周期間景區(qū)擁堵現(xiàn)象的原因,并提出針對性的建議和改進措施。
關鍵詞:黃金周;擁堵;九寨溝
2013年國慶黃金周期間,各大景區(qū)出現(xiàn)“爆棚”、“擁堵”、“滯留”的現(xiàn)象。10月2日,九寨溝景區(qū)接待游客4.78萬人次(最大承載量為4.1萬人次,最佳日容量為1.8萬人),部分游客因不滿候車時間過長而情緒激動,翻越棧道,強行攔車,以致觀光車受阻并引發(fā)連鎖反映,最終4000多名游客滯留景區(qū)。在各方的配合下,滯留游客全部疏散,事件逐漸平息。但截至10月3日下午3時,九寨溝景區(qū)已向沒有完全游覽景區(qū)的游客退票1萬2千多張,退回票款370多萬元。這一事件對九寨溝的收益和形象都造成了嚴重的影響。
一、現(xiàn)象分析
景區(qū)超載、游客滯留,不禁讓公眾陷入深思:為何會出現(xiàn)著名景區(qū)擁擠不堪,而新開發(fā)景區(qū)游客量大幅下降的現(xiàn)象?
1、自駕游、自助游增多,景區(qū)應急設施不完善
新媒體提供的豐富多樣的旅游資訊,網(wǎng)絡查詢和預訂等為自助游提供了便利,并且自助游的自主性更強,在游覽空間和時間上擁有更多的選擇權,加上近些年團隊旅游質(zhì)量的下降,導致更多游客選擇自駕游、自助游。因此九寨溝成為了周邊各地游客假日自主規(guī)劃的旅游目的地之一。2013年“十一”九寨溝景區(qū)接待游客中,散客人數(shù)占68.9%,團隊人數(shù)僅占31.1%。然而景區(qū)管理部門沒有根據(jù)這一變化及時采取應變措施,缺少相應的服務保障和應急設施,如缺乏對自助游的引導,停車位、觀光車輛、廁所等的數(shù)量不能滿足集中式的需求。
2、旅游信息發(fā)布機制不健全,危機事件預警與應急處理能力欠缺
目前國內(nèi)大部分景區(qū)的旅游公共信息服務平臺還未能發(fā)揮應有作用,游客流量的預估、預警和疏導機制還不完善。九寨溝“10.2”事件就是因為游客不能及時獲得景區(qū)實時旅游信息,散客盲目涌入景區(qū),造成景區(qū)內(nèi)外擁堵。管理機構的風險意識普遍淡薄,危機防范能力不足,景區(qū)管理者覺得游客量還未達到歷史最高,因而在管理上有些松懈。事件發(fā)生時,由于沒有處理危機的經(jīng)驗,缺乏應急處理措施,對事發(fā)現(xiàn)場的控制不足,對游客無法實施勸導疏散,導致事態(tài)急劇變化。
3、集中式休假制度導致旅游需求集中釋放
近幾年,一到長假,越來越多的人放棄在家休息,轉而選擇帶家人外出游覽。而自五一黃金周被取消后,十一長假成為國人旅游的首選時間,這種集中式的休假引發(fā)眾多游客前往包括九寨溝在內(nèi)的部分熱門景區(qū)旅游,強大的旅游流帶來時空聚集,導致景區(qū)旅游容量嚴重超載,與景區(qū)的有限服務供給形成突出矛盾,進而引發(fā)擁堵等問題。
4、新景區(qū)度假項目開發(fā)薄弱導致旅游流流向傳統(tǒng)熱點景區(qū)
各地均在加大旅游開發(fā)力度,興建并完善旅游基礎設施,加強促銷力度,同時許多旅行社開出新的旅游線路,這些措施對旅游起到了一定的分流作用。但旅游目的地冷熱不均現(xiàn)象仍非常明顯。如黃金周期間,九寨溝、峨眉山等著名景區(qū)內(nèi)擁擠不堪,而蜀南竹海景區(qū)的游客量卻大幅下降。原因就是新開發(fā)的景區(qū)內(nèi)旅游設施不夠完善,尤其是度假項目開發(fā)不夠,達不到過夜旅游者的需求,因此即使是黃金周這樣的集中出游時間,也不能吸引旅游者。
二、建議和改進措施
1、完善景區(qū)內(nèi)自助游輔助體系
