雁過(guò)拔毛和糾四風(fēng)工作匯報(bào)
雁過(guò)拔毛和糾四風(fēng)工作匯報(bào)
治理基層“雁過(guò)拔毛”式腐敗，必須站在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，下是小編整理的雁過(guò)拔毛和糾四風(fēng)工作匯報(bào)范文。歡迎借鑒。
雁過(guò)拔毛和糾四風(fēng)工作匯報(bào)
按照縣委辦《華容縣“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》(華辦〔20xx〕21號(hào))、岳司通(20xx)3號(hào)文件精神，我局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了專項(xiàng)整治，現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)整治開(kāi)展情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。成立了局深入開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作實(shí)施方案，黨組書記、局長(zhǎng)夏金華任組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳勇任副組長(zhǎng)，其余班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查自糾、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭真抓實(shí)干，形成全局上下推進(jìn)整治工作的強(qiáng)大合力。
二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。我局堅(jiān)持面向群眾，開(kāi)門治作風(fēng)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，并通過(guò)在門戶網(wǎng)站公開(kāi)黨員干部承諾書、設(shè)立舉報(bào)信箱、公示舉報(bào)電話等途徑，堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量整治工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。局黨組更是把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為工作中的重中之重，逢會(huì)必講作風(fēng)建設(shè)，在全局形成了轉(zhuǎn)作風(fēng)的氛圍。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持邊整邊改。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)整治工作的全過(guò)程。堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果。一是開(kāi)展專項(xiàng)整治。著重抓了“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題整治。二是清理、修改完善局相關(guān)管理制度。我局對(duì)機(jī)關(guān)的《內(nèi)部管理制度》等制度，在廣泛征求局機(jī)關(guān)工作人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了反復(fù)修改完善，形成了新的管理制度。
二、自查結(jié)果
自專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局專項(xiàng)治理辦公室按月組織人員對(duì)本單位“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的自查并建立臺(tái)賬，自查結(jié)果顯示沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”式腐敗情況。
三、今后打算
盡管在這次專項(xiàng)整治工作中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”式腐敗情況，但也給也給局全體工作人員打了一劑很好的預(yù)防針，我局將進(jìn)一步大力加強(qiáng)廉潔勤政和黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)和落實(shí)，特別結(jié)合全縣開(kāi)展的 “三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”活動(dòng)為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)宣傳中紀(jì)委、省紀(jì)委及市、縣紀(jì)委全會(huì)精神;堅(jiān)持對(duì)全體黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。
雁過(guò)拔毛和糾四風(fēng)工作匯報(bào)
20xx年全縣作風(fēng)大提質(zhì)“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治活動(dòng)和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治)工作開(kāi)展情況和下階段工作打算匯報(bào)。
一、傳達(dá)全市“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作調(diào)度會(huì)議精神
10月17日、18日、21日，市紀(jì)委、市專項(xiàng)整治辦連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，組織縣市區(qū)和市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人就“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)度安排。會(huì)議由市紀(jì)委李學(xué)民主持。會(huì)議通報(bào)了市紀(jì)委20xx年“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作取得的成效，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題99起，處理195人，因作風(fēng)問(wèn)題問(wèn)責(zé)707人。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索478件，受理舉報(bào)543件，立案421件，處理350人，移送司法機(jī)關(guān)49人，通報(bào)典型案件242件。
市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任黃凌志就當(dāng)前在信息報(bào)送、宣傳、簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)、工作推進(jìn)等四個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并傳達(dá)了市委、市紀(jì)委書記李超在全市中秋國(guó)慶糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查違規(guī)線索匯總表上簽署的批示，李超書記批示指出：“這些暗訪活動(dòng)在各縣市區(qū)開(kāi)展的效果很不平衡，這說(shuō)明安排部署還存在問(wèn)題，今后，各縣市區(qū)開(kāi)展暗訪工作要認(rèn)真研究方案，力求取得實(shí)效，絕不能走過(guò)場(chǎng)，聲勢(shì)大、無(wú)效果”。
市紀(jì)委副書記周亦彬到會(huì)并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作還存在一些問(wèn)題，一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門履職意識(shí)不強(qiáng)，限于本單位自查自糾，而沒(méi)有將壓力傳導(dǎo)到本系統(tǒng)各單位去。二是推進(jìn)舉措不力。流于形式，浮于表面，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索少。三是查處成效不明顯。針對(duì)下一步工作，周亦彬副書記提出了五點(diǎn)要求：一是要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和職能部門責(zé)任。要將壓力傳導(dǎo)給縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門，“兩項(xiàng)”整治工作納入年底作風(fēng)考核、績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核之中。二是要對(duì)前期工作“回頭看”。三是要持續(xù)加大整治力度。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)移送問(wèn)題線索，快查快結(jié)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)工作不實(shí)、推進(jìn)不力的進(jìn)行追責(zé)和通報(bào)。對(duì)“兩項(xiàng)”整治工作滯后的縣市區(qū)由市紀(jì)委書記對(duì)縣委書記進(jìn)行約談、市紀(jì)委副書記對(duì)縣紀(jì)委書記約談。五是要邊整邊改整章立制。同時(shí)，對(duì)各縣市區(qū)紀(jì)委分管副書記提出了六點(diǎn)要求：一是站位要高;二是定位要準(zhǔn);三是重點(diǎn)要突出;四是監(jiān)督指導(dǎo)要有法;五是協(xié)調(diào)調(diào)度要有章法;六是工作作風(fēng)要實(shí)。
二、前段工作開(kāi)展情況
(一)關(guān)于作風(fēng)大提質(zhì)“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”活動(dòng)開(kāi)展情況
1.強(qiáng)化機(jī)制提質(zhì)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。今年來(lái)，開(kāi)展專項(xiàng)督查6次，召開(kāi)專項(xiàng)調(diào)度工作會(huì)議9次。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制。建立了縣委帶隊(duì)檢查，縣作風(fēng)辦協(xié)調(diào)縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)交叉核查，特邀作風(fēng)監(jiān)督員隨機(jī)暗訪，縣作風(fēng)辦固定小組每周暗訪的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，形成了“周暗訪、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、年考核”的常態(tài)化推進(jìn)模式。共開(kāi)展集中督查23次，日常監(jiān)督檢查30次。三是強(qiáng)化作風(fēng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。在日常工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立了一系列作風(fēng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，如《干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)模式建設(shè)》、《干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任倒逼制度》、《永興縣糾 “四風(fēng)”治陋習(xí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查制度》等。目前已制定完善各項(xiàng)管理制度30余項(xiàng)。
2.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)增效。一是宣傳教育“大格局”。由縣作風(fēng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位充分利用全縣宣傳平臺(tái)和資源，多渠道、全方位宣傳報(bào)道作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)，形成了聯(lián)動(dòng)宣傳、全面覆蓋的大格局。二是明查暗訪“大協(xié)作”。聯(lián)合各職能部門，緊扣工作紀(jì)律、違規(guī)飲酒、地質(zhì)災(zāi)害、防汛等工作，開(kāi)展了14次聯(lián)合監(jiān)督檢查活動(dòng)，效果明顯。如聯(lián)合政法部門重點(diǎn)整治了國(guó)家公職人員涉賭涉毒問(wèn)題，立案查處19名國(guó)家公職人員涉毒吸毒案件，立案查處40名參與賭博的工作人員。三是問(wèn)責(zé)處理“大力度”。強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)問(wèn)責(zé)結(jié)果，開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)責(zé)結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)“假問(wèn)責(zé)、虛問(wèn)責(zé)”等敷衍行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)和處理主體責(zé)任8人、監(jiān)督責(zé)任4人。
3.強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)力。一是創(chuàng)新責(zé)任追究方式。注重抓早抓小，把談話和函詢運(yùn)用到作風(fēng)問(wèn)責(zé)之中，專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共函詢10人，談話50余人。二是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。明查暗訪前采取隨機(jī)抽簽、靈活運(yùn)用“點(diǎn)穴式”、殺“回馬槍”等暗訪方式。三是加大問(wèn)責(zé)通報(bào)方式。全縣已問(wèn)責(zé)59人次，其中科級(jí)干部33人，下發(fā)典型案例通報(bào)3期，對(duì)20起“四風(fēng)”突出問(wèn)題和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。
4.強(qiáng)化重點(diǎn)推進(jìn)。一是注重全覆蓋。對(duì)整治對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到全縣的公職人員和全體黨員，做到人員全覆蓋。著力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨員干部“工作圈”與“生活圈”、8小時(shí)之內(nèi)和8小時(shí)之外全覆蓋。二是堅(jiān)持深發(fā)力。立案查處101件，已給予71人黨政紀(jì)處分、22人問(wèn)責(zé)處理，黨風(fēng)政風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)。三是做到緊結(jié)合。把“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和監(jiān)督評(píng)議等工作緊密結(jié)合起來(lái)，將“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)主題活動(dòng)任務(wù)要求明確列入20xx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。
