奧巴馬2020還能連任嗎
奧巴馬2020還能連任嗎
2016年美國大選后,特朗普當選美國總統(tǒng),那么奧巴馬還能不能在2020年精選美國總統(tǒng)呢?還能繼任嗎?小編分享奧巴馬2020年卷土重來的相關消息,歡迎閱讀!
奧巴馬還能競選總統(tǒng)嗎
文章來源:騰訊新聞
奧巴馬2020年卷土重來? 美前高官:他已準備好
【環(huán)球時報駐美國特派記者 張朋輝】美國將迎來“奧巴馬2.0時代”?卸任美國總統(tǒng)不到兩個月的奧巴馬日前被傳出有意重返政壇。據(jù)美國《國會山報》報道,奧巴馬時期的司法部長埃里克·霍爾德對媒體表示:“他已經(jīng)準備好,將更多站在前臺。”據(jù)霍爾德介紹,去年奧巴馬曾有意擔任民主黨全國委員會主席,并與他討論籌款以及同民主黨議員溝通等事宜。
奧巴馬的支持率在其臨近卸任時節(jié)節(jié)攀升,一度超過55%,達到其第二個任期內(nèi)的最高點。2016年12月,即將卸任總統(tǒng)的奧巴馬在參加媒體訪談節(jié)目時表示,如果有資格第三次競選總統(tǒng),他很可能會擊敗特朗普,因為大多數(shù)美國人仍支持他的政治愿景。如果他能夠參加競選的話,將同特朗普對決,后者已準備正式登記為2020年總統(tǒng)候選人。
不過,由于美國憲法第二十二修正案規(guī)定“無論何人,當選擔任總統(tǒng)職務不得超過兩次”,因此奧巴馬第三次參選美國總統(tǒng)的可能性微乎其微,但他仍然可以參選參議員。
如果不是奧巴馬,民主黨還能推舉誰參選總統(tǒng)?《國會山報》把民主黨參議員沃倫、桑德斯等人列為2020年民主黨有力的總統(tǒng)候選人,希拉里和前副總統(tǒng)拜登也榜上有名?;ヂ?lián)網(wǎng)上關于前第一夫人米歇爾競選下任總統(tǒng)的討論也不時出現(xiàn),她的人氣比奧巴馬還要高。甚至連著名脫口秀主持人奧普拉也被傳出有意參加總統(tǒng)競選。
美國總統(tǒng)大選介紹
美國實行總統(tǒng)制,總統(tǒng)選舉每四年舉行一次。美國總統(tǒng)選舉制度復雜,過程漫長。選舉的主要程序包括預選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票選出總統(tǒng)“選舉人”、“選舉人”成立選舉人團投票表決正式選舉總統(tǒng)和當選總統(tǒng)就職典禮等幾個階段。
根據(jù)美國選舉制度,美國總統(tǒng)由選舉人團選舉產(chǎn)生,并非由選民直接選舉產(chǎn)生,獲得半數(shù)以上選舉人票者當選總統(tǒng)。選民在大選日投票時,不僅要在總統(tǒng)候選人當中選擇,而且要選出代表50個州和華盛頓特區(qū)的538名選舉人,以組成選舉人團。絕大多數(shù)州和華盛頓特區(qū)均實行“勝者全得”(winner-take-all,又譯作贏者通吃)規(guī)則,即把本州或特區(qū)的選舉人票全部給予在本州或特區(qū)獲得相對多數(shù)選民票的總統(tǒng)候選人。當選的選舉人必須宣誓在選舉人團投票時把票投給在該州獲勝的候選人。因此大選結果通常在大選投票日當天便可根據(jù)各州選舉結果算出。
根據(jù)程序,美國參眾兩院還要舉行聯(lián)席會議,清點選舉人團投票結果,宣布獲勝者,至此新總統(tǒng)當選程序才算全部完成。但長期以來,美國總統(tǒng)選舉結果通常在大選投票日就已成定局,選舉人團投票和國會點票只是禮儀性的程序,并無實際意義。
概述
預選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段,通常從大選年的年初開始,到年中結束。預選有兩種形式,分別是政黨基層會議和直接預選。前者是指兩黨在各州自下而上,從選舉點、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議,最終選出代表本黨在本州的選民參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選,一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出代表本黨在本州的選民參加全國代表大會的代表,這是大多數(shù)州采用的預選方式。
