郴州市委九項規(guī)定全文
根據(jù)中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾 “八項規(guī)定”、《實施細則》、省委“九項規(guī)定”以及市委《九項規(guī)定》,下面是學習啦小編為大家整理的關于:郴州市委九項規(guī)定全文。歡迎閱讀!
郴州市委九項規(guī)定全文
一、改進調查研究
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調。市領導調研活動由市委辦公室歸總牽頭,各領導機關辦公室協(xié)調,予以統(tǒng)籌安排。市委成員一般不同時到同一縣市區(qū)調研。
2.注重調研實效。市委、市政府領導下基層調研每年不少于2個月。調研現(xiàn)場不準事先踩點,更不準造假。
3.減少陪同人員。
二、精簡會議活動
4.減少會議活動數(shù)量。全市性會議和重要活動由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一安排,按程序審核報批,市領導不直接批準會議活動。市直各部門召開的本系統(tǒng)全市性會議,每年一般不超過1次。每年6、7、8月份原則上不召開全市一般性部署工作的會議,確需召開的須報市委書記、市長批準。各地各部門要嚴格控制、規(guī)范各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、研討會等活動。未經(jīng)市委批準,市領導一律不出席此類活動。
5.控制會議規(guī)格。應由部門召開的會議,不得以市委、市委辦公室或市政府、市政府辦公室名義召開。除市委、市政府統(tǒng)一組織召開的有關全局工作的重要會議外,各部門召開的會議一般只開到縣市區(qū)一級。
6.提高會議效率和質量。(1)除一類會議(指按照有關法律和章程召開的會議)外,市委、市政府召開的全市性重要工作會議,會期不超過一天;市委、市政府召開的有關方面工作會議,會期不超過半天。要減少與會人員,可不參會的不安排參會。(2)市委、市政府召開的全市性會議,原則上只安排1位市領導作主題講話。各部門召開的全市性會議,需市領導參加的,只安排分管市領導參加,其他市領導不陪會。(3)會議應盡量少安排大會發(fā)言,確需安排的,每次會議不超過2個,每次發(fā)言時間不超過10分鐘。市委、市政府每年度召開一次綜合性表彰會議,其他會議不安排部門的表彰、頒獎或宣讀有關專項活動方案等議程。(4)需提交會議審議或討論的文件及材料,會議主辦方應提前一天印發(fā)與會同志。(5)改進會議形式,能開電視電話會議的不集中到市召開,電視電話會議不請外地人員到主會場參會。凡上級以電視電話會議形式開會的,一般應在會議結束后立即安排部署,不另外召開會議。需安排討論的會議,要精心設置議題,提高討論質量。
三、精簡文件簡報
7.精簡文件。各級領導要按照《郴州市黨政機關文件簡報計劃管理暫行辦法》規(guī)定程序審批文件,不直接簽發(fā)未經(jīng)本機關辦公室按辦文程序辦理的以本機關名義行文的文件和未列入發(fā)文計劃的文件。發(fā)文應當注重實效,切實解決實際問題。(1)減少重復發(fā)文。凡法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的,現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,上級文件已有具體政策措施的,內容與已發(fā)文件雷同或沒有實質內容的,一律不再發(fā)文。(2)力戒升格行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作,以黨委、政府名義單獨行文;屬于部門職權范圍內的工作,由部門行文。(3)嚴禁越權行文。未經(jīng)黨委、政府批準,黨委和政府各部門、各議事協(xié)調機構不得向下級黨委、政府發(fā)布指示性公文,不得要求下級黨委、政府報文,不得要求下級黨委、政府轉發(fā)其制發(fā)的文件。(4)壓縮事務性文件。嚴格控制表彰獎勵類文件,減少審批類文件。干部任免、議事協(xié)調機構的調整等事宜,應盡量合并發(fā)文。各部門、各議事協(xié)調機構的會議活動,一律不以黨委、政府辦公室名義發(fā)布通知。各級各部門不得要求對口發(fā)文,不得把是否對口發(fā)文作為考核下級單位工作的指標。
