財政政策的主體是什么
財政政策的主體是什么
財政政策主體是指財政政策的制定者和執(zhí)行者。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的財政政策的主體的相關(guān)資料，希望對你有幫助!
財政政策的主體
財政政策主體的內(nèi)容
財政政策主體包括中央與地方各級政府。中央政府與地方政府的職責(zé)不同，中央政府承擔(dān)提供全國性資源。配置職能、全國性收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能以及對下級政府的轉(zhuǎn)移支付職能;地方政府承擔(dān)資源配置職能、收入再分配職能、縣級以上地方政府的轉(zhuǎn)移支付職能和穩(wěn)定職能。
財政政策主體的作用
財政政策主體是政府，在財政政策調(diào)控市場化實(shí)現(xiàn)過程中，政府的作用應(yīng)限于在政策的選擇、制定頒布和對執(zhí)行予以監(jiān)督，而不能通過上級對下級的行政命令和下級對上級絕對的行政性服從，來參與政策的具體執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。
財政政策的相機(jī)抉擇
相機(jī)抉擇是指政府在進(jìn)行需求管理時，可以根據(jù)市場情況和各項調(diào)節(jié)措施的特點(diǎn)，機(jī)動地決定和選擇當(dāng)前究竟應(yīng)采取哪一種或哪幾種政策措施。相機(jī)抉擇分為相機(jī)抉擇的財政政策和相機(jī)抉擇的貨幣政策。相機(jī)抉擇的財政政策是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟(jì)社會狀況，機(jī)動的決定和選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財政政策工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)財政目標(biāo)。相機(jī)抉擇貨幣政策又稱權(quán)衡性貨幣政策，是指貨幣當(dāng)局或中央銀行依據(jù)對經(jīng)濟(jì)情勢的判斷，為達(dá)成既定的貨幣政策目標(biāo)而采取的權(quán)衡性措施。
財政政策的相機(jī)抉擇的貨幣政策
相機(jī)抉擇貨幣政策(discretionary monetary policy) 又稱權(quán)衡性貨幣政策，是指貨幣當(dāng)局或中央銀行依據(jù)對經(jīng)濟(jì)情勢的判斷，為達(dá)成既定的貨幣政策目標(biāo)而采取的權(quán)衡性措施。 即為了調(diào)節(jié)短期利息率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而不斷改變準(zhǔn)備金或者貨幣流通量的增長率。
弗里德曼認(rèn)為，通過這種政策只能在很有限的時期內(nèi)限定利息率和失業(yè)率，其結(jié)果是弊大于利，很難收到預(yù)期的效果。例如由于貨幣政策效應(yīng)的"時滯"，使得政策執(zhí)行者在擴(kuò)大或收縮貨幣信貸流量時，難免做過了頭，從而更加促成經(jīng)濟(jì)動蕩不定。以美國為例，1966年初，聯(lián)邦儲備系統(tǒng)雖應(yīng)緊縮銀根，但卻在來了個過猛的急剎車以后，從1966年末又倒轉(zhuǎn)頭來重新開始擴(kuò)張，一直到1967年11月，使得貨幣供給量長期待續(xù)地過快增長，造成了戰(zhàn)后貨幣增長率最劇烈的變動。又如為了壓低利息串以刺激投資，而運(yùn)用公開市場政策，買進(jìn)債券來過度地擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，這雖可奏效一時，但經(jīng)過一兩年以后，那些促使利息串降低的因素又會倒轉(zhuǎn)過來促使利息上升。因?yàn)殡S著降低利率而刺激投資后，人們的收入也相應(yīng)增加，這意味著對貨幣需求增加，從而引起利率上升;同時還可能引起物價上升，當(dāng)貸款人預(yù)期物價上升，就要提高利息率。這樣，通貨愈膨脹，利息率愈上升;利息率愈上升，愈希望通過膨脹通貨來使之下降。結(jié)果使利息率進(jìn)入高低往復(fù)的周期性調(diào)整過程，而對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定卻無所補(bǔ)益。
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