多國(guó)為何突然宣布與卡塔爾斷交_斷交的原因是什么
多國(guó)為何突然宣布與卡塔爾斷交_斷交的原因是什么
一向不平靜的中東地區(qū)5日又出大新聞。沙特、埃及等多國(guó)幾乎在同一時(shí)間宣布與卡塔爾斷絕外交關(guān)系,釀出讓世人瞠目的“斷交風(fēng)波”。這究竟是怎么回事?下面小編就帶大家一起來(lái)詳細(xì)了解下吧。
對(duì)卡塔爾來(lái)說(shuō),6月5日應(yīng)該是非常重大的變局之日——從早上到下午,先后有沙特、巴林、埃及、阿聯(lián)酋、也門(mén)、利比亞等6個(gè)中東國(guó)家與之?dāng)嘟?,就連南亞島國(guó)馬爾代夫,也趕來(lái)湊了一把熱鬧,成為今天第七個(gè)與之?dāng)嘟坏膰?guó)家。阿盟也發(fā)出聲明,開(kāi)除卡塔爾。
沙特和埃及等國(guó)當(dāng)天發(fā)表的斷交聲明分別對(duì)卡塔爾政府列出幾宗“罪”,其中比較關(guān)鍵的共同之處有:資助以穆斯林兄弟會(huì)為首的“地區(qū)恐怖組織”;通過(guò)媒體散播“基地”組織和極端組織“伊斯蘭國(guó)”的言論與思想;干涉埃及、阿聯(lián)酋等國(guó)及地區(qū)國(guó)家內(nèi)政,危及地區(qū)和平與穩(wěn)定。
卡塔爾外交部當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)表聲明對(duì)多國(guó)與其斷交表示遺憾和震驚,認(rèn)為此舉“毫無(wú)緣由”。聲明說(shuō),卡塔爾是海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)成員國(guó),遵守憲章,尊重其他國(guó)家,從不干涉其他國(guó)家內(nèi)部事務(wù),履行著反對(duì)恐怖主義和激進(jìn)行為的義務(wù)。
卡塔爾,面積約1.152萬(wàn)平方公里,人口154萬(wàn)。在地圖上,看上去是真正的“彈丸之地”。作為海合會(huì)的創(chuàng)始國(guó)、富裕的產(chǎn)油國(guó),卡塔爾到底是為何遭此變局?
斷交的導(dǎo)火索
事情要從5月底的一場(chǎng)風(fēng)波說(shuō)起。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日,塔爾通訊社網(wǎng)站和卡塔爾埃米爾(國(guó)家元首)塔米姆的社交媒體賬號(hào)發(fā)布了一些言論,稱(chēng)卡塔爾支持伊朗和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)“哈馬斯”,以及卡塔爾同以色列關(guān)系密切,并批評(píng)了美國(guó)在卡塔爾的軍事存在,不滿(mǎn)重新與伊朗加深對(duì)抗等。其援引的來(lái)源,是塔米姆在軍方的內(nèi)部講話,稱(chēng)伊朗是“不容忽視的伊斯蘭強(qiáng)國(guó)”,并且“對(duì)伊朗懷有敵意是不智的”。
此言一出,立即被大量海灣阿拉伯國(guó)家媒體轉(zhuǎn)載,并引起部分國(guó)家的強(qiáng)烈反應(yīng)。比如沙特的許多媒體,就指責(zé)卡塔爾脫離海合會(huì)成員國(guó)的隊(duì)伍,站到了“敵人”(伊朗)的一邊。隨后卡塔爾緊急發(fā)布聲明辟謠,稱(chēng)網(wǎng)站和社交媒體賬號(hào)都遭到了黑客攻擊。
但沙特、埃及、阿聯(lián)酋等國(guó)則顯然不買(mǎi)賬——自當(dāng)天起,他們就屏蔽了卡塔爾媒體,包括半島電視臺(tái)、卡塔爾的新聞網(wǎng)站等。
且不論這則消息是“假新聞”還是卡塔爾為了緩和局勢(shì)所作的姿態(tài),都是此次斷交風(fēng)波的直接導(dǎo)火索。最直接點(diǎn)燃火焰的,是卡塔爾跟伊朗的關(guān)系。
卡塔爾跟伊朗的關(guān)系
眾所周知,在中東,沙特跟伊朗一直都不對(duì)付。2016年初兩國(guó)斷交,只是兩國(guó)悠久對(duì)抗史的最新注腳。
