網(wǎng)約車新政實施有什么影響(2)
網(wǎng)約車新政實施有什么影響
網(wǎng)約車新政今起正式實施 私家車合法拉活沒那么簡單
滴滴易到需獲得多地區(qū)主管部門經(jīng)營許可
根據(jù)《暫行管理辦法》，網(wǎng)約車平臺想要合法經(jīng)營首先需要向經(jīng)營區(qū)域向相應的出租汽車行政主管部門提出申請，需要遞交《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表》、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、投資人等相關信息。
同時，還需要提交有關線上服務能力材料，具體包括：具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務器設置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料;使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議。
首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當向企業(yè)注冊地相應出租汽車行政主管部門提出申請，需要具備上述線上服務能力材料，還需由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定，出具認定結果。
這意味著，滴滴、易到、神州專車等網(wǎng)約車服務平臺需要耗費大量的人力、物力、財力來獲取相關管理部門的的許可，尤其是這些網(wǎng)約車均在全國多地經(jīng)營業(yè)務，需要獲得不同地區(qū)管理部門的許可。
出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應當明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》。 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后，方可開展相關業(yè)務。
據(jù)了解，出租汽車行政主管部門應當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
地方網(wǎng)約車細則讓眾多網(wǎng)約車失去合法資格
交通部發(fā)布的《暫行辦法》僅對網(wǎng)約車車輛和司機作出了相對宏觀的規(guī)范。其中，車輛方面，《暫行辦法》要求以下條件：7座及以下乘用車， 安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置，車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。 車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請后，由服務所在地出租汽車行政主管部門審核發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
司機方面，《暫行辦法》要求以下條件：取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄; 城市人民政府規(guī)定的其他條件。
駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請后，由服務所在地設區(qū)的市級出租汽車行政主管部門為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
北京、上海、深圳等地紛紛發(fā)布了網(wǎng)約車細則的征求意見稿，對車輛和司機作出了更明確的規(guī)范，其中對車牌、司機戶籍以及對車身、排量的要求無疑提高了網(wǎng)約車的門檻，據(jù)此前媒體的統(tǒng)計，北京、上海等地眾多網(wǎng)約車司機都不符合資格。
目前，各地已經(jīng)完成了征求意見的階段，雖然對戶籍、車輛的要求引發(fā)很多爭議，但業(yè)界普遍預計正式細則與征求意見稿空難發(fā)生較大調(diào)整。
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