(二)關(guān)于“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況
1.強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一是迅速成立機(jī)構(gòu)。省市會(huì)議召開(kāi)之后，我縣及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專門的辦公室，并抽調(diào)4名同志到縣專項(xiàng)整治辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位也及時(shí)成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，將“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題納入了重要議事議程。二是層層動(dòng)員傳達(dá)。20xx年4月15日和5月31日，我縣召開(kāi)了“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了省市有關(guān)精神，部署了下階段工作，相關(guān)單位在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位也及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，并召開(kāi)會(huì)議發(fā)動(dòng)。三是積極營(yíng)造氛圍。通過(guò)制作大型宣傳牌、新型媒體宣傳等方式，對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位召開(kāi)干部職工大會(huì)，并采取電子顯示屏、板報(bào)專欄等方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳。同時(shí)，擴(kuò)大整治宣傳效果，已在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表宣傳報(bào)道13次，在省級(jí)媒體發(fā)表宣傳報(bào)道8次。
2.注重監(jiān)督檢查。一是深化線索排查?？h紀(jì)委印發(fā)了《永興縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)***舉報(bào)“大起底大排查大包案大化解”活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索的搜集，共清理***件 221 件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索65個(gè)?？h專項(xiàng)整治辦加強(qiáng)與縣***局、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話辦公室、縣紀(jì)委***室的合作，擴(kuò)大線索來(lái)源。3月份以來(lái)，全縣共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索198起，受理舉報(bào)138起，已整改129起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位積極開(kāi)展自查自糾工作，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索60條，共自查項(xiàng)目資金 64類，合計(jì)505074.6萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題資金2類，合計(jì)462萬(wàn)元。二是突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞省紀(jì)委提出的“查處一批案件，規(guī)范一批行為”的要求深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題開(kāi)展“地毯式”自查清理，堅(jiān)持邊清邊查的原則，通過(guò)清理自查發(fā)現(xiàn)一批問(wèn)題，懲治一批腐敗，糾正一批歪風(fēng)，堵住一批漏洞。在工作方法上，采取明查暗訪的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查清理自查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索、查辦案件、建章立制等工作，同時(shí)根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)度工作，調(diào)整工作思路。在整治重點(diǎn)上，始終把群眾最關(guān)心關(guān)注的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金、扶貧資金、危房改造資金、民政救助資金、項(xiàng)目資金等作為重要監(jiān)督檢查內(nèi)容，并開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)月活動(dòng)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項(xiàng)整治成員單位要查處1-2起“雁過(guò)拔毛”式腐敗案件，并規(guī)定為硬任務(wù)，年底算賬。三是強(qiáng)化督促檢查。5月9日-13日，縣專項(xiàng)整治辦牽頭組織5個(gè)工作組，對(duì)19個(gè)成員單位、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、15 個(gè)村(社區(qū))自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，并將督查情況在全縣予以通報(bào)。8月22日開(kāi)始，由縣專項(xiàng)整治辦牽頭組織4個(gè)工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)成員單位“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行第二階段監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索24起，已交由相關(guān)部門初核，督查情況已在全縣通報(bào)。
3.加大查處問(wèn)責(zé)。一是加大案件查處力度。全縣對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題共立案36件，給予20人黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)3人。如油麻鎮(zhèn)原黨政辦主任(兼)社保站站長(zhǎng)鄧啟軍利用職務(wù)之便，侵占社保資金24991元并據(jù)為己有。20xx年8月，鄧受到開(kāi)除黨籍處分,并被移送司法機(jī)關(guān)處理。我縣的“雁過(guò)拔毛”式腐敗案件查處數(shù)量，在全市居前例。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確要求對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索不組織人員查處、隱瞞事實(shí)、包庇他人等問(wèn)題的，要嚴(yán)厲追責(zé)，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任，以此確保我縣“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、存在的問(wèn)題和不足
(一)“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”整治工作
1.整治“七大陋習(xí)”方面問(wèn)題。主要是涉賭涉毒方面的問(wèn)題，為官不為、謀私逐利、索拿卡要等方面的問(wèn)題查處較多，違規(guī)用權(quán)、違規(guī)吃喝等方面問(wèn)題查處較少，查處跑官要官方面的問(wèn)題為零。馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、湘陰渡街道籌備辦查處“七大陋習(xí)”方面的問(wèn)題較多，縣直單位查處“七大陋習(xí)”方面的問(wèn)題較少。