旅游活動的發(fā)展已進入自助游階段,傳統(tǒng)的、形式單一的管理服務模式已不再適宜自助游游客的需求。為應對節(jié)假日期間游客的集中游覽,景區(qū)應建立和完善自助游輔助體系,比如游客中心相關配套設施應健全并能夠為游客所用,廁所布置合理,每個路口放置景區(qū)導覽圖,增添服務人員引導游客自行游覽,擴建停車場、住宿和餐飲設施,增添或者臨時租用觀光車輛,使自助游、自駕游游客在景區(qū)通過自主的方式便可順利完成高滿意度的游覽。另外,景區(qū)也要與政府進行合作,一旦游客量接近最大承載量,相關部門應在景區(qū)外各路口對外來車輛進行管制和疏導,做到有序的分流,緩解景區(qū)壓力。
2、建立旅游信息發(fā)布平臺和風險預警機制
建立旅游信息發(fā)布平臺和完善信息發(fā)布渠道。景區(qū)應通過廣播和網(wǎng)絡等媒體,從景區(qū)的容量角度考慮,及時發(fā)布安全預警信息引導游客,方便景區(qū)內(nèi)游客選擇旅游景點,景區(qū)外游客及時調(diào)整游覽線路,避免由于信息閉塞而導致游客蜂擁而至。在管理上應形成區(qū)域統(tǒng)籌與政府多部門聯(lián)動的管理模式:政府要對旅游地制定旅游分流預案,開辟旅游分流線路,一旦游客量接近景區(qū)最大承載量,應在景區(qū)外各路口對外來車輛進行管制和疏導,做到有序分流,防止游客過于集中在優(yōu)質(zhì)景區(qū)。景區(qū)應結合自身特點,建立風險預警機制,對各種潛在的風險進行防范,并根據(jù)旅游趨勢的變化定期進行調(diào)整,同時加強景區(qū)管理服務人員應急處理的培訓,提升應急處理能力。
3、改進公民的休假制度
國家應盡快落實帶薪休假制度,讓國人的出游時間有更多選擇,并出臺一些淡季旅游的扶持性政策,有效避免熱門景區(qū)在旺季出現(xiàn)供需矛盾。然而對處于轉型期的中國,尤其在企業(yè)工作的普通員工,短時間內(nèi)不可能實現(xiàn)帶薪休假,那么企業(yè)可推行錯時休假,采取提前或推遲放假,錯開黃金周旅游時間,從而避免假期人流過于集中、交通住宿擁擠、旅游質(zhì)量低下等問題的發(fā)生。
4、加大新景區(qū)度假項目開發(fā)力度,并完善其設施
目前國內(nèi)的旅游供給滿足不了黃金周期間集中的旅游需求,所以出現(xiàn)傳統(tǒng)熱點景區(qū)的“井噴”現(xiàn)象。因此要加大力度開發(fā)新景區(qū)的度假項目,完善其度假設施,包括住宿、餐飲等,以滿足過夜游客的需求。通過新的開發(fā),能有效利用旅游資源,也能使各地旅游均衡發(fā)展,促使黃金周旅游流的分流,減少黃金周帶來的不利影響。
參考文獻
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作者簡介:岳金美(1989.1―),女,安徽宿州人,四川大學歷史文化學院(旅游學院)旅游管理專業(yè)研究生,研究方向:旅游規(guī)劃與旅游資源開發(fā)。
黃金周旅游學術論文篇二
休假制度優(yōu)化下的“黃金周”旅游
摘要:“黃金周”制度可以說是中國式的休假制度。近年來,“黃金周”旅游熱持續(xù)升溫,游客集中出行,致使交通擁擠,景區(qū)容量飽和,景區(qū)垃圾堆積等,直接導致游客的感知度和舒適度下降等。隨著全球旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展以及民眾生活水平的日益提高,休假制度不合理造成經(jīng)濟社會問題日益嚴峻。因此,休假制度要調(diào)整為能夠為民眾服務,兼顧各行業(yè)工作特點和滿足民眾物質(zhì)與精神等各方面的需求。本文通過研究“黃金周”休假制度的演化進程,分析比較新舊休假制度之間的優(yōu)劣,找出其共通點,使其形成合理的均衡以滿足不同的旅游需求。結合當前我國政府機構、經(jīng)濟組織的實際情況,提出具有針對性和可行性的解決措施,為推進基于“黃金周”的休假制度的進一步優(yōu)化,推進帶薪休假制度的貫徹落實,以保障國民休閑旅游。
