臨沂，山東省地級城市，是國務院批復確定的魯東南地區(qū)中心城市、具有濱水特色的現(xiàn)代工貿(mào)城市和商貿(mào)物流中心。那么促進其經(jīng)濟發(fā)展的城市規(guī)劃是怎樣的呢?下面由學習啦小編為大家整理的臨沂市城市規(guī)劃條例的相關內(nèi)容，希望對大家有幫助!

　　臨沂市城市及城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了科學制定和嚴格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動，應當遵守本條例。

　　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

　　本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指市、縣、鎮(zhèn)、村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中劃定。

　　第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當以人為本，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遵循下列原則：

　　(一)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展，正確處理近期建設與長遠發(fā)展的關系;

　　(二)注重改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地、森林、河流、濕地等自然資源;

　　(三)先規(guī)劃后建設、先地下后地上，優(yōu)先發(fā)展基礎設施和公共服務設施，科學開發(fā)和利用地下空間;

　　(四)妥善保護歷史文化遺產(chǎn)，保持沂蒙地方特色和傳統(tǒng)風貌;

　　(五)符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全需要。

　　第四條 市、縣人民政府統(tǒng)一行使本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權，市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理具體工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關工作。

　　第五條 市、縣人民政府應當建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，加強集中統(tǒng)一管理，確保依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

　　第六條 市、縣人民政府應當組建城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構，負責審議涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項，其審議意見作為本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策依據(jù)。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由本級人民政府規(guī)定。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責。

　　第七條 城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制，應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等規(guī)劃相銜接。

　　第八條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)。各類建設活動應當符合經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何組織、單位或者個人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查，應當建立健全信息公開和公眾參與制度，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督。

　　任何單位和個人有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行查詢。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當為公眾查詢提供便利條件。

　　第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改

　　第十條 總體規(guī)劃按照下列程序編制和審批：

　　(一)臨沂市城市總體規(guī)劃，由市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務院審批。市城市總體規(guī)劃在報省人民政府審查前，應當先經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議;

　　(二)縣城總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。縣城總體規(guī)劃在報市人民政府審查前，應當先經(jīng)縣人民代表大會常務委員會審議;

　　(三)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。市級以上重點鎮(zhèn)和區(qū)屬鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，經(jīng)縣(區(qū))人民政府和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報市人民政府審批。其他鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，報縣人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報送審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議。

　　組織編制機關報送審批總體規(guī)劃，應當一并報送本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況。

　　第十一條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制。

　　縣屬鄉(xiāng)人民政府組織編制的鄉(xiāng)規(guī)劃和縣屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制的村莊規(guī)劃，報縣人民政府審批。

　　區(qū)屬鎮(zhèn)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民政府審查同意后，報市人民政府審批。

　　鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議。組織編制機關報送審批鄉(xiāng)規(guī)劃，應當一并報送鄉(xiāng)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況。

　　村莊規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。

　　第十二條 市城市總體規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)和其他重點區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報市人民政府審批。區(qū)屬鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)區(qū)人民政府審查同意后，報市人民政府審批。

　　縣城控制性詳細規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，縣屬鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣人民政府審批。

　　城市、縣城控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后，報同級人民代表大會備案。

　　第十三條 城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)和村莊，不再編制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍外的街道，按照鎮(zhèn)標準編制規(guī)劃。

　　第十四條 市、縣行業(yè)主管部門應當按照各自職責會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，根據(jù)總體規(guī)劃的要求組織編制專項規(guī)劃。各類專項規(guī)劃之間應當相互銜接。控制性詳細規(guī)劃應當落實專項規(guī)劃的有關內(nèi)容。

　　依法應當由國務院或者省人民政府審批的專項規(guī)劃，經(jīng)市或者縣人民政府審查同意后，按照有關規(guī)定報批。其他專項規(guī)劃，經(jīng)本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報本級人民政府審批。