預選結束后,兩黨通常將分別在七、八月份召開全國代表大會。會議的主要任務是最終確定本黨總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人,并討論通過總統(tǒng)競選綱領。
全國代表大會之后,總統(tǒng)競選活動便正式拉開帷幕。這一過程一般要持續(xù)8至9周。在此期間,兩黨總統(tǒng)候選人將耗費巨資,穿梭于全國各地,進行廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競選演說、會見選民、召開記者招待會以及進行公開辯論。此外,候選人還將通過多種形式闡述對國內(nèi)外事務的政策主張,以贏得選民信任,爭取選票。
全國選民投票在選舉年11月份的首個星期一的翌日(2008年是11月4日,2012年為11月6日),這一天被稱為總統(tǒng)大選日。根據(jù)選舉團制度,每個州的選舉團成員(也稱選舉人)人數(shù)與每個州的聯(lián)邦議員人數(shù)相等。華盛頓哥倫比亞特區(qū)也擁有3張選舉人選票。全國一共有538張選舉人選票,總統(tǒng)候選人必須贏得其中至少270張選票才能當選。除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州是按普選票得票比例分配選舉人票以外,所有其他州都實行贏者囊括全票,即在這個州贏得多數(shù)選民選票的候選人獲得該州選舉人的全部選票。在大多數(shù)州,選舉人經(jīng)地區(qū)和州級政黨代表大會產(chǎn)生。得勝候選人所屬政黨的選舉人參加該州選舉團的最后投票。選舉人通常于12月在本州首府聚會投票表決。選舉團投票結果隨后送報華盛頓,1月在國會兩院聯(lián)席會議上進行計票。盡管國會不時會出現(xiàn)一些提案,要求取消選舉團制度,代之以選民直接投票選舉總統(tǒng),但這類提案往往沒有得到多少響應。[2] 另外,在總統(tǒng)大選日,選民還要在聯(lián)邦范圍內(nèi)進行參議院和眾議院選舉。根據(jù)美國1787年憲法,參議員由各州議會選出,每州兩名,任期六年,每兩年改選三分之一;眾議員由各州按照人口比例選出,任期兩年,期滿后全部改選。
這樣,美國國會有100參議員(任期6年,每兩年改選三分之一)、435名眾議員(任期兩年,期滿后全部改選),加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的3票,總統(tǒng)選舉人票總共為538票。一位候選人贏得的選舉人票超過總數(shù)的一半(270張),即當選總統(tǒng)。
真正的總統(tǒng)選舉是在12月第二個星期三之后的第一個星期一舉行(2008年是12月15日)。屆時,各州和哥倫比亞特區(qū)被推選出的“選舉人”將前往各州的首府進行投票。獲270張選票以上的候選人將當選總統(tǒng),并于次年1月20日宣誓就職。
就職典禮是美國總統(tǒng)選舉的最后一道程序,只有到當選總統(tǒng)于次年1月20日手撫《圣經(jīng)》(歷史上除西奧多·羅斯福)宣誓就職時,美國的總統(tǒng)選舉才告結束。
在美國政治中,副總統(tǒng)不擔任實際工作。他的公務是擔任國會參議院主席,但這主要是禮儀性的,因為他只有在參議院表決時贊成票和反對票相等情況下才投票。副總統(tǒng)的日常工作通常根據(jù)總統(tǒng)的要求而定,一般無足輕重,如代表總統(tǒng)參加外國領導人的葬禮活動等。
根據(jù)美國憲法,如果總統(tǒng)去世或失去工作能力,副總統(tǒng)接任總統(tǒng)職位。先當副總統(tǒng)是登上美國總統(tǒng)寶座的途徑之一。第二次世界大戰(zhàn)以來,有三位副總統(tǒng)在總統(tǒng)任期內(nèi)接任總統(tǒng)職務。杜魯門因羅斯福去世,約翰遜因肯尼迪遇剌,福特因尼克松下臺而分別繼任總統(tǒng)。此外,有幾位副總統(tǒng)還當過總統(tǒng)候選人,其中包括尼克松、漢弗萊、蒙代爾和布什。