在去年俠客島的文章(沙特伊朗斷交給中國(guó)出了個(gè)大難題)中,我們已經(jīng)指出,沙特與伊朗的新仇舊恨簡(jiǎn)直不要太多——在中東分執(zhí)遜尼派與什葉派之牛耳,形成根本的宗教分歧;一千多年前阿拉伯第二任哈里發(fā)征服古伊朗,種下民族矛盾的種子;一個(gè)是親美的海合會(huì)首領(lǐng),一個(gè)是中東頭號(hào)的反美國(guó)家;在敘利亞、在也門(mén)等地,兩國(guó)也是各支持一派,在別國(guó)領(lǐng)土上兵戎相見(jiàn)。
偏偏,卡塔爾,這個(gè)海合會(huì)成員、遜尼派國(guó)家(跟沙特一樣信奉瓦哈比教派),跟伊朗關(guān)系一直就非常不錯(cuò)。
在卡塔爾的五年多時(shí)間里,島叔曾經(jīng)試圖在各種資料中尋找卡塔爾和伊朗這種良好關(guān)系的起源和原因,但記載并不明晰。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,這種關(guān)系之好,居然超越了遜尼派和什葉派的宗教分歧。
事實(shí)上,卡塔爾境內(nèi),居住了不少伊朗民眾,且兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切,涉及到能源等多個(gè)方面;卡塔爾航空更是開(kāi)通了通往伊朗德黑蘭、設(shè)拉子、馬什哈德三個(gè)城市的三條航線。伊朗人在卡塔爾各個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)深廣到什么層次呢?據(jù)消息人士透露,甚至在卡塔爾的大型國(guó)有企業(yè)的主要控股人中,都有伊朗人的身影。這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系的密切,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出卡塔爾和其他海灣國(guó)家(阿曼除外)的關(guān)系。也有分析指出,卡塔爾跟伊朗有共享的海上油氣田,這是兩者共同的利益所在。
因?yàn)楦晾实奶厥怅P(guān)系,卡塔爾曾一度想做海灣國(guó)家和伊朗之間的疏通橋梁。2016年,島叔曾經(jīng)看到報(bào)道稱(chēng),伊朗外長(zhǎng)和沙特外交大臣曾同時(shí)到訪卡塔爾,當(dāng)時(shí)就有猜測(cè)稱(chēng),卡塔爾正在居中調(diào)節(jié)斷交后的沙伊關(guān)系。如果屬實(shí)的話,那就是調(diào)著調(diào)著,沙特跟卡塔爾也斷交了……
順便說(shuō)一句,在島叔看來(lái),跟中東隔著老遠(yuǎn)的馬爾代夫,此次也跟著湊上“斷交”的熱鬧,很可能也是因?yàn)橐晾省Hツ?月,這個(gè)信奉伊斯蘭教的南亞國(guó)家就宣布了對(duì)伊斷交,認(rèn)為伊朗的舉措不僅影響了中東,也影響了本國(guó)的安全。
跟伊朗的關(guān)系當(dāng)然是造成卡塔爾外交被動(dòng)的原因,這一點(diǎn)在特朗普訪中東之后尤其如此。在特朗普此行中,與傳統(tǒng)盟友(沙特、以色列)的關(guān)系被進(jìn)一步穩(wěn)定,沙特買(mǎi)了1100億美元的美國(guó)軍火,而特朗普則一改奧巴馬時(shí)期美國(guó)對(duì)伊朗緩和松動(dòng)的態(tài)度,明確轉(zhuǎn)向?qū)σ晾实墓铝⒑投糁?。在此情況下,雖然在本國(guó)有美軍在中東最大的空軍基地,卡塔爾依然遭受了巨大的被動(dòng)。
七國(guó)為何斷交卡塔爾
當(dāng)然,卡塔爾被7國(guó)外交圍堵,也不光是因?yàn)楦晾赎P(guān)系好。更大程度上,是因?yàn)橹暗目ㄋ柗钚械莫?dú)立外交政策。