2.監(jiān)督檢查方面問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門在重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展作風(fēng)監(jiān)督檢查時(shí)聲勢(shì)較大，組織了53個(gè)監(jiān)督檢查組對(duì)縣直單位、賓館酒店、商場(chǎng)超市等1123個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，但是只發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線索9個(gè)。
(二)整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗整治工作
1.自查自糾工作開(kāi)展不平衡。自查自糾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索少。在自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的有高亭司鎮(zhèn)、油麻鎮(zhèn)、悅來(lái)鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、塘門口街道籌備辦、黃泥鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾工作開(kāi)展不全面，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”問(wèn)題線索。在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索較多的19個(gè)成員單位有縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦等單位，縣交通運(yùn)輸局、縣教育局等單位自查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”問(wèn)題線索。
2.查處成效不明顯。整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題查辦案件數(shù)量不多，問(wèn)題線索整改不快，追繳、清退資金少，問(wèn)題線索督辦不及時(shí)、不到位、超期辦理的現(xiàn)象存在。截止11月7日止，馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)已立案查處的“雁過(guò)拔毛”案件數(shù)較多，悅來(lái)鎮(zhèn)、洋塘鄉(xiāng)、湘陰渡街道籌備辦、塘門口街道籌備辦、太和鎮(zhèn)、大布江鄉(xiāng)、龍形市鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有立案查處“雁過(guò)拔毛”案件。除便江鎮(zhèn)以外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上級(jí)交辦的問(wèn)題線索核查處理較慢。除縣教育局對(duì)2件交辦的問(wèn)題進(jìn)行了立案查處、縣公安局立案查處了1件“雁過(guò)拔毛”問(wèn)題外，其他縣直單位沒(méi)有立案查處 “雁過(guò)拔毛”案件?？h教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣房產(chǎn)局、縣民政局對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索整改落實(shí)較快。
3.資料報(bào)送不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位 “雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治工作底數(shù)不清，數(shù)據(jù)上報(bào)不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)。在“雁過(guò)拔毛”月報(bào)資料方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有便江鎮(zhèn)每月及時(shí)報(bào)送，縣直單位中也只有縣財(cái)政局、縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣移民局等6個(gè)單位能及時(shí)報(bào)送。縣水利局、油麻鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、大布江鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位存在遲報(bào)、未報(bào)、資料不全等現(xiàn)象。
四、下階段工作打算
下階段，我們將進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、嚴(yán)明紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作整治縱向延伸。
一要層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促檢查聯(lián)系或分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開(kāi)展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。要壓緊壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位責(zé)任，及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治成員單位調(diào)度會(huì)議，通報(bào)當(dāng)前工作開(kāi)展情況，對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)將“兩項(xiàng)”整治工作列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容。
二要緊扣整治重點(diǎn)。要緊緊圍繞“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”的“七大陋習(xí)”和“雁過(guò)拔毛”的五個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行案件查辦。將11月份作為案件查辦突擊月，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題案件1-2件以上，“雁過(guò)拔毛”成員單位向縣專項(xiàng)整治辦提供2-3條可立案或問(wèn)責(zé)的線索。
三要加大整改力度。當(dāng)前我縣“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要集中在臨設(shè)機(jī)構(gòu)或各類重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目臨時(shí)指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補(bǔ)等問(wèn)題的清理;扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金、違規(guī)公款吃喝方面等問(wèn)題的查處。接下來(lái)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查擺問(wèn)題，切實(shí)加大整改力度,明確整改責(zé)任,羅列整改清單，完善整改制度,確保限期整改到位。
四要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每月底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開(kāi)展“兩項(xiàng)”整治情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣紀(jì)委掛牌重點(diǎn)督辦。對(duì)“兩項(xiàng)”整治工作開(kāi)展效果不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，由縣紀(jì)委書記對(duì)其黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、縣紀(jì)委副書記對(duì)紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)“兩項(xiàng)”整治工作查處數(shù)據(jù)為零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上報(bào)可立案或問(wèn)責(zé)的線索為零的縣直單位，由縣專項(xiàng)整治辦組織人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行倒查，嚴(yán)厲追究單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
五要推動(dòng)建章立制。對(duì)“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，向縣委和市專項(xiàng)整治辦報(bào)告。針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞，及時(shí)進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度，以促“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
五、需要提請(qǐng)研究通過(guò)的事項(xiàng)。
永興縣作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員因人員調(diào)整，需重新明確下文，特此提請(qǐng)研究通過(guò)。
雁過(guò)拔毛和糾四風(fēng)工作匯報(bào)
今年以來(lái)，按照市委和省農(nóng)委的部署，我們認(rèn)真抓實(shí)市農(nóng)委系統(tǒng)及農(nóng)村基礎(chǔ)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，全市農(nóng)委系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)案件線索378起，受理165起，轉(zhuǎn)送38起，交辦20起，直接辦理7起，立案173起，處理75人，黨紀(jì)政紀(jì)處分73人，移送司法21人，追繳違紀(jì)違規(guī)金額206.39萬(wàn)元。現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)精心組織，把專項(xiàng)整治工作層層推進(jìn)到基層農(nóng)村
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作打開(kāi)局面。市農(nóng)委成立了以一把手為組長(zhǎng)、兩名委班子成員和農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)經(jīng)局(站)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，安排了專門辦公場(chǎng)所和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。先后制定下發(fā)了方案、組織參加省市縣鄉(xiāng)農(nóng)委系統(tǒng)四級(jí)視頻會(huì)議，8次召開(kāi)專門會(huì)議分析研究專項(xiàng)整治工作，完善細(xì)化措施，明確了市、縣市區(qū)農(nóng)委(局)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作要求，將專項(xiàng)整治工作壓力逐級(jí)傳導(dǎo)到單位“一把手”和班子成員身上。市農(nóng)委專項(xiàng)整治辦認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息綜合，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，建立了專項(xiàng)整治工作報(bào)告、線索督辦、情況通報(bào)等制度，工作進(jìn)展情況實(shí)行一月一報(bào)告、一月一通報(bào)、一季一調(diào)度。對(duì)問(wèn)題突出、工作被動(dòng)的部門和單位，列為重點(diǎn)，盯緊看牢，加大現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和督促指導(dǎo)力度。為有效推進(jìn)整治工作，先后于6月28日、8月23日、11月8日三次召開(kāi)了縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)參加的專治工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，整體推動(dòng)，全面調(diào)度，摸清情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推進(jìn)了全市農(nóng)委系統(tǒng)和農(nóng)村基層“雁過(guò)撥毛式”腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。 二是層層傳壓，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作向基層農(nóng)村延伸。“雁過(guò)撥毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，全市農(nóng)委系統(tǒng)按照省市的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任，認(rèn)真研究部署，制定貫徹措施，層層壓實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，把壓力傳導(dǎo)到系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)部門單位和鄉(xiāng)、村，責(zé)任壓到基層，督促基層黨組織發(fā)揮關(guān)鍵作用，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，落小落細(xì)落實(shí)。平江縣由縣專治辦牽頭，相繼召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和農(nóng)口相關(guān)單位紀(jì)檢組長(zhǎng)參加的“貫徹落實(shí)省農(nóng)委電視電話會(huì)議”、“進(jìn)一步做好‘雁過(guò)拔毛’式腐敗問(wèn)題清理核查工作會(huì)議”等5次專題會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)縣鄉(xiāng)村必須壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，黨組織一把手嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任。
