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緊縮性財政政策的主要手段

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緊縮性財政政策的主要手段

  緊縮性財政政策是國家通過財政分配活動抑制或壓縮社會總需求的一種政策行為。以下是緊縮性財政政策的主要手段的相關資料,學習啦小編為您分享。

  緊縮性財政政策的主要手段

  中華人民共和國建立以來,國民經(jīng)濟運行的常態(tài)是社會總需求大于總供給,幾次國民經(jīng)濟調(diào)整中都實行了緊縮性財政政策,以矯治經(jīng)濟發(fā)展速度過快、比例嚴重失調(diào)和通貨膨脹的弊端。

  實行“調(diào)整鞏固充實提高”方針(1961~1965) 這次調(diào)整的主要任務是克服“大躍進”給國民經(jīng)濟帶來的嚴重比例失調(diào)和混亂局面。主要緊縮措施是:大力壓縮基本建設投資規(guī)模、節(jié)約非生產(chǎn)性開支,壓縮社會集團購買力;精減職工,減少國家工資支出;對預算外資金實行“納、減、管”,增加預算內(nèi)收入;加強財政工作的集中統(tǒng)一,搞好綜合平衡。在實行緊縮措施的同時,還采取了有力的增產(chǎn)措施,增加有效供給,如加強財政對農(nóng)業(yè)的支援并減輕農(nóng)民負擔,調(diào)整投資結構從而增加農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),清倉核資充分發(fā)揮物資的潛力等。經(jīng)過五年的努力,國民經(jīng)濟得到迅速恢復和發(fā)展。 1963~1965年間工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長15.7%,財政收入平均每年增長14.7%,各項經(jīng)濟指標恢復到或超過第一個五年計劃時期 (1953~1957)的最好水平。

  實行治理整頓和深化改革方針

  1989年,中國針對改革開放政策實行以來始終沒有得到解決的一些深層問題,提出治理整頓和深化改革的方針,繼續(xù)控制社會總需求,堅持財政、信貸的雙緊政策,實現(xiàn)社會供求總量平衡。在財政方面的主要措施是:加強稅收征管,特別是加強對集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和私有經(jīng)濟的依法征稅工作;嚴格清理和控制稅收的減免優(yōu)惠;逐步將一部分預算外資金轉入預算內(nèi),逐步提高財政收入占國民收入的比重;適當增加國防費、重點建設基金、農(nóng)業(yè)、教育科學事業(yè)的投入,并保證國家債務的還本付息,對事業(yè)費和行政管理費作不同程度的壓縮;堅持精簡機構,裁減冗員;控制社會投資總規(guī)模,調(diào)整投資結構等。當社會總需求與總供給大體平衡以后,財政上則轉向緊中有松的搭配政策。一方面,通過加強稅收征管、調(diào)節(jié)預算外資金、向居民和企業(yè)發(fā)行國庫券和控制預算支出規(guī)模等措施,繼續(xù)控制總需求;另一方面又通過調(diào)整支出結構,增加支農(nóng)支出,保證重點建設投資,增加教育和科技支出等措施,促進經(jīng)濟結構的調(diào)整,增加有效供給。

  緊縮性貨幣政策的概念

  緊縮性貨幣政策是指央行通過削減貨幣供給的增長來降低社會總需求水平。即當總需求大于總供給,經(jīng)濟增長過熱,形成通貨膨脹的壓力時,中央銀行通過緊縮銀根,減少貨幣供應量,以抑制總需求的膨脹勢頭。

  具體做法有:提高法定準備金率,提高貼現(xiàn)率,在公開市場上拋售政策的債券等。

  擴張性貨幣政策,通過增加貨幣供給來帶動總需求的增長。貨幣供應量較多地超過經(jīng)濟正常運行對貨幣的實際需求量,其主要功能在于刺激社會總需求的增加。貨幣供給增加時,利率會降低,取得信貸更為容易,因此經(jīng)濟蕭條時多采用擴張性貨幣政策。

  中性貨幣政策,是指貨幣供應量大體等于貨幣需要量。

  
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