美國副總統(tǒng)不是由美國公眾直接選出的,而是由民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人挑選并經(jīng)兩黨全國代表大會選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)候選人在選擇副總統(tǒng)候選人時首先要考慮此人的政治資歷和條件,但主要看他在黨內(nèi)代表哪部分勢力以便取得平衡,盡可能爭取最大多數(shù)選民的支持。
但大選結果不取決于選民對副總統(tǒng)的選擇,而是取決于總統(tǒng)候選人。1988年美國大選期間,許多美國人認為共和黨總統(tǒng)候選人布什的競選伙伴奎爾太年輕、不老練、不值得考慮,而認為民主黨總統(tǒng)候選人杜卡基斯的競選伙伴本特森經(jīng)驗豐富、深孚眾望。但大選結果,布什獲勝當上了總統(tǒng),奎爾自然也成為副總統(tǒng)。
副總統(tǒng)候選人通常是國會議員,但參議員被挑選為副總統(tǒng)候選人的機會較大。原因是參議員一旦當選副總統(tǒng),就擔任參議院主席,這可加強總統(tǒng)與參議院的聯(lián)系。
預選
美國總統(tǒng)選舉第一階段——預選
四年一度的美國總統(tǒng)選舉過程漫長而復雜,主要包括預選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選舉、選舉人團投票表決和當選總統(tǒng)就職。
預選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段,被視為美國大選的前奏。該階段通常于大選年2月開始,至6月結束。黨內(nèi)預選絕大多數(shù)是在星期二舉行。在預選階段,美國民主、共和兩大政黨將分別在全國大多數(shù)州選出參加本黨全國代表大會的代表。少數(shù)不舉行預選的州,則由兩黨的州委員會或州代表大會選拔參加本黨全國代表大會的代表。這些代表將在黨代會上提出本黨的總統(tǒng)候選人。因此,預選實際上是對總統(tǒng)候選人資格的爭奪。
各州的預選制度是1902年以后才逐漸發(fā)展起來的。預選有兩種形式,分別是政黨基層會議(或譯為“黨團會議”)和直接預選。
“初選”在形式上如同普選,一個州的兩黨選民在同一天到投票站投票選出各自出席本黨全國代表大會(提名大會)的“承諾代表”(或譯為“宣誓代表”,須在全國黨代表大會即提名大會前宣誓,以地方意愿作為投票依歸),并表示支持本黨的某一競選人。“初選”這種形式比較正規(guī)。美國大多數(shù)州都采用這種形式的預選。
各州總統(tǒng)預選將產(chǎn)生本州參加全國代表大會的“承諾代表”,他們以預選結果為依據(jù),承諾支持本黨的某一競選人。兩黨“承諾代表”的名額和分配機制有所不同。民主黨一般根據(jù)預選中各競選人的支持率來分配代表數(shù)額。共和黨在一部分州按競選人支持率來分配代表數(shù)額,在其他州則執(zhí)行“勝者全得”的規(guī)定。除“承諾代表”外,參加黨代會的還包括少數(shù)“未承諾代表”(民主黨稱“超級代表”)。他們主要是黨內(nèi)知名人士,如黨的全國委員會成員、參議員或州長以及黨派領導人等;他們并非經(jīng)由初選表決推舉,可以在黨代會前不承諾支持某位候選人。
衡量競選人在預選中的表現(xiàn),主要是看競選人獲得的本黨“承諾代表”支持的比例,而不取決于其獲得支持率的高低。兩黨競選人如要確保贏得總統(tǒng)候選人提名,至少需要獲得全國黨代會半數(shù)以上代表的支持。
在民主黨方面,各州都有一定的代表名額,參選者可根據(jù)在預選中的選民支持率分得相應代表數(shù)額。在2008年4049個代表名額中,3253個產(chǎn)生于州預選,其余796個“超級代表”則由民主黨全國委員會成員、民主黨參議員或州長以及黨派領導人自動獲得。在8月底于丹佛舉行的提名大會上,獲得2025名以上代表支持的競選人將代表民主黨競選總統(tǒng)。
在共和黨方面,有的州像民主黨一樣按參選者的支持率來分配代表數(shù)額,有的則是執(zhí)行“勝者全得”的規(guī)定(如新澤西、紐約、弗吉尼亞等15個州)。在共和黨于2008年9月初在明尼阿波利斯舉行的提名大會上,共有2380名代表投票選舉總統(tǒng)候選人,其中包括1917名“承諾代表”,即在會前就表明他們支持哪位參選者的代表。還有463名“未承諾代表”,其中123人屬于共和黨全國委員會成員,最終獲得1191名以上代表支持的參選者將獲勝。