關鍵詞:休假制度優(yōu)化“黃金周”旅游 保障
前言
“假日辦”即全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室,于2014年9月15日起撤銷,其職能并入國務院旅游工作部際聯(lián)席會議制度之中。新機構接管原先全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議的全部職責,并擴大到旅游的整體工作,從過去的單純的節(jié)假日監(jiān)管轉變?yōu)槌B(tài)的管理,在更高的水平上更好的做好國民休閑旅游的保障工作。本文主旨就休假制度優(yōu)化下的“黃金周”旅游存在的問題進行分析,并就如何保障“黃金周”旅游提出幾點建議。
一、休假制度優(yōu)化對黃金周旅游的影響
(一)積極影響
1.平衡淡旺季客源。絕大多數(shù)的旅游城市、旅游景區(qū),客流的流向以及旅游企業(yè)的接待量容易集中于一年中相對較短的幾個時期,造成了旅游消費以及旅游收入的不均衡分布,這種現(xiàn)象可以被稱為旅游的季節(jié)性,體現(xiàn)在旅游收入和旅游者人數(shù)的上面的差別,即旅游淡季和旺季的區(qū)分。
旅游季節(jié)性產(chǎn)生的一個重要因素就是人為的季節(jié)性,體現(xiàn)在旅游宣傳、旅游政策和旅游形象定位上面。如中國目前所特有的“黃金周”休假制度就具有很強的季節(jié)性特征,極大加劇了淡旺季的兩極分化現(xiàn)象。聯(lián)席會議的成立能夠更加迅速的建立起帶薪休假制度,企業(yè)和消費者可自由決定一年中的任意一段時間帶薪休假,進而減輕“黃金周”的季節(jié)性影響,使得旅游消費以及旅游收入形成較為均衡的分布。
2.減輕交通擁堵。隨著聯(lián)席會議的成立以及“黃金周”季節(jié)性影響的減弱,民眾不再單一的依靠“黃金周”的長假出行,能夠讓旅游者自我選擇出行的時間,自然地錯開旅游高峰期,減輕交通擁堵現(xiàn)象,也減輕了交通工具所產(chǎn)生的廢氣和噪音對旅游環(huán)境和旅游者的危害。
3.避免景區(qū)井噴。在“黃金周”的推動下,爆發(fā)式的旅游人群早已超出環(huán)境容量,使景點和景區(qū)在超負荷狀態(tài)下運行,對自然和人文旅游景觀及其環(huán)境造成極大的沖擊,例如游客的大量聚集所帶來的大量水分以及部分污染物會對處于封閉空間內(nèi)的文物造成破壞;游客的肆意踩踏影響了植物吸收水分和營養(yǎng),使旅游景點內(nèi)的部分植被生長不良;打亂野生動物的生活規(guī)矩等。
聯(lián)席會議的成立和“黃金周”季節(jié)性的減弱在時間和空間上有效的避免了景區(qū)的井噴,使得客流的流向、流量有了更合理的分布。
4.提高服務質(zhì)量。在旅游旺季,旅游企業(yè)和旅游接待地區(qū)承受著巨大的壓力,各項基礎設備供不應求,超負荷運轉。而在旅游淡季,由于客源的不足,導致旅游資源的浪費和設施設備的閑置。旅游企業(yè)只能以降價的形式來吸引客源,經(jīng)濟收益降低。