　　第十五條 本市以下特定區(qū)域應當編制特定區(qū)域規(guī)劃，依照法律、法規(guī)的規(guī)定報批;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，報市人民政府審批：

　　(一)風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園，市縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、山體，飲用水水源保護區(qū)等特定自然區(qū)域;

　　(二)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，紅色文化遺址等特定歷史文化區(qū)域;

　　(三)對本市生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化遺產(chǎn)保護以及經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義的其他特定區(qū)域。

　　特定區(qū)域規(guī)劃應當劃定特定區(qū)域的范圍以及規(guī)劃控制線，明確特定區(qū)域的功能結構、空間布局、資源保護措施等。對特定區(qū)域的保護、利用和管理，應當符合法律、法規(guī)和特定區(qū)域規(guī)劃的要求。

　　第十六條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當從城市整體層面和立體空間上開展城市設計，納入城市總體規(guī)劃;組織編制濱水地區(qū)、商貿(mào)中心區(qū)、歷史文化街區(qū)、重要交通樞紐周邊等重點片區(qū)的城市設計，納入相應的控制性詳細規(guī)劃。

　　第十七條 總體規(guī)劃的組織編制機關應當定期組織規(guī)劃編制單位、有關部門和專家對規(guī)劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會等方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見情況。

　　第十八條 經(jīng)依法批準的各項城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改，應當符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和本條例規(guī)定的法定條件、權限和程序。

　　第十九條 修改總體規(guī)劃前，原組織編制機關應當對規(guī)劃實施情況進行總結，并向原審批機關提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。

　　修改后的總體規(guī)劃，應當依照本條例第十條規(guī)定的審批程序報批。

　　第二十條 修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，應當依照本條例第十一條規(guī)定的審批程序報批。

　　第二十一條 修改控制性詳細規(guī)劃的，應當按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 修改專項規(guī)劃的，相關行業(yè)主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對修改的必要性進行論證。修改后的專項規(guī)劃，應當依照本條例第十四條規(guī)定的審批程序報批。

　　第二十三條 修改特定區(qū)域規(guī)劃的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應當按照原審批程序報批。

　　第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會等方式征求專家和公眾的意見。公告時間不得少于三十日。

　　公告期間收集的公眾意見，組織編制機關應當按照有關規(guī)定處理。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準后，應當在三十日內(nèi)向社會公布，法律、法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。

　　第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二十五條 建設項目的規(guī)劃管理實行建設項目選址、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃核實等制度。

　　第二十六條 建設單位或者個人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地上進行建設活動，應當依照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可，并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設。

　　第二十七條 建設單位或者個人應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門公布的行政許可申請條件和要求提交相關材料，并保證材料的真實性，不得隱瞞真實情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請規(guī)劃許可。

　　第二十八條 開發(fā)利用地下空間，應當符合地下空間等有關規(guī)劃，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要，實行豎向分層立體綜合開發(fā)，橫向相關空間互相連通，地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)配合，提高空間資源利用的綜合效益。

　　規(guī)劃要求新建地下工程與周邊地下工程相連通的，建設單位應當按照規(guī)劃要求連通，相關權利人應當提供必要的便利。

　　規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類管線應當推行地下敷設。新建、改建城鎮(zhèn)道路，應當推廣建設地下綜合管廊;已建設地下綜合管廊區(qū)域范圍內(nèi)的各類管線，應當納入地下綜合管廊。

　　第二節(jié) 建設項目選址和建設用地規(guī)劃

　　第二十九條 根據(jù)國家規(guī)定應當取得建設項目選址意見書的建設項目，建設單位在報送有關主管部門審批或者核準前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書。

　　建設項目選址意見書的有效期為一年。有效期內(nèi)未取得建設項目批準或者核準文件的，申請人可以在期限屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請延期，經(jīng)批準可以延期一次，延期期限不得超過一年。

　　第三十條 國有建設用地使用權出讓或者劃撥前，應當由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出規(guī)劃條件。

　　規(guī)劃條件應當明確用地的位置、范圍、面積、用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑退讓、綠地率、出入口方位、停車泊位以及基礎設施與公共服務設施配套、地下空間開發(fā)利用、海綿城市建設、綠色建筑設計要求等控制性內(nèi)容，并根據(jù)管理需要，明確建筑風格、色彩等設計要求。

　　規(guī)劃條件的有效期為一年。

　　第三十一條 使用國有建設用地進行建設活動的建設單位或者個人，應當取得市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證。

　　建設用地規(guī)劃許可證的有效期為一年。有效期內(nèi)未取得土地使用權權屬證明文件的，申請人可以在期限屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請延期，經(jīng)批準可以延期一次，延期期限不得超過一年。

　　第三十二條 建設單位或者個人取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用權權屬證明手續(xù)。

　　第三十三條 以拍賣、招標等方式依法處置不動產(chǎn)的，負責處置的機構應當事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實標的物所附著地塊的相關規(guī)劃要求，并在拍賣、招標等文件中予以明確。

　　第三節(jié) 建設工程規(guī)劃

　　第三十四條 在城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)，新建、改建、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他建設工程的，建設單位或者個人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃和城市設計等對建設工程設計方案進行審查，符合要求的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

　　對文物保護單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護范圍內(nèi)及其建設控制地帶內(nèi)的建設工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同文物主管部門進行審查，并組織專家論證。

　　建設工程規(guī)劃許可證的有效期為二年。

　　第三十五條 建設單位或者個人應當依據(jù)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的建設工程設計方案進行施工圖設計。

　　人防、消防、預售登記等部門和施工圖審查等中介機構，應當依據(jù)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的建設工程設計方案進行審查。

　　第三十六條 經(jīng)依法審定的建設工程設計方案不得隨意變更。確需變更的，建設單位或者個人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃、規(guī)劃條件要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準。符合要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當公示，采取聽證會等方式，聽取利害關系人的意見。

　　第三十七條 對區(qū)域交通影響較大的建設項目，市、縣人民政府應當組織公安機關交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)扔嘘P部門進行交通影響評價。對道路交通有重大不利影響又無法消除的重大建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予批準。

　　第三十八條 在國有土地上進行臨時建設的，應當取得市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的臨時建設工程規(guī)劃許可證。

　　臨時建設應當在批準的使用期限內(nèi)自行拆除。在使用期限內(nèi)，因國家建設需要拆除的，建設單位或者個人應當在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。

　　第三十九條 建設單位或者個人取得建設工程規(guī)劃許可證后，方可辦理建設工程施工許可等手續(xù)。

　　第四節(jié) 鄉(xiāng)村建設規(guī)劃

　　第四十條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設單位或者個人使用農(nóng)村集體土地進行農(nóng)村村民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的，應當依照《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關規(guī)定辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

　　鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的有效期為一年。確需延期的，申請人應當在期限屆滿三十日前向原核發(fā)機關提出延期申請，經(jīng)批準可以延期二次，每次延期期限不得超過一年。

　　第四十一條 建設單位或者個人應當按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設。確需變更的，應當向原核發(fā)機關提出申請。符合規(guī)劃要求的，發(fā)證機關應當公示，聽取利害關系人的意見。

　　第四十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，使用國有建設用地進行建設的，依照本條例關于在城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用國有建設用地進行建設的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五節(jié) 規(guī)劃實施管理

　　第四十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當對批準后的建設工程依法進行監(jiān)管，從放驗線至竣工規(guī)劃核實進行全程跟蹤核查。

　　第四十四條 建設工程開工前和基礎墊層完成后，建設單位或者個人應當委托具備相應資質(zhì)的規(guī)劃技術服務單位分別進行驗線，并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)驗線證明文件后，方可開工或者繼續(xù)施工。

　　第四十五條 建設單位或者個人應當在建設工程竣工后向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃核實。未經(jīng)規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃要求的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收，有關部門不得辦理竣工驗收備案、產(chǎn)權登記等相關手續(xù)。

　　第四十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)現(xiàn)批準后的建設工程存在違法建設行為的，應當責令停止建設，限期改正。實行相對集中行政處罰權的，應當函告城市管理主管部門依法查處。

　　建設單位或者個人應當在違法建設改正或者有關部門依法處理終結后，重新向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)驗線證明文件或者竣工規(guī)劃核實。

　　第四十七條 建設單位或者個人應當在項目建設周期內(nèi)，按照規(guī)劃對配套基礎設施、公共服務設施與主體工程同步設計、同步報批、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用。

　　第四十八條 建筑物、構筑物的所有權人或者使用權人不得擅自改變建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的使用性質(zhì)。

　　第四十九條 鄉(xiāng)村建設工程的規(guī)劃管理工作，參照本條例關于規(guī)劃實施管理的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第五十條 市、縣人民代表大會常務委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)、決議決定在本行政區(qū)域的有效實施。

　　第五十一條 市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當定期向本級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。

　　第五十二條 市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。

　　市、縣(區(qū))人民政府應當建立規(guī)劃監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法的聯(lián)動機制和信息共享機制，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　第五十三條 在實行相對集中行政處罰權的區(qū)域，未取得建設工程規(guī)劃許可證的違法建設行為，由城市管理主管部門依法查處;已取得但未按照建設工程規(guī)劃許可證內(nèi)容實施的違法建設行為，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法行為性質(zhì)及程度予以認定，由城市管理主管部門依法查處并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門反饋處理結果。

　　城市管理主管部門對違法建設項目查處終結前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當暫停辦理該建設項目的規(guī)劃許可或者許可變更手續(xù)。

　　第五十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設行為進行監(jiān)督檢查，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關規(guī)定查處違法建設行為。

　　村民委員會、居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)有違法建設行為的，應當予以勸阻，并報告城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　第五十五條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等部門建立規(guī)劃編制、測繪、勘察設計、施工圖審查、開發(fā)建設等單位的信用檔案，對相關單位進行信用評價和誠信管理。

　　第五十六條 任何單位和個人都有權舉報、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門應當自接到舉報、控告之日起七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并在六十日內(nèi)作出處理決定。

　　接受舉報、控告的部門，應當為舉報人、控告人保密。

　　第五章 法律責任

　　第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責任的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十八條 有關部門或者單位有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門依法責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)批準、核準文件的;

　　(二)未依法在國有建設用地使用權出讓或者劃撥前確定規(guī)劃條件，或者擅自修改規(guī)劃條件的;

　　(三)對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位或者個人辦理土地使用權權屬證明手續(xù)的;

　　(四)對未依法取得建設工程規(guī)劃許可證的建設工程或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定核發(fā)施工許可證的;

　　(五)對未依法取得建設工程竣工規(guī)劃核實合格證的建設工程予以竣工驗收備案的;

　　(六)對未依法取得建設工程竣工規(guī)劃核實合格證的建設工程或者未按照建設工程竣工規(guī)劃核實合格證的相關內(nèi)容辦理產(chǎn)權登記的。

　　第五十九條 建設單位或者個人隱瞞真實情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請規(guī)劃許可的，除可能對公共利益造成重大損害而無法撤銷的外，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當撤銷該項規(guī)劃許可;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由有關主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，責令限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，依法拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

　　前款所稱無法采取改正措施消除影響應當依法拆除的情形，除《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的以外，還包括以下各項：

　　(一)擅自占用河道建設經(jīng)營性建筑物或者構筑物的;

　　(二)侵占消防、救護、人防工程等緊急通道所屬城鄉(xiāng)公共空間或者公共服務設施用地的;

　　(三)擅自在原有建筑上加建非公共使用功能建筑物、構筑物的;

　　(四)對既有建筑物安全產(chǎn)生影響無法消除的。

　　第六十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第六十二條 本條例自2017年3月1日起施行。