8.規(guī)范簡報。各部門報送黨委、政府的簡報,原則上只保留1種,且應先向黨委、政府辦公室提出申請,由黨委、政府辦公室按程序審核報批;可報送的,核定簡報文號、格式及報送范圍。所有報送黨委、政府的簡報,應報送黨委、政府辦公室按程序辦理,不得直接報送黨委、政府領導。各部門內設機構和下屬單位的簡報,一律不報送黨委、政府。部門專項工作簡報,只報送黨委、政府分管領導。簡報每期篇幅應控制在3000字以內;參考資料和研究報告一般不超過5000字,超過5000字的應有內容摘要。嚴禁對簡報進行過度包裝和美化。加快推進機關信息化建設,減少紙質文件和簡報資料,確保辦理工作安全高效有序。
四、嚴控檢查評比考核驗收活動
9.大力精簡檢查評比考核驗收活動。全市性集中考核歸并為3類7項:綜合績效評估年終復核考評和為民辦實事考核,一并進行;年度黨風廉政建設考核和領導班子考核,一并進行;計劃生育、安全生產(chǎn)、社會管理綜合治理等3個“一票否決”項目考核,分別進行。市委、市政府確定的專項工作和各單位工作,以日常考核和綜合績效評估成果為依據(jù),日??己酥饕悦鞑彀翟L的形式進行,不組織集中考核。因特殊情況確有必要組織開展的檢查評比考核驗收活動,須報市委督查室、市政府督查室審核,并經(jīng)市委書記、市長批準。
10.加強對檢查評比考核驗收活動的管理監(jiān)督。經(jīng)批準開展的檢查評比考核驗收活動要嚴格控制時間和規(guī)模,不得“搭車考核”、“越權考核”。大力精簡各類年終總結材料,需個人報送總結材料的,原則上以表格的形式報送。切實加強對入企檢查的監(jiān)督,凡進入企業(yè)檢查,事前須到優(yōu)化辦備案。除涉及公共安全的執(zhí)法檢查外,同一部門就同一事項對同一企業(yè)開展檢查,原則上每年不超過一次;每月上中旬,不得進入企業(yè)檢查。凡未批準的檢查評比考核驗收,各地各單位一律不予接待,并及時報市委督查室、市政府督查室處理。
五、簡化接待工作
11.減少接待迎送。市領導及市直單位負責同志到基層調研和出席公務活動,不動用警車開道,不采取交通管制,不安排人員到車站、轄區(qū)邊界和高速公路口迎送,不張貼懸掛標語橫幅,不制作視頻歡迎圖文標識,不擺放花草。參加人員較多的調研活動應安排集體乘車。
12.規(guī)范公務接待。上級領導來郴接待,參照省相關規(guī)定執(zhí)行。外地來賓的接待,比照省相關規(guī)定執(zhí)行。
六、規(guī)范因公出國(境)和赴省外考察學習活動
13.嚴格控制出國(境)和赴省外考察學習活動。嚴禁以任何名義組織或參加沒有明確公務目的和實質內容的公款出國(境)或赴省外旅游或變相旅游,或公款報銷因私出國(境)及國內旅游費用。
14.嚴格控制出國(境)組團行為。嚴禁在批準的團組外擅自組建隨訪團。按規(guī)定組織的團組,其參團人員只限于與組團單位有直接領導或業(yè)務指導關系的部門和單位人員。因工作需要確需外單位派員參加團組的,由派員單位具體確定參加組團人員,組團單位不得直接點名。
七、改進新聞報道和文稿發(fā)表
15.簡化市領導新聞報道。市領導出席一般性會議和活動不作報道。除涉及重大活動和重大事件外,市領導會議活動報道一般可安排在報刊、電視的頭條新聞之后,有的可刊播簡短消息,有的只報標題新聞。除具有全局意義和重大影響的會議活動外,一般不安排廣播電視直播。除市委書記、市長外,其他市領導出席的會議活動,電視臺報道時不出同期聲。
16.規(guī)范市領導新聞報道。除具有全局意義和重大影響的外,市領導給部門、縣市區(qū)的指示、批示等,不作報道。市領導一般不錄播電視講話。市領導一般不對本人出席會議活動的新聞提出要求。
17.規(guī)范領導出版發(fā)表行為。市領導代表市委、市政府發(fā)表講話和文章,必須報市委、市政府批準。除市委、市政府統(tǒng)一安排外,市領導個人不得擔任書刊、影視片和其他音像制品的主編、編委、顧問等職務;未經(jīng)批準,不得公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八、厲行勤儉節(jié)約
18.嚴格公務用車配備使用管理。嚴禁超編制超標準配備使用或豪華裝飾公務用車。在不造成浪費的前提下,逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。任何單位和個人不得向企事業(yè)單位、下屬單位提出換車、借車和攤派款項買車的要求。