三是宣傳發(fā)動(dòng)，力促全市農(nóng)委系統(tǒng)和農(nóng)村基層整體推進(jìn)。一方面著力抓好農(nóng)委系統(tǒng)和農(nóng)村基層廉政教育，增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法、依規(guī)辦事的意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》以及《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》(試行)，配合組織、人事等部門將農(nóng)村基層干部廉政教育融入農(nóng)村基層干部培養(yǎng)、選拔、管理全過(guò)程。比如：把專項(xiàng)整治工作納入全市農(nóng)村集中建房、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支部書記培訓(xùn)班教學(xué)內(nèi)容。另一方面，通過(guò)召開(kāi)全市農(nóng)委系統(tǒng)專題視頻會(huì)議、座談會(huì)、調(diào)度會(huì)，印發(fā)相關(guān)資料，充分利用市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“陽(yáng)光三農(nóng)網(wǎng)”等媒體及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，市農(nóng)委專治辦5月5日在《岳陽(yáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》《陽(yáng)光三農(nóng)網(wǎng)》上公開(kāi)了舉報(bào)電話和郵箱，在市農(nóng)委機(jī)關(guān)和下屬單位辦公區(qū)張貼公告、設(shè)立舉報(bào)箱，各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照要求設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)信訪舉報(bào)，全市共收到案件線索53起，立案7起。
(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好清理自查階段工作
一是全面摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真自查自糾。按照省農(nóng)委要求，市農(nóng)委緊緊圍繞“雁過(guò)拔毛”式腐敗五個(gè)方面的突出問(wèn)題，按照委黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、分類分級(jí)清理的原則，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)開(kāi)展本系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目資金大清理、農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)財(cái)務(wù)大清查、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索“大起底”，做到農(nóng)委系統(tǒng)和農(nóng)村基層全覆蓋，縱向到村到組，橫向到機(jī)關(guān)科室和直屬單位，力促清理自查不留盲區(qū)、不留死角。從4月份開(kāi)始，對(duì)2013年以來(lái)市農(nóng)委涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底， 6月初，按照“個(gè)個(gè)項(xiàng)目有交代，筆筆資金有去向”的要求，將2013年以來(lái)涉農(nóng)項(xiàng)目資金摸底情況進(jìn)行認(rèn)真清查，各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)部門，按照要求對(duì)涉農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了全面摸底，先后自查自糾涉農(nóng)項(xiàng)目資金16.2億元，其中2013年3.6億元，2014年3.7億元，20xx年8.9億元。華容縣農(nóng)業(yè)局強(qiáng)化了三項(xiàng)措施(整治責(zé)任、自查紀(jì)律、督促檢查)。堅(jiān)持“從頭到尾，一個(gè)不漏”的原則，從資金撥付情況、資金額度、使用情況、賬務(wù)情況、檔案資料等方面進(jìn)行了全面清理核實(shí)，并逐項(xiàng)逐筆例出明細(xì)，做到了資金來(lái)源清楚，去向明晰。君山區(qū)農(nóng)業(yè)局以群眾反映比較多的涉農(nóng)惠農(nóng)資金為重點(diǎn)，開(kāi)展了重點(diǎn)核查。在核查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別漁業(yè)企業(yè)存在漁業(yè)油補(bǔ)資金現(xiàn)金發(fā)放現(xiàn)象，基層組織存在對(duì)惠農(nóng)資金截留挪用和虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象。對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的單位下達(dá)了整改通知，限期整改到位。目前已辦結(jié)處理10人，追回違規(guī)資金37.42萬(wàn)元，正在調(diào)查的有10起。全市農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)，全面完成了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，共清查項(xiàng)目860個(gè)，涉及金額6.8億元。汨羅市經(jīng)管局清查了2013年至20xx年6大類涉農(nóng)資金涉及金額3.9億多元，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題30多個(gè)，涉及查處的違規(guī)資金700多萬(wàn)元，移交司法機(jī)關(guān)處理2件4人，紀(jì)委立案4件，查處7人，其他問(wèn)題正在進(jìn)一步清查和整改當(dāng)中。
二是認(rèn)真開(kāi)展督查。市農(nóng)委專項(xiàng)整治辦組織開(kāi)展了三次督查活動(dòng)。6月初，由六名委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成6個(gè)督查組對(duì)全市12個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行督查。通過(guò)座談了解、個(gè)別走訪、查看工作臺(tái)賬和會(huì)議記錄、抽查涉農(nóng)項(xiàng)目等方式，對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)、專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)成立、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、清理自查、工作督查、問(wèn)題核查等方面的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查，抽查了縣市區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目使用情況。通過(guò)督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作措施不得力、報(bào)告問(wèn)題線索為零的單位進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)和專門督導(dǎo)，印發(fā)1期督查通報(bào)。7月底，市農(nóng)委專治辦組成檢查組對(duì)各縣市區(qū)“三資”管理、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、惠農(nóng)減負(fù)工作進(jìn)行了專門督查。國(guó)慶節(jié)前，由市農(nóng)委專治辦組織對(duì)縣市區(qū)涉農(nóng)資金項(xiàng)目開(kāi)展了全面抽查。9月27日至10月20日，由市農(nóng)委專項(xiàng)整治辦組織對(duì)全市農(nóng)委系統(tǒng)和農(nóng)村基層今年以來(lái)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行了第二次督查，對(duì)2013年以來(lái)涉農(nóng)項(xiàng)目資金撥付使用、村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)、集體“三資”管理等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全市通報(bào)，下發(fā)整改督辦函兩份。與此同時(shí)，市畜牧水產(chǎn)局對(duì)全市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)的專項(xiàng)整治工作開(kāi)展了1次督查，并編發(fā)了1期通報(bào)。市農(nóng)機(jī)局先后對(duì)全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的管理情況及系統(tǒng)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了3次督查。
三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。上半年，市農(nóng)委全面厘清、完善、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接待管理和出國(guó)(境)事項(xiàng)等有關(guān)人、財(cái)、物管理制度。配合協(xié)助財(cái)政等有關(guān)部門，完善惠農(nóng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)備案制和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”制，強(qiáng)化惠農(nóng)政策檢查通報(bào)和重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)惠農(nóng)減負(fù)政策落實(shí)不到位、問(wèn)題突出、整改不力的縣市區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。
(三)壓實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。充分利用“陽(yáng)光三農(nóng)網(wǎng)”和農(nóng)委系統(tǒng)網(wǎng)站等媒體，印發(fā)《惠民政策宣傳手冊(cè)》、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡等方式，宣傳中央和省委、省政府在惠民利民、深化作風(fēng)建設(shè)方面出臺(tái)的政策規(guī)定。尤其是對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策惠及的不同人群，開(kāi)展有針對(duì)性的宣講，努力使農(nóng)民群眾及時(shí)知曉政策的基本內(nèi)容、補(bǔ)貼的種類和額度、受理的部門、申請(qǐng)的條件和程序等。與此同時(shí)，對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題“零容忍”。收到反映就認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)查處，通過(guò)采取組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處罰等措施，將違紀(jì)違法人員繩之于紀(jì)、繩之于法。 二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在整治工作期間，市農(nóng)委通過(guò)各種渠道收集案源，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、線索具體的案件全力展開(kāi)調(diào)查處理，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，“零容忍”處置到位。9月23日，市農(nóng)委專治領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了12起貪污侵占各類強(qiáng)農(nóng)惠民資金和集體資金的“雁過(guò)拔毛”式腐敗案例，通過(guò)案例通報(bào)，彰顯執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的剛性。
三是進(jìn)行集中督辦。全市農(nóng)委系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的督辦協(xié)調(diào)，及時(shí)排查交辦一批典型問(wèn)題線索，按照線索涉及的領(lǐng)域，進(jìn)行匯總分類、分析篩選，及時(shí)移送相關(guān)職能部門和各級(jí)紀(jì)檢部門。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)核查，發(fā)現(xiàn)案件線索81起，其中鄉(xiāng)科級(jí)4名，科以下3名，村干部74名，受理20起，移送4起，立案17起，處理11人，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分的9人，移送司法1人，追繳違規(guī)金額26.64萬(wàn)元。平江縣對(duì)全縣所有村進(jìn)行了“三資”清理和財(cái)務(wù)清查，共涉及清查項(xiàng)目431個(gè)，查出違紀(jì)項(xiàng)目12個(gè)、違紀(jì)違規(guī)的村21個(gè)，通過(guò)初核，立案4起，涉案資金49.6萬(wàn)元，查出違紀(jì)人員23名。
二、存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。有的單位“一把手”對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作思想認(rèn)識(shí)不到位，工作僅僅停留在會(huì)議部署上，有的專項(xiàng)整治辦照抄上級(jí)方案，沒(méi)有根據(jù)各地的實(shí)際情況加以細(xì)化;有的單位片面認(rèn)為“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事;有的單位專項(xiàng)整治工作流于形式，對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，出現(xiàn)了“零問(wèn)題”。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不能正視挪用涉農(nóng)項(xiàng)目資金等問(wèn)題，出現(xiàn)了問(wèn)題不認(rèn)真整改，存在想方設(shè)法回避的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。全市工作發(fā)展不平衡，有的單位還沒(méi)有找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，工作力度不夠，措施不硬;有的地方和單位力量薄弱，農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)力量還沒(méi)有有機(jī)整合，沒(méi)有形成強(qiáng)有力的工作合力;有的單位存在等待觀望思想，群眾發(fā)動(dòng)不夠深入，問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)不多，案件查處力度還不大，成果還不明顯。
三、后段工作措施
(一)突出整治重點(diǎn)。后期的整治重點(diǎn)將放到以下三個(gè)方面：一是村級(jí)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村“三資”管理混亂問(wèn)題;二是惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為;三是涉農(nóng)重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。 (二)狠抓問(wèn)題整改。要對(duì)清理自查階段和各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一形成整改方案，限期整改。對(duì)單位出現(xiàn)的問(wèn)題要下達(dá)整改函，列出問(wèn)題清單，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤督查，確保整改到位。對(duì)個(gè)人出現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格核實(shí)清楚，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理到位。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。 針對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作，建立涉農(nóng)項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制，抓好制度實(shí)施工作，搞好實(shí)施運(yùn)行后的意見(jiàn)征集，及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂和規(guī)范。
四、工作建議
一是項(xiàng)目審批部門要加大對(duì)項(xiàng)目的審查力度。建議省級(jí)有關(guān)部門盡量減少“帶帽項(xiàng)目”，加大項(xiàng)目的公示力度，項(xiàng)目審批部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督。
二是落實(shí)和完善項(xiàng)目報(bào)備機(jī)制。涉農(nóng)項(xiàng)目下達(dá)后市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目基本情況向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)備，使其及時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，便于跟蹤管理。
三是抓實(shí)村級(jí)村務(wù)公開(kāi)。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開(kāi)做的好點(diǎn)村，問(wèn)題就少，而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多的村，最大的特點(diǎn)就是缺乏公開(kāi)機(jī)制，群眾不知情矛盾多。要通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)常態(tài)化、規(guī)范化。
2017年雁過(guò)拔毛式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告
根據(jù)局黨委統(tǒng)一部署和安排，從今年5月份開(kāi)始，我場(chǎng)開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，深入宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真自清自查，切實(shí)完善規(guī)范。現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
自專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我場(chǎng)高度重視，召開(kāi)場(chǎng)委會(huì)、機(jī)關(guān)工作人員和工區(qū)主任會(huì)進(jìn)行專門動(dòng)員和部署，圍繞專項(xiàng)整治任務(wù)，將任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行分解，明確職責(zé)，明確要求。重點(diǎn)查處和糾正在林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)資金使用管理中是否存在的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、收受賄賂、截留私分的問(wèn)題，以及發(fā)生在基層和群眾身邊的違反中央八項(xiàng)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題等幾個(gè)方面。成立了由場(chǎng)長(zhǎng)周桂廷、書記李春輝任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察員陽(yáng)鋼武任副組長(zhǎng)，其他班子成員和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)日常工作，組織抓好活動(dòng)的實(shí)施與檢查。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，及時(shí)接受人民群眾的舉報(bào)和監(jiān)督，形成黨支委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，各部門協(xié)調(diào)配合，全場(chǎng)干部職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。
二、廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展自查自糾
在這項(xiàng)活動(dòng)中，我場(chǎng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從5月組織場(chǎng)機(jī)關(guān)開(kāi)展涉林項(xiàng)目資金大清理、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索“大起底”，做到?jīng)Q不漏過(guò)、決不放過(guò)。一是采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪等方式向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。二是開(kāi)通舉報(bào)信箱，舉報(bào)電話，接受當(dāng)事人投訴舉報(bào)。三是場(chǎng)里統(tǒng)一組織，由辦公室、計(jì)財(cái)股、營(yíng)林股組成的工作組，對(duì)2013年1月以來(lái)林業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行檢查，核實(shí)。杜絕違規(guī)使用、扣留、挪用等情況。經(jīng)自查自糾，我場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題的行為。
三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保整治效果
按照上級(jí)要求，我們對(duì)每個(gè)問(wèn)題制定專門方案，不分時(shí)間界限，實(shí)行專項(xiàng)整治，做到責(zé)任到人、到股室，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，改一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng)。同時(shí)我們成立督查考核小組，按方案安排和要求，嚴(yán)格進(jìn)行督查，根據(jù)督查情況和群眾評(píng)價(jià)等綜合量化計(jì)分，對(duì)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，建章立制，確保專項(xiàng)整治長(zhǎng)效化、制度化。
今后，我場(chǎng)將按照更加注重治本、注重預(yù)防、注重教育等方面入手，建立健全防治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)從集中整治向用制度規(guī)范轉(zhuǎn)變，深化專項(xiàng)整治成果。
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