數(shù)十年來,艾奧瓦州和新罕布什爾州一直分別是美國大選年舉行首個政黨基層會議和首次初選的州。在預選階段,一個州的面積大小和人口多寡與該州對整個選情的影響力并不成正比,而最重要的是預選日期——往往日期越早,影響越大。因此,盡管艾奧瓦和新罕布什爾是小州,但對整個預選階段具有“風向標”和“晴雨表”的作用,受到兩黨競選人和各路媒體的高度關注。
預選結束后,兩黨通常將分別在7、8月份召開全國代表大會確定本黨總統(tǒng)候選人。在兩黨全國代表大會上,哪位競選人得到最多出席者支持,就能被推舉為該黨總統(tǒng)候選人。
美國總統(tǒng)選舉——選舉人團制度
根據(jù)美國憲法,美國總統(tǒng)選舉實行選舉人團制度。選舉人團制度自1788年第一次實行以來,已經(jīng)經(jīng)歷了200多年的發(fā)展與演變。
選舉人團制度規(guī)定,美國總統(tǒng)由各州議會選出的選舉人團選舉產(chǎn)生,而不是由選民直接選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)候選人獲得全國50個州和華盛頓特區(qū)總共538張選舉人票的一半以上(270張以上)即可當選。
根據(jù)法律規(guī)定,全國選民投票是在選舉年11月份的第一個星期一的下一天(星期二)舉行。全國選民投票日也叫總統(tǒng)大選日。由于美國總統(tǒng)選舉實行選舉人團制度 ,因此總統(tǒng)大選日實際上是選舉代表選民的“選舉人”。
美國各個州擁有的選舉人票數(shù)目同該州在國會擁有的參、眾議員人數(shù)相等。根據(jù)規(guī)定,美國國會參議院由每個州選舉出的2名議員組成,而眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來確定。因此,人口多的州產(chǎn)生的眾議院議員人數(shù)就多,同時在總統(tǒng)選舉時擁有的選舉人票也多。如人口最多的加利福尼亞州的選舉人票多達55張,而人口較少的阿拉斯加州只有3張選舉人票。鑒于這種情況,在歷屆總統(tǒng)競選中,人口眾多的州都成為總統(tǒng)候選人爭奪的重要目標。
選舉人票的數(shù)量,體現(xiàn)州權平等原則,根據(jù)各州在國會的議員數(shù)量而定。例如,每個州都在國會有2名參議員和至少1名眾議員,所以,任何州都至少有3票。但人口多的大州,除了這3票以外,眾議員人數(shù)越多,選舉人票數(shù)也就越多。1961年,美國憲法修正案批準華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣,美國國會有100參議員、435名眾議員,加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的3票,總統(tǒng)選舉人票總共就是538票。
選舉人團制度還規(guī)定,除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州是按普選票得票比例分配選舉人票外,其余48個州和華盛頓特區(qū)均實行“勝者全得”制度,即把本州的選舉人票全部給予在該州獲得相對多數(shù)普選票的總統(tǒng)候選人。由于各州選舉人票的數(shù)量相差較多,這樣就可能出現(xiàn)在全國普選中累計得票多的總統(tǒng)候選人不能贏得總統(tǒng)選舉的情況。美國歷史上曾多次發(fā)生上述情況,一些總統(tǒng)候選人雖然在大選中獲得的普選票少于競爭對手,但卻因得到的選舉人票多而當選。
美國憲法還規(guī)定,如果所有候選人都未能獲得半數(shù)以上的選舉人票,則由國會眾議院從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。1824年,約翰·昆西·亞當斯就是在這種情況下,最后由眾議院投票表決后被指定為總統(tǒng)的。
選舉人團制度是美國共和制、聯(lián)邦制和分權與制衡原則結合的產(chǎn)物,同時也是多種利益間妥協(xié)與協(xié)調(diào)的結果,因此必然存在著自身難以克服的缺陷與弊端。美國要求改革選舉人團制度的呼聲不斷,但由于多種因素阻礙,改革始終無法進行。[3]
選舉人票
美國總統(tǒng)由全國選民投票選舉,但并非選民直選產(chǎn)生,而是實行選舉人團制。選民投票產(chǎn)生的是代表50個州和哥倫比亞特區(qū)的538名選舉人??偨y(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)選舉人票(至少270張)即可獲勝。
美國各州擁有的選舉人票數(shù)量同該州在國會參、眾議員人數(shù)相等。參議院由每個州選舉出的2名議員組成,而眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來確定。人口多的州產(chǎn)生的眾議院議員人數(shù)就多,同時在總統(tǒng)選舉時擁有的選舉人票也多。如人口最多的加利福尼亞州的選舉人票多達55張,而人口較少的阿拉斯加等州只有3張選舉人票。哥倫比亞特區(qū)雖沒有參、眾議員,但仍擁有3張選舉人票。
除緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州按得票率分配選舉人票外,其余48個州和哥倫比亞特區(qū)均實行“勝者全得”制度,即把本州的選舉人票全部給予在該州獲選民票最多的總統(tǒng)候選人。
投票時間
美國大選投票日是11月首個星期一的翌日(也即11月2日-11月8日之間的星期二)。由于美國橫跨6個時區(qū),且有些州跨時區(qū),因此,各州、甚至同一州的東西部投票開始和結束時間都有所差別。
位于美國東北部的新罕布什爾州兩個小鎮(zhèn)美國東部時間00:00(北京時間13:00)開始投票。最晚投票的是阿拉斯加州和夏威夷州,約于半天之后(北京時間次日凌晨)開始投票。
各地投票站一般開放12個小時。美東部時間18:00(北京時間次日07:00),印第安納州大部分地區(qū)和肯塔基州東半部最早結束投票。美東部時間次日00:00時(北京時間次日13:00),阿拉斯加州最晚結束投票。
各地計票結果可在投票站關閉后開始宣布。全國性初步投票結果一般在東部時間22:00時(北京時間次日11:00)后產(chǎn)生。[3]
戰(zhàn)場州
每次美國總統(tǒng)選舉,“戰(zhàn)場州”的選情都尤其令人關注。
“戰(zhàn)場州”,也稱“搖擺州”,是指兩黨候選人支持率差距不大的州。戰(zhàn)場州包括印第安納、弗吉尼亞、俄亥俄和佛羅里達等。相對于“戰(zhàn)場州”,如果候選人在某州優(yōu)勢明顯,則該州被稱為“安全州”。在競選期間,候選人通常會把重點放在“戰(zhàn)場州”上,以盡力擴大優(yōu)勢。[3]
投票方式
據(jù)美國媒體報道,三分之二選民將手工填寫紙質(zhì)選票,然后由機器掃描統(tǒng)計,其余三分之一選民將通過機器投票。
兩種投票方式各有利弊。紙質(zhì)選票被認為更為可靠,但掃描器有時會出問題,導致投票進程緩慢、因涂選不當造成廢票等問題。
機器投票分電子投票和觸摸式屏幕投票兩種。大約四分之一選民采用電子投票,由于沒有書面紀錄,選民無從得知他們的投票是否得到記錄,印第安納、肯塔基、賓夕法尼亞、弗吉尼亞、得克薩斯、田納西這些州采用電子投票。佐治亞、新澤西等8個州采用觸摸式屏幕投票。這種投票方式存有書面記錄,但有時機器會出問題,導致記錄出錯。
投票率
據(jù)美利堅大學美國選民研究中心2日預測,美國大選投票人數(shù)有望達到1.35億,選民投票率可能接近65%,從而達到1960年以來的最高水平。2004年美國選舉投票人數(shù)為1.22億,投票率為55%。
出口民調(diào)
總統(tǒng)選舉投票結束不久,通常就有民調(diào)機構或媒體在投票站出口對投票者進行調(diào)查,大多數(shù)民調(diào)與最終選舉結果吻合。出口民調(diào)以其時效和準確度獲得各大媒體青睞。
民調(diào)機構派出的訪問員將出現(xiàn)在全美1300多個投票站前,調(diào)查取樣選民將超過10萬人。為避免偏見,訪問員根據(jù)投票站人數(shù)多少,選擇從每5個選民或每10個選民中挑選一人詢問。訪問員將紀錄下他們的年齡、種族、性別和其他特征,以供專家分析他們的投票意向。
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