由于“黃金周”帶來的季節(jié)性影響,使得在旺季,旅游業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)季節(jié)性用工荒,企業(yè)大幅度招納員工。而到了淡季,卻出現(xiàn)大量人力資源閑置現(xiàn)象,由于經(jīng)營沒有利潤,工資難以及時發(fā)放,使得員工對企業(yè)缺乏忠誠度,企業(yè)也同時失去對員工培養(yǎng)的信心,職業(yè)技能培訓不夠,導致員工素質(zhì)始終處于較低層次。低素質(zhì)的員工意味著低質(zhì)量的服務水平,這樣客戶的滿意度也難以得到提高,對企業(yè)形象帶來損害。
隨著“黃金周”季節(jié)性效應的減弱,淡旺季的平衡有利于員工與強企業(yè)之間能達成長期的契約關系,提升員工對企業(yè)的忠誠度和企業(yè)的培養(yǎng)信心,培養(yǎng)出高水平、高素質(zhì)的高級人才,進而提高服務質(zhì)量,提升客戶滿意度。
5.假日制度更具靈活性。“黃金周”與“帶薪休假’都可以說是屬于“長假”的性質(zhì)。而面對由于過于擁堵的現(xiàn)狀,民眾期盼能有更合理的休閑度假措施、渴望獲得更好的旅游體驗,優(yōu)化“黃金周”制度的管理和積極落實“帶薪休假”制度,使其成為成為兩條能夠相輔相成的解決途徑。“帶薪休假”能夠讓人們更為靈活的選擇出行時間,而“黃金周”可以讓民眾全家一起出行的想法得到實現(xiàn)。集中與分散能夠并存,固定與隨機實現(xiàn)互補,這樣遠程游客流會在“黃金周”和“帶薪休假”中形成合理的均衡,這樣既能夠滿足民眾對長距離旅游的需求,也能夠減少由于民眾集中出游產(chǎn)生的負面影響,或為“黃金周”分流緩堵的良方,使得我國的假日制度更加靈活。
(二)消極影響
1.景區(qū)收益降低。由于淡旺季的明顯區(qū)別,絕大多數(shù)景區(qū)都會在旺季期間提高門票以及部分設施的使用費用,加上巨大的客流量使得景區(qū)的收益大幅度增長。而隨著“黃金周”季節(jié)性影響的減弱,景區(qū)收益趨于平穩(wěn),額外的經(jīng)濟收益減少,景區(qū)總體收益降低。
2.服務業(yè)收益差。“黃金周”制度對于商家可以說是真正意義上的“黃金周”,長達七天的休閑時間,大量的人流提供了大量的商業(yè)消費,餐飲、住宿的價格得以成倍上漲,收益巨大。而“黃金周”季節(jié)性影響的削弱,使得服務類型產(chǎn)品價格難以提升,收益大幅度降低。
3.民眾誤讀黃金周存廢問題。“假日辦”的撤銷事件使得民眾誤讀為是變相的廢除“黃金周”制度,加上帶薪休假制度尚未落實到位,民眾認為會沒有休息度假的機會。交通上的擁堵和景區(qū)內(nèi)的擁堵正是人們詬病“黃金周”主要的原因。因此產(chǎn)生“黃金周”存廢之爭,“黃金周”的缺陷讓民眾更加期盼帶薪休假的實施。“帶薪休假”是保障休息權利的法定制度,是必須落實的剛性規(guī)定;而“黃金周”不過是國家把法定假日與周末進行調(diào)休組合成的長假,旨在促進旅游發(fā)展、拉動國民消費需求。 4.帶薪休假制度落實不到位。我國民眾的旅游休假需求已更為平常,落實帶薪休假的要求更加迫切,民眾要求實施帶薪休假制度的愿望更加強烈,而落實帶薪休假還面臨這幾大障礙:
(1)許多的勞動者本身不了解帶薪休假方面的相關法律法規(guī),或是缺少維護自身帶薪休假權益的法律途徑,不敢面對企業(yè)管理者去爭取自己的帶薪休假的權利。
(2)企業(yè)也出于自身方面的考量,不愿意多花成本去執(zhí)行帶薪休假制度。
