財(cái)政政策的類型是什么
財(cái)政政策是國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策的組成部分。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策的類型有哪些的相關(guān)資料,希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策的類型
1、根據(jù)財(cái)政政策具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用來劃分,它包括自動(dòng)穩(wěn)定的和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。
(1)自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策,指某些能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的政策,它無需借助外力就可直接產(chǎn)生調(diào)控效果。這種自動(dòng)穩(wěn)定性主要表現(xiàn)在稅收的自動(dòng)穩(wěn)定性和政府支出的自動(dòng)穩(wěn)定性。
(2)相機(jī)抉擇的財(cái)政政策,指某些財(cái)政政策本身沒有自動(dòng)穩(wěn)定的作用,需要借助外力才能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。這種政策是政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采用不同的財(cái)政措施,以消除通貨膨脹缺口或通貨緊縮缺口,是政府利用國(guó)家財(cái)力有意識(shí)干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為。
按照財(cái)政政策的早期理論,相機(jī)抉擇財(cái)政政策包括汲水政策和補(bǔ)償政策。
?、偌乘呤菍?duì)付經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的財(cái)政政策,是在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟(jì)自動(dòng)恢復(fù)其活力的政策,特點(diǎn)如下:
a汲水政策是一種誘導(dǎo)景氣復(fù)蘇的政策,是以經(jīng)濟(jì)本身所具有的自發(fā)恢復(fù)能力為前提的治理蕭條政策。
b汲水政策的載體是公共投資,以擴(kuò)大公共投資規(guī)模作為啟動(dòng)民間投資活躍的手段。
c財(cái)政支出規(guī)模是有限的,不進(jìn)行超額的支出,只要使民間投資恢復(fù)活力即可。
d汲水政策是一種短期的財(cái)政政策,隨著經(jīng)濟(jì)蕭條的消失而不復(fù)存在。
?、谘a(bǔ)償政策是政府有意識(shí)地從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的反方向調(diào)節(jié)景氣變動(dòng)幅度的財(cái)政政策,以達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的目的。
a在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,為了減少通貨膨脹因素,政府通過增收減支等政策以抑制和減少民間的過剩需求;
b而在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,為了減少通貨緊縮因素,政府又必須通過減收增支等政策來增加消費(fèi)和投資需求,謀求整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效需求的增加。
③補(bǔ)償政策和汲水政策的區(qū)別:
a汲水政策只是借助公共投資以補(bǔ)償民間投資的減退,是醫(yī)治經(jīng)濟(jì)蕭條的處方;而補(bǔ)償政策是一種全面的干預(yù)政策,它不僅在使經(jīng)濟(jì)從蕭條走向繁榮中得到應(yīng)用,而且可用于控制經(jīng)濟(jì)過度繁榮。
b汲水政策的實(shí)現(xiàn)工具只有公共投資,而補(bǔ)償政策的載體不僅包括公共投資,還有所得稅、消費(fèi)稅、轉(zhuǎn)移支付、存在補(bǔ)償?shù)取?/p>
c汲水政策的公共投資不能是超額的,而補(bǔ)償政策的財(cái)政收支可以超額增長(zhǎng)。
d汲水政策的調(diào)節(jié)對(duì)象是民間投資,而補(bǔ)償政策的調(diào)節(jié)對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效需求。
2、根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能,把財(cái)政政策分為擴(kuò)張性政策、緊縮性政策和中性政策(根據(jù)形勢(shì)的需要采用)。
(1)擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)的總需求,載體主要有減稅(降低稅率)和增加財(cái)政支出規(guī)模。
(2)緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制總需求。實(shí)現(xiàn)緊縮性財(cái)政政策目標(biāo)的手段主要是增稅(提高稅率)和減少財(cái)政支出。
(3)中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性。財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng),也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。
在經(jīng)濟(jì)政策理論中,一般把通過增加盈余或減少盈余以及增加赤字或減少赤字的形式表現(xiàn)出來的赤字財(cái)政政策稱為非均衡財(cái)政政策;而以收支均衡的形式表現(xiàn)出來的財(cái)政政策稱為均衡財(cái)政政策。均衡財(cái)政政策的主要目的在于力求避免預(yù)算盈余或預(yù)算赤字可能帶來的消極后果。均衡財(cái)政政策不等于中性財(cái)政政策,因?yàn)樵诰庳?cái)政之下,政府支出可以通過支出乘數(shù),按照支出規(guī)模的大小,產(chǎn)生使收入上升的效果,也就是所謂的平衡預(yù)算的乘數(shù)效果。
財(cái)政政策的目標(biāo)體系
財(cái)政政策目標(biāo)體系一般由四大類、兩個(gè)層次組成。四類目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、公平分配目標(biāo)和平衡預(yù)算目標(biāo),前三類屬于全局性目標(biāo),后一類是局部性或財(cái)政自身目標(biāo)。
1、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定分為內(nèi)部穩(wěn)定和外部穩(wěn)定。
(1)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義:一是價(jià)格水平的穩(wěn)定;二是產(chǎn)出或國(guó)民收入的穩(wěn)定。
(2)外部經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是指對(duì)外均衡,即本國(guó)對(duì)外國(guó)商品和服務(wù)的需求與外國(guó)商品和服務(wù)的需求保持平衡,故外部經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定主要是指國(guó)際收支的平衡。
在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)體系中,價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)、充分就業(yè)目標(biāo)和國(guó)際收支平衡目標(biāo)是最重要的三個(gè)子目標(biāo)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
3、公平收入分配目標(biāo)
4、平衡預(yù)算目標(biāo)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,預(yù)算平衡目標(biāo)服從于前三類目標(biāo)
財(cái)政政策的類型是什么相關(guān)文章: