公路工程師職稱論文
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公路工程師職稱論文篇一
公路工程投標(biāo)實(shí)踐
摘要：本文重點(diǎn)介紹公路工程投標(biāo)中的報(bào)價(jià)取向、降點(diǎn)、策略、技巧以及投標(biāo)書(shū)的編制原則。
關(guān)鍵詞：投標(biāo)策略;報(bào)價(jià)技巧;注意事項(xiàng)
中圖分類號(hào)：F540.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1008-0422(2007)03-0080-02
收稿日期：2006-12-12
作者簡(jiǎn)介：王彬(1971-)，男(漢族)，湖南益陽(yáng)人，工程師。
1 前言
中標(biāo)是投標(biāo)者所期望的，而中標(biāo)與否取決于多種因素，交通部《公路工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》評(píng)分值規(guī)定：
投標(biāo)報(bào)價(jià)：分值范圍50～70分，均值60分。
施工能力：分值范圍10～18分，均值14分。
施工組織管理：分值范圍8～12分，均值10分。
質(zhì)量保證：分值范圍6～10分，均值8分。
業(yè)績(jī)和信譽(yù)：分值范圍6～10分，均值8分。
可見(jiàn)，在條件相當(dāng)?shù)那闆r下，報(bào)價(jià)便成為關(guān)鍵。而投標(biāo)者的報(bào)價(jià)策略和報(bào)價(jià)技巧是影響報(bào)價(jià)的重要因素，下面就近年來(lái)公路工程的投標(biāo)實(shí)踐談一點(diǎn)體會(huì)，僅供參考。
2 中標(biāo)價(jià)的確定
報(bào)價(jià)需從企業(yè)自身?xiàng)l件和經(jīng)營(yíng)方針出發(fā)，但也必需考慮到招標(biāo)方(業(yè)主)對(duì)評(píng)標(biāo)所持的方針和合理報(bào)價(jià)所持的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，就報(bào)價(jià)而言，大致有三種方式。
2.1以最接近標(biāo)底為最佳得分報(bào)價(jià)取向
這種方式是采用綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)標(biāo)價(jià)和施工能力，施工組織管理，質(zhì)量保證措施，業(yè)績(jī)與信譽(yù)賦予不同的權(quán)重，以打分方式評(píng)出最佳的投標(biāo)。
例青銀高速公路青島段(全長(zhǎng)31.84km，8個(gè)合同段)，同三線萊西至兩城段(全長(zhǎng)201.439km，17個(gè)合同段)高速公路工程招標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)辦法如下：
投標(biāo)總分100分，其中報(bào)價(jià)占60分，業(yè)績(jī)5.6分，履約和企業(yè)信譽(yù)10分，報(bào)價(jià)平衡2分，施工管理6分，施工能力6.8分，質(zhì)量保證8.8分，廉政建設(shè)為0.8分。投標(biāo)價(jià)高于業(yè)主標(biāo)底10%(含+10%)和低于20%(含-20%)不進(jìn)入復(fù)合標(biāo)底，投標(biāo)價(jià)高于復(fù)合標(biāo)底5%(含+5%)和低于復(fù)合標(biāo)底15%(含-15%)的投標(biāo)，不進(jìn)入評(píng)標(biāo)，計(jì)算公式：y=f-k×I(x-x0)/×0.1，式中y-為報(bào)價(jià)最終等分，f-為最高分60分：x-為報(bào)價(jià)，x0為復(fù)合標(biāo)底，x0=(0.6×a+0.4×b)/2,a為業(yè)主的標(biāo)底，b為投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值，k為業(yè)主確定的斜率，當(dāng)(x-x0)小于等于零時(shí)，k=300，當(dāng)(X-x0)大于零時(shí)，k=100。可見(jiàn)該工程在確定中標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)加權(quán)平均標(biāo)底的比重過(guò)小，業(yè)主標(biāo)底占評(píng)標(biāo)的比重過(guò)大。
2.2低價(jià)中標(biāo)取向
對(duì)于一般公路工程或工程量較小的工程，招標(biāo)方往往采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，即在報(bào)價(jià)入圍技術(shù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的前提下，評(píng)標(biāo)價(jià)最低者中標(biāo)，例京珠高速公路廣珠段新隆至宮花段評(píng)標(biāo)辦法細(xì)則規(guī)定：標(biāo)價(jià)分滿分90分，施工組織設(shè)計(jì)滿分5分，企業(yè)業(yè)績(jī)信譽(yù)分5分。在有效報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，投標(biāo)價(jià)最低為首選標(biāo)。有效報(bào)價(jià)的確定，以業(yè)主內(nèi)控價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，凡報(bào)價(jià)在內(nèi)控價(jià)的0.95～1.05倍之間的均為有效報(bào)價(jià)，否則屬無(wú)效標(biāo)，無(wú)效標(biāo)報(bào)價(jià)為零分。
