次貸危機(jī)美國(guó)財(cái)政政策
次貸危機(jī)美國(guó)財(cái)政政策
從緊財(cái)政政策是宏觀財(cái)政政策的類型之一,以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于從緊的財(cái)政政策的相關(guān)文章，希望對(duì)你有幫助!!!
從緊的財(cái)政政策
從緊財(cái)政政策是宏觀財(cái)政政策的類型之一,是指通過增加財(cái)政收入或減少財(cái)政支出以抑制社會(huì)總需求增長(zhǎng)的政策.由于增收減支的結(jié)果集中表現(xiàn)為財(cái)政結(jié)余,因此,從緊財(cái)政政策也稱盈余性財(cái)政政策.
從緊財(cái)政政策是宏觀財(cái)政政策的類型之一,是指通過增加財(cái)政收入或減少財(cái)政支出以抑制社會(huì)總需求增長(zhǎng)的政策.由于增收減支的結(jié)果集中表現(xiàn)為財(cái)政結(jié)余,因此,從緊財(cái)政政策也稱盈余性財(cái)政政策.
從緊財(cái)政政策是國(guó)家通過財(cái)政分配活動(dòng)抑制或壓縮社會(huì)總需求的一種政策行為。它往往是在已經(jīng)或?qū)⒁霈F(xiàn)社會(huì)總需求大大超過社會(huì)總供給的趨勢(shì)下采取的。它的典型形式是通過財(cái)政盈余壓縮政府支出規(guī)模。因?yàn)樨?cái)政收入構(gòu)成社會(huì)總需求的一部分，而財(cái)政盈余意味著將一部分社會(huì)總需求凍結(jié)不用，從而達(dá)到壓縮社會(huì)總需求的目的。實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余，一方面要增加稅收，另一方面要盡量壓縮支出。如果增加稅收的同時(shí)支出也相應(yīng)地增加，就不可能有財(cái)政盈余，增加稅收得以壓縮社會(huì)總需求的效應(yīng)，就會(huì)被增加支出的擴(kuò)張社會(huì)總需求的效應(yīng)所抵消。
堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策
實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的客觀要求。去年，經(jīng)過各方面的共同努力，宏觀調(diào)控取得了明顯成效，通貨膨脹得到了初步抑制，達(dá)到了年初確定的目標(biāo)，這非常可喜。但我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前通貨膨脹的壓力仍很大，抑制通貨膨脹的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。因此，“九五”期間必須把抑制通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。財(cái)政是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段之一，從理論上講，實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，可以通過財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制社會(huì)總需求;從我國(guó)的實(shí)踐和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)政收支可以從需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)兩個(gè)方面對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響，在市場(chǎng)物價(jià)漲幅較高時(shí)，必須實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，通過財(cái)政增收和節(jié)支，減少和抑制社會(huì)總需求，緩解供需矛盾，從而有助于抑制通貨膨脹。
實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，是振興國(guó)家財(cái)政的客觀要求。目前國(guó)家財(cái)政特別是中央財(cái)政相當(dāng)困難，財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重以及中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重過低，赤字較大，債務(wù)負(fù)擔(dān)很重。財(cái)政收支矛盾突出。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，“九五”期間，國(guó)家財(cái)政要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上深化財(cái)稅改革，健全財(cái)政職能，加強(qiáng)財(cái)稅管理，努力做到財(cái)政收入增長(zhǎng)高于財(cái)政支出增長(zhǎng)，逐步減少財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支基本平衡，努力控制國(guó)債規(guī)模，使年度發(fā)債規(guī)模保持在合理的界線之內(nèi)，為振興國(guó)家財(cái)政奠定可靠的基礎(chǔ)。
實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，也是強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，反浪費(fèi)、反腐敗的迫切需要。近些年來(lái)，在財(cái)政資金的使用中，損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍，不僅非重點(diǎn)開支存在浪費(fèi)，即使是國(guó)家預(yù)算保證的重點(diǎn)開支，也存在著不少浪費(fèi)的問題，節(jié)約開支的潛力很大。同時(shí)，一些地區(qū)、部門和單位預(yù)算約束軟化，違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況也屢有發(fā)生。凡此種種，不僅揮霍了國(guó)家資財(cái)，使財(cái)政支出過猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭難以遏制，也敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。因此，這些問題應(yīng)引起高度重視，并采取有力的政策措施予以認(rèn)真解決。
實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，必須在開源和節(jié)流兩方面下功夫。一方面要通過開源，大力增加財(cái)政收入。開源的辦法是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善稅制改革，適當(dāng)調(diào)整稅率，擴(kuò)大稅基，合理開征新稅種，加強(qiáng)稅收征管，逐步取消稅收減免，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理，將應(yīng)納入預(yù)算的資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。另一方面要通過節(jié)流，嚴(yán)格控制財(cái)政支出。節(jié)流的辦法是堅(jiān)持量力而行、量入為出的原則，從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)，切實(shí)控制和壓縮各項(xiàng)行政經(jīng)費(fèi)。
實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，并不是簡(jiǎn)單地“從緊”，而是要堅(jiān)持“適度”原則，要在保證支出增幅低于收入增幅的同時(shí)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，合理調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資要逐步退出“競(jìng)爭(zhēng)性”投資領(lǐng)域，通過壓縮一般性項(xiàng)目投資，增加對(duì)農(nóng)業(yè)、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和某些支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資。“九五”期間，預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)支出要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和在建工程。在支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，要以“社會(huì)公共需要”標(biāo)準(zhǔn)重新界定國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)范圍，實(shí)行規(guī)范化的管理或?qū)δ承┲С鰧?shí)行零基預(yù)算制度。
各地區(qū)、各部門、各單位要牢固樹立勤儉辦一切事業(yè)的思想，真正過幾年緊日子，把適度從緊的財(cái)政政策落到實(shí)處，真抓實(shí)干，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展而努力。
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