19.從嚴控制樓堂館所建設。現(xiàn)有辦公樓已達到規(guī)定建筑面積指標的,不準改擴建、新建或購買辦公樓。新增的辦公用房需求先從存量房產(chǎn)中調劑解決,存量房產(chǎn)不夠的,要統(tǒng)籌考慮,實行集中建設。不得超預算超標準裝修辦公用房。
20.從嚴控制會議及接待成本。市內會議場所安排使用機關招待所、禮堂或定點場所,會場不鋪設紅地毯、不擺放花草及香煙水果、不懸掛氣球、不張貼標語橫幅、不制作背景板。公務接待用餐提倡用自助餐,不具備條件安排自助餐的,只安排工作餐,不上高檔菜肴,嚴禁早午餐飲酒。需安排住宿的,安排在招待所或定點賓館,不安排超規(guī)格住房,房間不放鮮花、香煙、水果。不得發(fā)放或收受紀念品、土特產(chǎn)。嚴禁收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重禮品,嚴禁安排或參與各種高消費娛樂活動,嚴禁向下屬單位、學會、協(xié)會或企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費用。從嚴控制節(jié)假日各種公款聯(lián)誼活動,各級各單位不得用公款相互走訪、宴請,在職人員年度總結會、匯報會、座談會、聯(lián)誼會、團拜會等不得安排集體就餐。
九、加強督促檢查
21.各級領導尤其是市委要以身作則、率先垂范,帶頭改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,嚴格執(zhí)行中、省相關規(guī)定和本規(guī)定,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不做;要教育身邊工作人員嚴格按規(guī)定辦事。
22.各縣市區(qū)各部門要按照中、省相關規(guī)定和本規(guī)定,結合實際制定更便于操作的措施和辦法并狠抓落實。
23.要將執(zhí)行中、省相關規(guī)定和本規(guī)定的情況,納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容。市委辦公室、市政府辦公室、市作風辦要定期督促檢查,并向市委會議匯報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的由有關部門進行處理。各級紀檢監(jiān)察機關要把監(jiān)督執(zhí)行有關規(guī)定,作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓。
24.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
郴州市委九項規(guī)定執(zhí)行情況匯報
一、深入學習,統(tǒng)一思想,提高認識
中央、省委、市委關于貫徹落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾規(guī)定意見文件下發(fā)后,我局先后召開局黨組和全體干部職工會議,組織全體干部職工認真學習了黨的精神和中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、中共湖南省委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的九項規(guī)定、中共湖南省紀委等5機關和部門關于進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規(guī)定、中共郴州市委關于進一步加強工作作風建設的有關規(guī)定、中共郴州市委、市政府關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務接待的規(guī)定、中共郴州市委關于“五個一律免職”的規(guī)定以及郴州市關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“五個嚴禁”的規(guī)定,并結合民宗工作實際,認真抓好貫徹落實工作。通過會議、網(wǎng)站宣傳、自學等形式,營造全局上下自覺抓好學習的濃厚氛圍。要求全局同志要認真學習,領會精神實質,明確工作要求,把文件精神貫穿于統(tǒng)計工作始終,下大決心、花大力氣抓好文件精神的貫徹落實,把學習中央“八項規(guī)定”、《實施細則》、省委“九項規(guī)定”及市委“九項規(guī)定”與學習貫徹黨的精神結合起來,深刻認清新形勢下改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的重大意義,不斷強化責任意識、自律意識和廉政意識,深刻把握改進作風的新部署、新舉措、新要求,持續(xù)有力地推進全局工作開展。