另外，在無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)以低價(jià)中標(biāo)為宜。無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評(píng)標(biāo)，即將幾家投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的平均價(jià)為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。同時(shí)，有些地區(qū)招標(biāo)工程不編制標(biāo)底，業(yè)主只提供工程量清單，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的方法。標(biāo)底是業(yè)主對(duì)工程投資的期望值和控制投資的依據(jù)，也是招標(biāo)管理部門防止不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)行監(jiān)督的重要參照文件。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，投標(biāo)人的法律意識(shí)的增強(qiáng)，法律約束力度的加大，標(biāo)底將會(huì)逐步淡化，最終與國(guó)際招標(biāo)的慣例接軌。
2.3最佳合理價(jià)中標(biāo)的報(bào)價(jià)取向
即在投標(biāo)文件符合性及響應(yīng)性檢查，資格核查，技術(shù)評(píng)審等項(xiàng)目合格的報(bào)價(jià)入圍前提下，最佳合理中標(biāo)。例東紅公路東營(yíng)至青州段公路項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，最佳合理價(jià)的計(jì)算公式為：M0=(a+b×D/2×0.9：式中Mx0為最佳合理報(bào)價(jià)，a為業(yè)主標(biāo)底值，b為投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值，j為低價(jià)競(jìng)標(biāo)校正系數(shù)，當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值b低于業(yè)主標(biāo)底值a的15%(含15%)時(shí)，取j=1.05，否則j取1.0。最接近合理標(biāo)M。為中標(biāo)單位。報(bào)價(jià)入圍的前提是：投標(biāo)價(jià)高于業(yè)主標(biāo)底5%(含5%)和低于20%(含-20%)，不進(jìn)入復(fù)合標(biāo)底，投標(biāo)價(jià)高于復(fù)合標(biāo)底5%(含5%)低于復(fù)合標(biāo)底15%(含-15%)的投標(biāo)，不進(jìn)入評(píng)標(biāo)。
3 投標(biāo)價(jià)的編制
標(biāo)價(jià)編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知，合同條款，技術(shù)規(guī)范，計(jì)量支付等有關(guān)報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容，使投標(biāo)價(jià)編制準(zhǔn)確合理，不重不漏。
3.1現(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)派有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員參加，詳細(xì)了解工程水文、地貌、土質(zhì)、氣象、料場(chǎng)、水電源、通訊、交通條件等，以利于編標(biāo)。
3.2標(biāo)價(jià)編制應(yīng)考慮工料機(jī)的價(jià)格變動(dòng)因素，各種風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)，各種必備法律要件以及其它各種相關(guān)費(fèi)用。
3.3盡量了解業(yè)主的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(辦法)。如低標(biāo)競(jìng)標(biāo)校正系數(shù)的取值，合理標(biāo)價(jià)的規(guī)定等。知道業(yè)主的評(píng)標(biāo)辦法或以前的評(píng)標(biāo)習(xí)慣，對(duì)報(bào)價(jià)有很大的幫助。
4 報(bào)價(jià)策略
4.1采用不平衡報(bào)價(jià)為報(bào)價(jià)策略
總價(jià)確定后，在不提高總價(jià)，也不影響中標(biāo)的前提下，調(diào)整各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以得到最合理的經(jīng)濟(jì)效益。此策略尤適合單價(jià)合同，工程量按實(shí)際結(jié)算，可利用其工程量清單中個(gè)別或部分工程量有誤，分析其將來(lái)施工時(shí)有可能增加或提前支付結(jié)算的項(xiàng)目，將其單價(jià)提高，否則項(xiàng)目單價(jià)相應(yīng)降低。
4.2以力求投標(biāo)價(jià)最高分為報(bào)價(jià)策略
要求造價(jià)工程師編制標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確，報(bào)價(jià)(降點(diǎn))合理。
4.3對(duì)下例情況可相對(duì)高一些;總價(jià)合同、議標(biāo)合同，專業(yè)技術(shù)要求高，施工難度大，工期緊，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，業(yè)主支付條件不理想，施工環(huán)境惡劣，條件艱苦，工程量較小而調(diào)遷距離遠(yuǎn)，物價(jià)上漲因素較大，地方事務(wù)不好處理。