雖然國(guó)家不大,人口不多(本國(guó)民眾只有30萬(wàn)),但卡塔爾曾經(jīng)一度不甘寂寞。畢竟,2012年的時(shí)候,它是這個(gè)世界上最富裕的國(guó)家,人均GDP達(dá)到8.8萬(wàn)美元。從2010年到2013年,特別是爆發(fā)“阿拉伯之春”以來(lái),卡塔爾曾經(jīng)似乎看到了機(jī)會(huì),試圖在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中扮演更大的角色、發(fā)揮更大的作用,取代埃及和沙特,爭(zhēng)奪地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)。
比如,在推翻卡扎菲的行動(dòng)中,卡塔爾是第一個(gè)派出戰(zhàn)機(jī)參與利比亞戰(zhàn)事的阿拉伯國(guó)家;在也門(mén)沖突中,卡塔爾首先提出讓總統(tǒng)薩利赫交權(quán);第一個(gè)公開(kāi)支持阿拉伯國(guó)家開(kāi)進(jìn)敘利亞;支持巴勒斯坦反對(duì)武裝哈馬斯,哈馬斯的領(lǐng)袖就住在卡塔爾;支持埃及的穆斯林兄弟會(huì),而穆兄會(huì)被沙特等國(guó)明確認(rèn)定為恐怖組織……
這也就是為什么,在此次斷交潮中,沙特、阿聯(lián)酋、巴林、埃及等國(guó)都指責(zé)卡塔爾“支持恐怖主義”、“干涉本國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)”。敘利亞為什么沒(méi)和支持反對(duì)派的卡塔爾斷交?那是因?yàn)樗麄儔焊蜎](méi)建交。
換句話說(shuō),前幾年卡塔爾在中東的一系列行動(dòng),幾乎讓自己周?chē)乃朽従咏粣骸?/p>
埃及動(dòng)亂后,穆?tīng)栁髡吓_(tái),這是卡塔爾大力支持的;之后塞西政府推翻穆?tīng)栁?,卡塔爾又跟新?shì)力沒(méi)有任何聯(lián)系。就連埃及普通民眾,有許多對(duì)半島電視臺(tái)極度看不慣,認(rèn)為都是假新聞,甚至連坐飛機(jī)都堅(jiān)決不在卡塔爾轉(zhuǎn)機(jī)。
巴林為什么斷交?巴林是沙特的堅(jiān)實(shí)盟友,沒(méi)有沙特就沒(méi)有巴林,巴林跟卡塔爾還有領(lǐng)土糾紛;也門(mén)的流亡領(lǐng)袖哈迪一直住在沙特,自然也站沙特,海合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍攻打反對(duì)派的胡塞武裝一直無(wú)果,因?yàn)楹溲b跟伊朗關(guān)系好,他們?cè)缇驮趹岩煽ㄋ柺欠裨诖驌粜袆?dòng)中真正出力了。
剩下的中東國(guó)家中,阿曼幾乎什么都不管;科威特雖然跟卡塔爾算不上壞,但跟沙特關(guān)系更好;伊拉克、黎巴嫩幾乎無(wú)政府狀態(tài),自顧不暇;再往西去北非,半島電視臺(tái)一向在那邊口碑不好。
換句話說(shuō),在前任埃米爾和首相(兼外交大臣)的時(shí)代,卡塔爾在一系列事務(wù)上的“大出風(fēng)頭”,已經(jīng)讓沙特嗅到了危險(xiǎn)。加上沙卡兩國(guó)對(duì)伊朗、對(duì)穆兄會(huì)等的態(tài)度分歧,沙特率領(lǐng)各國(guó)向卡塔爾集中發(fā)難,就是順理成章的事情了。此番沙特又獲得了美國(guó)的支持和背書(shū),行動(dòng)就更加沒(méi)有后顧之憂了。
當(dāng)然,卡塔爾也發(fā)揮過(guò)建設(shè)性作用。蘇丹戰(zhàn)亂的達(dá)爾富爾和談,就是在卡塔爾簽成的協(xié)議;支持哈馬斯的原意,也是想推進(jìn)巴以和談。
所以,在政權(quán)交接之后,卡塔爾也把首相換成了內(nèi)政大臣兼任,注意點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),開(kāi)始政策調(diào)整。不過(guò),他們依然在給此前的政策“還債”。
卡塔爾斷交后危機(jī)