(3)監(jiān)督和懲罰機制不夠完善。雖然在法律層面上已經(jīng)確立了帶薪休假制度,但仍缺少具體的實施細則,尤其是就監(jiān)管方面以及對懲罰方面做得不夠好。
(4)勞動力過剩。我國的勞動力市場是買方市場而非賣方市場,對于企業(yè)的普通員工來講,得到現(xiàn)在的職位很不容易,因此明知企業(yè)的做法不合理也不愿去積極爭取。
二、基于休假制度優(yōu)化的“黃金周”旅游
(一)聯(lián)席會議的優(yōu)勢
1.對全國旅游工作進行宏觀指導。國務院旅游工作部際聯(lián)席會議是在國務院領導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國旅游工作,而全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議是為了加強假日旅游工作的管理設立的,主要負責假日期間的旅游工作,只在假日期間發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,而現(xiàn)在的部際聯(lián)席制度則是可以每天都對全國旅游工作進行宏觀指導,協(xié)調(diào)旅游業(yè)的改革發(fā)展問題。
2.統(tǒng)籌多個旅游產(chǎn)業(yè)部門步調(diào)。各類型交通設施建設要能夠考慮到旅游發(fā)展的需要。可以將通往旅游區(qū)的標志納入到交通標志范圍,完善旅游景區(qū)景點引導符號設置。加強旅游道路等交通安全和食品安全監(jiān)督檢查。加強市場誠信建設,加強旅游市場綜合執(zhí)法,推動景區(qū)景點進一步做好文明旅游工作,加大景區(qū)文明執(zhí)法,杜絕亂刻亂畫、隨地吐痰等行為。規(guī)范景區(qū)門票價格,嚴格控制價格上漲。
3.推動帶薪休假的進一步落實。加快社會民眾休假觀念的轉變和重視依法休假的重要性,將帶薪休假制度落實情況加入政府議事日程,加快推動機關部門、企事業(yè)單位落實帶薪休假制度。鼓勵職工依據(jù)個人需要和具體工作實際來安排帶薪休假。
(二)“黃金周”旅游的新部署
1.宣傳新的休假制度。阻礙帶薪休假制度實施的一個重要原因就是人們的勞動觀念落后,勞動者對帶薪休假制度的認識存在著一些偏差。一方面,政府可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等渠道來講解帶薪休假制度所代表的意義,要讓勞動考更直觀地認識到帶薪休假是勞動者不可侵犯的重要權利。另一方面,加強企業(yè)職工的法律觀念,增強自身的維權意識,當帶薪休假權利受到侵犯時,應當主動采取申訴、控訴或仲裁等法律途徑來維護自身的合法權益。
2.政府出臺相關文件。要保障帶薪休假制度的實施,就要修補在法律法規(guī)上的空缺:其一,完善《勞動法》中關于帶薪休假制度的條款,針對帶薪休假權利保護方面,規(guī)定對權利被侵犯者的報償細則,及其侵權者的處罰條例。其二,根據(jù)《勞動法》制訂相關的實施細則。實施細則能夠更實體闡述勞動者的應有權利,是帶薪休假制度能夠得以盡快落實的可行之道。《勞動法》是賦予民眾抽象概念上的帶薪休假權利,實施細則則能夠使勞動者享有更具體,更形象的帶薪休假權利。
3.落實帶薪休假制度。民眾的休假權益應以法律為準繩,嚴格依照法律法規(guī)實行放假,需經(jīng)由法定程序才可進行調(diào)整,更改。正常情況下,不可以使用行政命令來干擾民眾的休假部署。立法來保障帶薪休假制度的實行,這是建立完善的帶薪休假體系的重要保障。帶薪休假制度的實行要得到法律法規(guī)的保護,要不然勞動者的帶薪休假權益不僅無法得到保障,而且還會剝奪原有的“黃金周”休假權利。
4.景區(qū)及服務業(yè)聯(lián)合。景區(qū)和服務行業(yè)兩者相輔相成,推動兩者的進一步結合實現(xiàn)雙贏。統(tǒng)一規(guī)劃旅游六要素一吃、住、行、游、購、娛基礎配套設施,以滿足游客需求??稍诰皡^(qū)內(nèi)合適位置設計美食區(qū)、購物區(qū)、娛樂區(qū)、游覽區(qū)等每個區(qū)域都統(tǒng)一規(guī)劃,充分考慮垃圾的處理條件。多增加游客駐腳點,延長游客逗留時間。
(三)“黃金周”旅游的保障實施
1.政府部門提高監(jiān)管力度。帶薪休假制度的推行應當先從政府各部門開始落實。一是有利于保障有關政府公務和社會事務的平穩(wěn)運行。二是能夠為帶薪休假制度的有效推行落實起到帶頭作用。而且政府部門相對于其他的行業(yè)來說,有較優(yōu)的實施帶薪休假制度基礎,能夠更好的將帶薪休假制度落實到位。同時,負責落實帶薪休假制度的主管部門要起到監(jiān)管的作用。目前的勞動力市場呈現(xiàn)一種供過于求的態(tài)勢,勞動者的地位較為低下,勞動者很難為自己爭取到帶薪休假這點權利,因而要建立起切實有效的監(jiān)管機制,制定可操作性強的計劃和辦法,組建專門的監(jiān)管機構,對企業(yè)的實施情況進行檢查,對違法的企業(yè)進行處罰,并利用傳媒對其進行曝光,以切實保護廣大勞動者的合法權益不受損害。
2.旅游部門積極支持。旅游行政管理部門對帶薪休假制度給予幫助支持。一是承繼以往的管理經(jīng)驗,為帶薪休假者提供旅游信息,并利用信息預報制度對旅游客流的走向進行調(diào)節(jié)。二是提高對旅游市場秩序的管理水平和整頓的力度,為帶薪休假旅游創(chuàng)造更加良好的旅游消費環(huán)境。三是推動重點旅游項目發(fā)展,扶持新興休假度假型旅游地的發(fā)展,為休閑旅游提供更多的選擇來分散客流。
3.政府提供優(yōu)惠政策。政府在財政以及稅收方面給予一定的支持。在旅游業(yè)發(fā)展方面,加大在旅游地基礎設施、旅游資源開發(fā)、旅游交通方面的投資。另外再通過稅收的減免政策來吸引對旅游業(yè)的各類投資。在帶薪休假者方面,對其提供在財政補貼以及稅收方面的優(yōu)惠,鼓勵勞動者行使帶薪休假權利。
4.保護組織加強監(jiān)督。工會這類組織是代表勞動者利益的組織,工會能夠幫助勞動者更好的爭取到帶薪休假這樣的權利。類似在合同中加入帶薪休假條款,規(guī)定帶薪休假的時間,以及帶薪休假期間的薪酬,等等,依靠工會組織的力量來實現(xiàn)這些勞動者與資方之間的談判,而且,工會組織普遍存在于各行各業(yè),能得到最真實的最直接的信息,有助于保證勞動者帶薪休假福利的實現(xiàn),并在權利被侵犯是對其及時予以救濟,也有利于對資方進行實時的監(jiān)督,并對違反制度的資方進行舉報,使之得到懲治。
三、結語
帶薪休假制度是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。就旅游業(yè)而言,帶薪休假制度的實施能夠更好的使?jié)撛诘穆糜涡枰D變?yōu)槁糜涡枨?,帶薪休假制度能夠提供更多的可自由支配時間和可自由支配收入等旅游實現(xiàn)條件,推動旅游業(yè)發(fā)展。“黃金周”則可以很好的與法定節(jié)假日結合起來,更好的弘揚傳統(tǒng)文化。二者實現(xiàn)互補,使我國傳統(tǒng)休假制度得到優(yōu)化,保障國民休閑旅游。
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2.旅游管理學術論文