二、突出重點,抓好貫徹落實,切實轉變工作作風
為切實貫徹執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”、《實施細則》、 省委“九項規(guī)定”及市委“九項規(guī)定”精神,我局結合實際,進一步健全和完善了相關工作制度,力求在組織會議、檢查考核、調查研究、工作協(xié)調、機關管理等各個方面和各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)中央“八項規(guī)定”的要求。研究制訂了《市民族宗教局2013年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,對工作任務進行了分解和具體分工,明確了班子成員的責任。同時,調整了由局黨組書記、局長親任組長,其他局領導為成員的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,具體負責抓全局的黨風廉政建設和反腐敗工作。為強化各級領導干部的責任意識,確保全局黨風廉政建設責任制落到實處,局黨組從規(guī)范領導干部行為入手,加強黨員干部廉潔自律工作,堅持自律與制度相結合,明確辦事程序,制定和完善了《市民族宗教局領導班子黨風廉政建設責任分解》、《郴州市民族宗教局行政效能建設五項制度》、《2013年整頓機關工作作風細則》,要求局領導班子成員要以身作則,帶頭執(zhí)行,認真履行工作承諾,堅決拒收禮金、紅包和有價證券、支付憑證及其他利益,嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺做遵紀守法的模范,要求全體干部職工厲行節(jié)約、工作日中午不飲酒、會議活動簡報要切實精簡,堅持務實高效的原則,綜合科要嚴格掌握接待標準、要求駕駛員必須自覺遵守公車使用規(guī)定,堅決杜絕公車私用、酒后駕車、遵守交通法規(guī)等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
與此同時,我局還積極開展了機關作風大整頓活動,取得明顯成效。調整了作風大整頓活動領導小組,制定并印發(fā)了《2013年作風大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動實施方案》、《2013年整頓機關工作作風細則》。制定并下發(fā)了《2013年“為民務實轉作風,勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動方案》,確定了郴化集團和北湖區(qū)月峰村兩個聯(lián)系點,建立健全了作風大整頓活動局領導班子成員聯(lián)系點制度。局領導深入基層調研,切實為群眾解決實際困難。幫助駐點村北湖區(qū)月峰村建立大棚蔬菜基地、修復水毀渠道、鋪設籃球場,取得顯著成效。局領導帶頭深入民族鄉(xiāng)村高寒山區(qū)專題調研、羅霄山脈片區(qū)開展調研,撰寫了13份有份量的調研報告,提出一系列加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議和措施,為市委、市政府決策提供參謀,積極爭取市人大將《關于將郴州散居民族地區(qū)納入全省少數(shù)民族高寒山區(qū)扶貧工作規(guī)劃的建議》作為重點建議向省人大提交,《市直單位對口幫扶13個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案》和《關于加強民族工作加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》即將出臺;想方設法多方籌措資金重新啟動停工三年的天主教堂建設項目,與多部門協(xié)商,順利完成蘇仙嶺南禪寺觀音殿的危房修繕工作,多渠道籌集資金100多萬元完成了全市性宗教團體辦公大樓的裝修工作,王仙嶺普濟寺“請佛上山”順利開展和北湖區(qū)龍女寺遺留問題處理穩(wěn)步推進,維護了我市民族宗教界的和諧穩(wěn)定。四是抓好監(jiān)督檢查。我們堅持作風大整頓與開展業(yè)務工作有機結合,做到“兩不誤、兩促進”,加強對作風大整頓活動的監(jiān)督檢查,經(jīng)常檢查上下班紀律,加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,定期通報檢查結果,確保作風大整頓活動不流于形式。
三、建章立制,強化督促檢查,形成長效機制
為切實改進工作作風,我局一方面建章立制,用制度管人。制定了嚴格的《考勤制度》、《財務管理制度》、《小車管理制度》等規(guī)章制度,就如何改進調查研究、精簡會議檢查活動、精簡文件簡報、規(guī)范三公經(jīng)費開支、廉潔從政、厲行節(jié)約等方面作了明確規(guī)定。堅持一切從簡,精簡各類會議、文件。改進機關發(fā)文制度,嚴格控制篇幅,文件、簡報推行在電子政務網(wǎng)上傳輸和網(wǎng)上辦理,在全市民宗系統(tǒng)內部建立QQ群,實行網(wǎng)上文件傳閱,盡量減少紙質文件和簡報資料,降低運行成本。同時,大力推進節(jié)約型機關建設。進一步降低行政成本,盡量減少公務接待,降低接待標準,精簡節(jié)約,倡導“光盤行動”,杜絕浪費。下班或人員外出辦公時,關閉或切斷電源,減少機關水、電等能源消耗;壓縮辦公經(jīng)費,嚴格控制辦公耗材,千方百計降低辦公成本。大力倡導勤儉節(jié)約、文明過節(jié)理念,堅決反對各種奢侈浪費行為。全局干部職工都能夠嚴格遵守和執(zhí)行《廉政準則》各項規(guī)定要求,自覺抵制不良風氣,拒收“紅包”、禮金,沒有公款吃喝、高消費娛樂活動行為,沒有公款旅游。在節(jié)假期間,將公車一律集中統(tǒng)一停放在市政府停車場,加強了公車管理。
另一方面加強日常督促檢查,獎優(yōu)罰劣。局紀檢組大力開展中央“八項規(guī)定”、《實施細則》、 省委“九項規(guī)定”及市委“九項規(guī)定”相關規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查工作,將貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《實施細則》、 省委“九項規(guī)定”及市委“九項規(guī)定”列入年度黨風廉政建設工作目標,與局中心工作相結合、與黨建工作相結合、與專項工作相結合,加強督查督辦,定期不定期地對貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《實施細則》、 省委“九項規(guī)定”及市委“九項規(guī)定”和廉潔自律情況進行檢查,不斷強化效果的落實。局領導帶頭執(zhí)行,自覺接受法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,機關各科室內部自行開展巡查監(jiān)督,對不嚴格執(zhí)行工作制度和《規(guī)定》的同志在全體干部職工會議上進行通報批評,并嚴格執(zhí)行個人負責任制,誰違紀誰負責,對違反規(guī)定的情況保持“零容忍”,杜絕公款違規(guī)接待、公費旅游、公車私用等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要等行為,一經(jīng)查實對相應工作人員進行待崗處理,絕不遷就、護短,有效地確保中央“八項規(guī)定”、《實施細則》、省委“九項規(guī)定”及市委“九項規(guī)定”和相關規(guī)定落到實處。積極建立健全長效機制,使貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、《實施細則》、 省委“九項規(guī)定”及市委“九項規(guī)定”成為工作習慣和自覺行動。
一年來,我局全體干部職工都能夠按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”、《實施細則》、 省委“九項規(guī)定”及市委“九項規(guī)定”的要求,采取積極措施,認真貫徹落實,機關工作作風進一步好轉,工作效率進一步提高,密切聯(lián)系群眾進一步加強,貫徹落實“八項規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費等規(guī)定取得了明顯的成效,收到了良好的效果。
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