4.4以保本微利為報(bào)價(jià)策略
下列情況報(bào)價(jià)可相對(duì)低一些，單價(jià)合同，為打入當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)，支付條件理想，施工條件好，工程量大，能著眼于工程變更，索賠機(jī)會(huì)多，屬世界銀行貸款項(xiàng)目，一部分外匯支付，如某部承建的第一條高速公路工程項(xiàng)目，濟(jì)青高速公路(昌樂(lè)段)，世行貸款，執(zhí)行FIDIC條款，合同計(jì)量支付，雖然當(dāng)時(shí)單價(jià)低，為打入公路建筑市場(chǎng)，但利用外匯差額還是創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益就是一個(gè)例子。
5 報(bào)價(jià)技巧
5.1粗略計(jì)算法
標(biāo)價(jià)的編制，一般采用現(xiàn)行公路概預(yù)算定額及其費(fèi)用定額(編制辦法)?，F(xiàn)在市場(chǎng)上概預(yù)算軟件種類較多，功能日益完善，給編制概預(yù)算提供了極大的方便(當(dāng)然有時(shí)靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算工程造價(jià)也是必要的)。在做好工程預(yù)算前提下可按預(yù)算下降15～20%進(jìn)行報(bào)價(jià);或粗略計(jì)算最佳合理價(jià)：Mo={(0.95A+A×I×J)/2×K}，式中A為預(yù)算價(jià)，0.95A可視為業(yè)主標(biāo)底，I為估計(jì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均降點(diǎn)，視情況可取0.85～0.9，造價(jià)高時(shí)取小值，造價(jià)低時(shí)取大值，技術(shù)含量高時(shí)取大值，技術(shù)含量低時(shí)取小值;J為校正系數(shù)，一般可取1.05,(A×I×J)可視為投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值，K為業(yè)主確定的最優(yōu)報(bào)價(jià)為復(fù)合標(biāo)底的百分比，當(dāng)不知時(shí)，可取0.85～0.9。
5.2其它幾種方法：如側(cè)重法，不突破某數(shù)法，保險(xiǎn)法等均可視情況而掌握使用。
6 注意事項(xiàng)
6.1提高投標(biāo)文件的制作質(zhì)量
總體來(lái)講，投標(biāo)文件是按招標(biāo)方發(fā)出的招標(biāo)文件的要求來(lái)編制的。大體分為：技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩部分，包括企業(yè)信譽(yù)，施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)價(jià)書(shū)，必備的法律文件，精美的投標(biāo)文件給人一種賞心悅目之感。
投標(biāo)文件的編制原則：準(zhǔn)確、完整、精致。由于投標(biāo)文件的編制往往時(shí)間緊、工作量大，選擇較高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的人員很有必要。
投標(biāo)文件編制好以后，應(yīng)仔細(xì)查閱有無(wú)漏項(xiàng)，不可忙中出錯(cuò)。在歷次投標(biāo)中個(gè)別單位忘記蓋章、無(wú)正副本標(biāo)志的、忘了放投標(biāo)書(shū)、未按招標(biāo)文件要求密封包裝的。使之失去了競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)，從而有損單位形象。
6.2時(shí)間觀念要強(qiáng)
投標(biāo)文件一定要規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送交至指定地點(diǎn)。否則遲到的標(biāo)書(shū)將被拒之門外。 6.3注意做好記錄 開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)做好記錄，不要只記錄所投標(biāo)段的報(bào)價(jià)，對(duì)其它合同段各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)也應(yīng)做好記錄，這有利于了解其他單位的報(bào)價(jià)水平降點(diǎn)習(xí)慣，在今后的競(jìng)爭(zhēng)中知己知彼。所以這是收集信息的大好機(jī)會(huì)。
7 結(jié)語(yǔ)
投標(biāo)報(bào)價(jià)是是否中標(biāo)的關(guān)鍵，對(duì)它的取定和抉擇，要從企業(yè)自身的條件和經(jīng)營(yíng)方針出發(fā)，結(jié)合招標(biāo)方對(duì)評(píng)標(biāo)所持方針和對(duì)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，正確而又客觀分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力，制定投標(biāo)策略，即可提高中標(biāo)率?？傊匾曂稑?biāo)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，制定合理的報(bào)價(jià)策略，運(yùn)用正確的報(bào)價(jià)技巧，便可在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中立于不敗之地。
作者單位：廣州市合和(花都)置業(yè)發(fā)展有限公司
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