事實(shí)上,這也不是卡塔爾第一次遭遇此類(lèi)危機(jī)。2014年,沙特、阿聯(lián)酋、巴林三國(guó)就曾以類(lèi)似的理由,對(duì)卡塔爾召回大使。之后,經(jīng)過(guò)科威特、阿曼的調(diào)解,8個(gè)月后,事情解決。
此次斷交,相比起來(lái)事情則嚴(yán)重得多,想必危機(jī)也將持續(xù)更久。畢竟,卡塔爾的大多數(shù)基礎(chǔ)物資,均來(lái)自沙特、埃及等國(guó)。就連卡塔爾航空飛往歐洲的航班,都得繞道伊朗、伊拉克了。島叔在前線的朋友已經(jīng)看到,在卡塔爾當(dāng)?shù)?,民眾已?jīng)開(kāi)始在超市中搶購(gòu)物資,雖然還未到恐慌的地步。今天上午開(kāi)始,卡塔爾的股市已經(jīng)大跌。至于2022年世界杯會(huì)不會(huì)移師中國(guó)……應(yīng)該還不至于影響那么久。
當(dāng)然了,在沙特-卡塔爾的外交風(fēng)波背后,無(wú)疑是大國(guó)博弈的最新注腳。敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)仍在持續(xù),美國(guó)依然需要沙特、以色列來(lái)遏制伊朗,表明自己在中東的存在。在沙特拋出1100億美元大單、徹底向美國(guó)表明態(tài)度之后,卡塔爾的角色,當(dāng)然會(huì)很尷尬。如果未來(lái)美國(guó)不出手在中東各國(guó)調(diào)解,卡塔爾未來(lái)的日子恐怕會(huì)相當(dāng)難過(guò)。
深度分析
觀察人士認(rèn)為,卡塔爾遭遇“集體斷交”早有端倪。5月下旬,沙特、埃及、阿聯(lián)酋和巴林均已封殺卡塔爾半島電視臺(tái),還宣布召回駐卡塔爾大使。而直接引發(fā)“斷交潮”的導(dǎo)火索,恐怕是外泄的卡塔爾埃米爾(國(guó)家元首)塔米姆上月底一次講話的內(nèi)容。
塔米姆在一則出現(xiàn)在卡塔爾國(guó)家媒體網(wǎng)站上的視頻中說(shuō),伊朗是不容忽視的地區(qū)穩(wěn)定因素,與伊朗緊張關(guān)系升級(jí)是不明智的。不過(guò),這則視頻隨后被刪除??ㄋ栒畧?jiān)稱(chēng)是黑客入侵偽造了講話內(nèi)容,但沙特等國(guó)則反應(yīng)強(qiáng)烈。
從更長(zhǎng)的時(shí)間看,卡塔爾與沙特、巴林等國(guó)近年來(lái)一直不合??ㄋ栐谥袞|地區(qū)支持穆兄會(huì)、伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)等一些組織的做法引起了許多阿拉伯國(guó)家的強(qiáng)烈不滿(mǎn),埃及、沙特等多國(guó)與其關(guān)系緊張。
而卡塔爾近來(lái)與被沙特等遜尼派國(guó)家視為“宿敵”的伊朗之間關(guān)系趨暖,則被認(rèn)為是導(dǎo)致此番中東多國(guó)與其斷交的直接原因。
這是一次并不意外的宿怨爆發(fā),但對(duì)斷交的影響,也不必過(guò)于夸大。
此次多國(guó)與卡塔爾斷交的力度頗大:不僅驅(qū)逐卡塔爾外交人員和機(jī)構(gòu),還封閉與卡塔爾的海陸空聯(lián)系。這次“集體斷交”使卡塔爾成為“孤島”,勢(shì)必會(huì)影響卡塔爾普通民眾的出行和生活。
不過(guò),我們也應(yīng)看到,海灣國(guó)家之間出現(xiàn)分歧并斷交并非首次。區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外國(guó)家會(huì)基于自身利益和多種考慮,進(jìn)行游說(shuō)勸和,使情況處于一個(gè)可控的范圍內(nèi),不會(huì)導(dǎo)致中東格局巨變。實(shí)際上,美國(guó)已公開(kāi)表示愿意扮演勸和的角色,敦促這些國(guó)家化解矛盾。而同為海合會(huì)成員國(guó)的科威特沒(méi)有與卡塔爾斷交,并已表達(dá)從中斡旋的意愿,為未來(lái)關(guān)系轉(zhuǎn)圜留下了余地。
看過(guò)多國(guó)為何突然宣布與卡塔爾斷交的人還看了: