長春，是吉林省省會、副省級市，中國東北地區(qū)中心城市之一，東北亞區(qū)域性中心城市，哈長城市群核心城市之一，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市之一，是離不開其合理的城市規(guī)劃的，那么你對長春市城市規(guī)劃條例知道多少呢?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的長春市城市規(guī)劃條例相關(guān)信息，希望對大家有幫助!

　　長春市城市規(guī)劃條例

　　發(fā)文單位：長春市人大會

　　發(fā)布日期：1994-10-20

　　執(zhí)行日期：1994-10-20

　　生效日期：2003-1-1

　　第一章　總則

　　第一條　為了科學(xué)地制定城市規(guī)劃，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《吉林省城市規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。

　　第二條　凡長春市行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)，制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，　是指城市市區(qū)、近郊區(qū)，城市規(guī)劃確定的水源保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)以及機(jī)場、重要交通設(shè)施和其它因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府或縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃中劃定。

　　本條例所稱建設(shè)，是指新建、擴(kuò)建、改建(包括改變立面)、翻建房屋、人防工程、市政公用設(shè)施、工程管線、對外交通設(shè)施等一切地上地下建筑物、構(gòu)筑物及整治江河湖泊、改變地形地貌的活動。

　　第四條　城市規(guī)劃必須符合我市市情，以我市建設(shè)現(xiàn)代化國際性城市為目標(biāo)，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須堅持適用、經(jīng)濟(jì)、美觀和發(fā)展的原則。

　　第五條　城市人民政府和縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)水平。

　　第六條　城市人民政府和縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市近期建設(shè)規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。

　　第七條　長春市規(guī)劃局是長春市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門;縣(市)人民政府的城市建設(shè)管理部門是本級人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門，在城市規(guī)劃方面的主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃方面的法律、法規(guī)、規(guī)章;

　　(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市規(guī)劃方面的規(guī)范性文件的起草工作;

　　(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的編制、審查、報批工作;

　　(四)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作;

　　(五)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作;

　　(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計和城市勘測行業(yè)的管理工作;

　　(七)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)重要城市雕塑的規(guī)劃、審查等管理工作;

　　(八)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和獨立工礦區(qū)規(guī)劃的編制和審核以及規(guī)劃實施的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;

　　(九)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的實施進(jìn)行檢查、監(jiān)督，依法查處違法行為;

　　(十)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市規(guī)劃方面的行政復(fù)議工作。

　　第八條　長春市城區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政管理部門在市城市規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市規(guī)劃管理工作。

　　長春市郊區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政管理部門，按照長春市城市建設(shè)規(guī)劃的要求，在市城市規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

　　第九條　行政建制鎮(zhèn)(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)人民政府相應(yīng)的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作;位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)的城市規(guī)劃管理人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的城市規(guī)劃管理工作。

　　第十條　開發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和獨立工礦區(qū)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，在所在地市、縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的規(guī)劃管理工作。

　　第十一條　城市規(guī)劃管理人員應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門印發(fā)的城市規(guī)劃管理檢查證，依法對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和各項建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者必須按要求如實提供情況和必要的資料;檢查者有責(zé)任為被檢查者保守業(yè)務(wù)秘密和技術(shù)秘密。

　　第十二條　任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第二章　城市規(guī)劃的編制和審批

　　第十三條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)從實際出發(fā)，科學(xué)預(yù)測城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要，使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)、開發(fā)程序同本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng);

　　(二)貫徹城鄉(xiāng)結(jié)合、促進(jìn)流通、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，改善投資環(huán)境，優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;

　　(三)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè);

　　(四)應(yīng)當(dāng)符合城市防火、防爆、抗震、防洪及治安和人民防空建設(shè)等要求;

　　(五)加強(qiáng)城市道路、交通、煤氣、給水、排水、供熱、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局，提高城市的整體承載能力;

　　(六)科學(xué)安排城市空間和各項用地，提高城市土地開發(fā)經(jīng)營的環(huán)境效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益;

　　(七)注意保護(hù)具有歷史意義或者科學(xué)與藝術(shù)價值的文物古跡、風(fēng)景名勝、傳統(tǒng)街區(qū)和有特色的建筑，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌，體現(xiàn)城市的地方特色。

　　第十四條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測量以及有關(guān)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、自然環(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點等基礎(chǔ)資料。

　　第十五條　長春市的城市規(guī)劃編制分總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃三個階段進(jìn)行;其它城市的規(guī)劃編制分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段進(jìn)行。

　　第十六條　長春市城市總體規(guī)劃由長春市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

　　縣級市的城市總體規(guī)劃由該市人民政府組織編制，經(jīng)長春市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。

　　縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報長春市人民政府審批，并報省城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　長春市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)的上一級人民政府組織編制，報長春市人民政府審批;其它建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣(市)人民政府審批，并報長春市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　城市人民政府和縣人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意。

　　第十七條　城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時編制分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。長春市市區(qū)的分區(qū)規(guī)劃和重要的詳細(xì)規(guī)劃由長春市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報長春市人民政府審批;其他詳細(xì)規(guī)劃由長春市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

　　縣級市市區(qū)和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣(市)人民政府審批;其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)組織編制，報鎮(zhèn)人民政府審批。

　　詳細(xì)規(guī)劃一般分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)建設(shè)的需要，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，做為城市規(guī)劃管理和綜合開發(fā)、土地有償使用的根據(jù)。開發(fā)修建地區(qū)應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報上一級城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　第十八條　長春市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和獨立工礦區(qū)的規(guī)劃，由長春市城市規(guī)劃行政主管部門會同其管理部門組織編制，報長春市人民政府審批;詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和獨立工礦區(qū)的管理機(jī)構(gòu)組織編制，報長春市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

　　第十九條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)城市規(guī)劃設(shè)計資格的單位承擔(dān)，必須采用城市勘測部門提供或者城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)可的勘測資料。

　　委托外地或境外城市規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)長春市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的，被委托單位的規(guī)劃設(shè)計資格必須經(jīng)長春市城市規(guī)劃行政主管部門審查認(rèn)定。

　　第二十條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)，各項專業(yè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃。

　　縣級以上城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括市或者縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

　　分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標(biāo)，公共設(shè)施的分布及其用地，主、次干道的紅線位置和標(biāo)高，支路的走向、高度，停車場位置和控制范圍，綠地系統(tǒng)、河湖水面、風(fēng)景名勝的用地界線，工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍及主要設(shè)施的位置和用地范圍。

　　第二十一條　編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，必須明確用地規(guī)模和功能，控制建筑間距、建筑密度、人口密度、容積率和綠地率，合理確定道路系統(tǒng)，公共建筑和市政公用設(shè)施分布位置，確定各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

　　編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，必須明確作出建筑、道路和綠地的空間布局和景觀設(shè)計，布置總平面圖;作出道路交通規(guī)劃設(shè)計、綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、工程管線規(guī)劃設(shè)計、豎向規(guī)劃設(shè)計;估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

　　第二十二條　城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變;確需改變的，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第二十三條　城市人民政府和縣人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

　　第二十四條　城市總體規(guī)劃有下列重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報法定審批機(jī)關(guān)審批：

　　(一)規(guī)劃期限變更的;

　　(二)城市性質(zhì)中首位職能變更的;

　　(三)城市人口規(guī)模、用地規(guī)模有重大變更的;

　　(四)改變城市用地發(fā)展方向的;

　　(五)城市主要工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、居住區(qū)以及公園綠地改變土地使用性質(zhì)的;

　　(六)城市中心區(qū)、對外交通樞紐改變位置的;

　　(七)城市主干道改變走向，道路網(wǎng)格局變更的。

　　城市人民政府和縣人民政府調(diào)整城市規(guī)劃區(qū)范圍的，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，報城市總體規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)備案。

　　對城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

　　第三章　建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第二十五條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。建設(shè)單位編制報批項目建議書時，應(yīng)當(dāng)征求城市規(guī)劃行政主管部門的意見，設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

　　第二十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請定址，由城市規(guī)劃行政主管部門核定用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)用地規(guī)劃許可證分別由所在地的市、縣(市)人民政府規(guī)劃行政主管部門和長春市郊區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政管理部門核發(fā)。

　　在長春市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建大、中型建設(shè)項目和在長春市對外交通出口(距市區(qū)邊界4公里以內(nèi)的鐵路、公路兩側(cè)各400米范圍內(nèi))進(jìn)行各種建設(shè)活動(包括個人修建住宅)，需使用土地的，必須向長春市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，可以按照有關(guān)規(guī)定收繳城市規(guī)劃管理費。

　　第二十七條　任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出臨時用地申請，經(jīng)審查同意，核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可到土地管理部門辦理臨時用地手續(xù)。

　　臨時用地的使用期限一般不得超過兩年，確需延期使用的，按照本條第一款的規(guī)定重新辦理手續(xù)。

　　批準(zhǔn)的臨時用地三個月內(nèi)未使用的，批準(zhǔn)證件自行失效。

　　因國家建設(shè)需要，使用臨時用地的單位和個人必須交回臨時用地。

　　嚴(yán)禁在批準(zhǔn)的臨時用地范圍內(nèi)修建永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

　　第二十八條　個人在長春市城區(qū)建設(shè)住宅需要用地的，應(yīng)向所在城區(qū)規(guī)劃行政管理部門提出申請，經(jīng)區(qū)規(guī)劃行政管理部門審核，報市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　個人在長春市郊區(qū)(屬本條例第二十六條第三款規(guī)定的除外)和縣(市)建設(shè)住宅的，其建設(shè)用地規(guī)劃審批管理，由長春市郊區(qū)和各縣(市)人民政府另行規(guī)定。

　　第二十九條　建設(shè)單位和個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期限為六個月，臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期限為三個月，逾期自行失效。

　　第三十條　建設(shè)用地規(guī)劃許可證所附修建性詳細(xì)規(guī)劃及其他附件，是建設(shè)用地規(guī)劃許可證的配套證件，在接受檢查時，建設(shè)單位和個人必須無條件提供。

　　第三十一條　建設(shè)單位和個人必須按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證)和配套證件的內(nèi)容使用建設(shè)用地，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，不得變更使用者，不得改變用地規(guī)模和使用性質(zhì)。

　　第三十二條　任何單位和個人必須服從城市人民政府和縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃做出的調(diào)整用地決定。

　　取得土地使用權(quán)后超過兩年未進(jìn)行建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門撤銷建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并由土地行政管理部門收回建設(shè)用地。

　　第三十三條　在城市規(guī)劃道路兩側(cè)修建永久性建筑物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與建筑用地等長的規(guī)劃道路用地的征地和拆遷，并將規(guī)劃道路用地?zé)o償交城市建設(shè)部門統(tǒng)一管理。

　　第三十四條　任何單位和個人不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自挖取砂石、土方，設(shè)置廢渣、垃圾堆場，圍填水面等改變地形、地貌的活動。確需進(jìn)行上述活動的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，并報有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第三十五條　城市新建居住區(qū)的綠化用地，不得低于總用地面積的百分之三十;舊區(qū)改建的居住區(qū)的綠化用地，不得低于總改建用地面積的百分之二十五;經(jīng)批準(zhǔn)零星插建的單體建筑綠化用地，不得低于總用地面積的百分之二十五。

　　第三十六條　任何單位和個人不得侵占現(xiàn)有和城市規(guī)劃確定的風(fēng)景、文物古跡、學(xué)校、幼兒園(所)、道路、廣場、城市綠地、體育運(yùn)動場(館)、線路走廊、變電所、水泵站、機(jī)動車保養(yǎng)場、停車場、通信、水工程保護(hù)等用地。

　　任何部門或個人未經(jīng)法定程序無權(quán)在上述用地范圍內(nèi)批準(zhǔn)修建與用地性質(zhì)不符的建筑物、構(gòu)筑物。在上述用地范圍內(nèi)按規(guī)劃建成的建筑物、構(gòu)筑物不得改變用途。

　　第三十七條　在城市集中居住區(qū)不得建設(shè)污染環(huán)境的生產(chǎn)和經(jīng)營性設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有設(shè)施已造成嚴(yán)重污染的要限期遷移。

　　城市規(guī)劃確定遷移的工業(yè)企業(yè)，不得在原地翻建、改建和擴(kuò)建。

　　第三十八條　以出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的單位和個人，必須按照出讓合同確定的規(guī)劃要求使用土地和進(jìn)行建設(shè)，并服從城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和管理。

　　以轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的單位和個人，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。

　　第四章　建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第三十九條　單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、翻建建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、管線和其他工程設(shè)施的(不含個人建設(shè)住宅)，按下列程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

　　(一)建設(shè)單位必須持建設(shè)用地規(guī)劃許可證和有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請;

　　(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求;

　　(三)城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案及有關(guān)設(shè)計資料;

　　(四)審查建設(shè)單位提供的建筑設(shè)計方案后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)權(quán)限與本條例第二十六條規(guī)定的權(quán)限相同。

　　第四十條　個人在長春市城區(qū)建設(shè)住宅，須持建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證，向所在區(qū)規(guī)劃行政管理部門申請，經(jīng)審核后報長春市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　個人在長春市郊區(qū)(屬本條例第二十六條第三款規(guī)定的除外)和縣(市)建設(shè)住宅的規(guī)劃審批管理，由長春市郊區(qū)和縣(市)人民政府另行規(guī)定。

　　第四十一條　任何單位或者個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查同意后，核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在長春市市區(qū)的，由長春市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)，在長春市郊區(qū)(屬本條例第二十六條第三款規(guī)定的除外)和縣(市)的，由長春市郊區(qū)和縣(市)人民政府另行規(guī)定。

　　第四十二條　經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案及其他附件，是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的配套證件，在接受檢查時，建設(shè)單位和個人必須無條件提供。

　　第四十三條　任何單位和個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證六個月(臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證為三個月)內(nèi)未開工建設(shè)的，批準(zhǔn)證件自行失效。

　　第四十四條　臨時性建設(shè)工程使用期限不得超過兩年，期滿后必須自行拆除。確需延長使用期限的，必須重新履行報批手續(xù)。施工暫設(shè)工程，必須在工程竣工驗收前拆除。

　　臨時性建設(shè)工程在使用期限內(nèi)，國家建設(shè)需要時，必須按時自行拆除。

　　任何單位和個人不得出租、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時建筑物或改變其使用性質(zhì)。

　　第四十五條　建設(shè)單位和個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可申請辦理施工執(zhí)照。

　　第四十六條　建設(shè)工程開工前必須進(jìn)行施工放線。小區(qū)開發(fā)、大型公共建筑和規(guī)劃道路兩側(cè)的建設(shè)工程，必須由城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定的測繪單位承擔(dān)施工放線工作。

　　施工放線后建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請驗線。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)派工作人員驗線。經(jīng)驗線合格并核發(fā)建設(shè)工程定位驗線合格通知書后方可開工建設(shè)。任何單位和個人不得改變驗線確定的工程位置和界限。

　　基礎(chǔ)砌筑過半到完成前，建設(shè)單位應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請復(fù)驗，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)派工作人員到現(xiàn)場復(fù)驗，符合驗線確定位置的，由復(fù)驗人員在已核發(fā)的定位驗線合格通知書上加蓋復(fù)驗章后，方可進(jìn)行主體工程施工。

　　第四十七條　建設(shè)單位和個人必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及配套證件的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變。確需改變的，必須報原批準(zhǔn)部門審批。

　　第四十八條　城市舊區(qū)改建需要拆除原有建筑物、構(gòu)筑物的，必須按照城市規(guī)劃行政主管部門劃定的拆遷范圍進(jìn)行。拆遷后須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗收合格方可進(jìn)行建設(shè)。

　　在拆遷范圍內(nèi)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)期間暫時保留的舊建筑物，必須在新建工程竣工驗收前拆除。

　　第四十九條　城市道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建、翻建的建筑物、構(gòu)筑物后退規(guī)劃道路紅線的距離，必須符合城市規(guī)劃的要求。

　　長春市市區(qū)主次干道兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建、翻建建筑物、構(gòu)筑物的臨街一側(cè)的最突出部分的垂直投影與規(guī)劃道路紅線的距離不得小于4米;其它道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建、翻建建筑物、構(gòu)筑物的臨街一側(cè)的最突出部分的垂直投影與規(guī)劃道路紅線的距離不得小于1米;其中高層建筑物、公共建筑物的臨街一側(cè)的最突出部分的垂直投影與規(guī)劃道路紅線的距離不得小于9米。具體規(guī)定由長春市人民政府另行制定。

　　其它城市建筑物、構(gòu)筑物后退規(guī)劃道路紅線距離的規(guī)定，由長春市郊區(qū)、縣(市)人民政府另行制定。

　　第五十條　任何單位和個人不得在城市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建對水源構(gòu)成污染的建設(shè)項目。不得在一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)。

　　第五十一條　新建、擴(kuò)建、改建火車站、汽車(航運(yùn))客運(yùn)站、郵電樞紐、賓館、招待所、影劇院、體育場(館)、商店、醫(yī)院等較大的公共建筑，必須留有足夠的人流集散場地，并按照國家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)定確定的規(guī)模設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車停車場(庫)。

　　禁止將已建成的停車場(庫)改變使用性質(zhì)。

　　第五十二條　新建、擴(kuò)建、改建、翻建建筑物、構(gòu)筑物的建筑間距和日照間距按照長春市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條　建設(shè)單位和個人在建設(shè)工程竣工交付使用前，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收。城市規(guī)劃行政主管部門按照批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及配套證件的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行驗收，核發(fā)城市規(guī)劃驗收合格通知書。

　　建設(shè)單位和個人辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，必須持有城市規(guī)劃驗收合格通知書。

　　第五十四條　城市市區(qū)內(nèi)主次干道兩側(cè)臨街的建筑物一般不得砌筑圍墻。因特殊情況需要砌筑的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃審查同意后，報城市市容行政主管部門批準(zhǔn)。圍墻式樣應(yīng)當(dāng)為透景或半透景式，其高度不得超過1.5米。

　　第五十五條　長春市市區(qū)主次干道兩側(cè)營業(yè)用房的門面裝修，由長春市城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃審查同意后，報城市市容行政主管部門審批。

　　營業(yè)用房的門面應(yīng)當(dāng)貼墻裝修，突出墻面部分不得超過0.3米，并不得擠占人行步道。

　　第五十六條　長春市市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有臨街房屋改變使用性質(zhì)及門窗位置的，必須經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位同意并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃審查同意后，報城市市容行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第五十七條　建設(shè)工程竣工六個月內(nèi)，建設(shè)單位必須向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關(guān)竣工資料。

　　第五章　市政公用設(shè)施的規(guī)劃管理

　　第五十八條　市政公用設(shè)施建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，做到合理布局，配套建設(shè)。

　　住宅小區(qū)按照規(guī)劃確定的道路、管線等配套工程，必須與房屋建設(shè)同步進(jìn)行，建筑工程交付使用時，道路、管線等配套工程應(yīng)當(dāng)同時完成。

　　第五十九條　在城市市區(qū)范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得新建架空高壓線、架空通信線和架空管道，已有的，應(yīng)當(dāng)逐步埋入地下。

　　新建、改建管線需要穿越河道、橋梁、交通隧道和鐵路的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門的同意。新建橋梁、隧道應(yīng)根據(jù)管線綜合安排，預(yù)留一定位置。

　　第六十條　長春市市區(qū)內(nèi)沿街設(shè)置的書報亭、郵筒、消防栓、電話亭、閱報欄、畫廊、候車亭、存車處等設(shè)施，須經(jīng)長春市城市規(guī)劃行政主管部門按城市規(guī)劃審查同意并報城市市容行政主管部門批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。

　　第六十一條　任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得設(shè)置街路市場和露天市場。城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)室內(nèi)市場，逐步將街路市場和露天市場遷入室內(nèi)。新建室內(nèi)市場開業(yè)的同時，應(yīng)當(dāng)取締原街路市場或露天市場。

　　第六十二條　任何單位和個人不得在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各種地下管線覆蓋面上及其控制地帶、規(guī)劃線路走廊地帶，修建建筑物、構(gòu)筑物。

　　第六十三條　在長春市市區(qū)原有管線與規(guī)劃位置不符的，應(yīng)當(dāng)逐步遷移到規(guī)劃位置;新架(敷)設(shè)的管線與規(guī)劃位置不符的，必須無條件遷移到規(guī)劃位置。

　　第六十四條　各種管道的敷設(shè)因受道路斷面寬度限制，管線位置達(dá)不到規(guī)劃要求時，應(yīng)當(dāng)按照小管讓大管、有壓力管讓無壓力管的原則敷設(shè)。

　　第六十五條　各種管道應(yīng)當(dāng)盡量布置在人行步道下面;同種管線在道路同側(cè)敷設(shè)不得超過二條;敷設(shè)新管時，舊管應(yīng)當(dāng)拆除。

　　第六十六條　住宅小區(qū)內(nèi)必須設(shè)置區(qū)內(nèi)線路走廊，小區(qū)內(nèi)的各種公用管線不得擠占城市三級以上道路。

　　第六十七條　建筑的出戶管、出戶井一般不得設(shè)在城市三級以上道路上。

　　第六十八條　在長春市市區(qū)內(nèi)新敷設(shè)的煤氣、通信管線原則上布置在路東、路南，給水、電力管線一般應(yīng)布置在路西、路北。各種管線要和道路中心線的走向平行。橫穿道路的管線應(yīng)當(dāng)與道路中心線垂直。

　　第六十九條　各種地下管線回填掩埋前和地上管線完工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七十條　違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自改變城市規(guī)劃，造成重大損失或嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任者的行政責(zé)任。

　　第七十一條　違反本條例第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地和臨時用地使用期滿繼續(xù)占用土地的，責(zé)令限期交出用地，按照占用土地面積處以每平方米五元以上十元以下的罰款。

　　第七十二條　違反本條例第三十一條規(guī)定，未按建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證)規(guī)定的內(nèi)容使用土地，擅自改變用地規(guī)模和土地使用性質(zhì)，以及未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，擅自改變使用者的，撤銷其建設(shè)用地規(guī)劃許可證，使用的土地由當(dāng)?shù)厝嗣裾栈亍?/p>

　　第七十三條　違反本條例第三十二條規(guī)定，拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行人民政府調(diào)整用地決定的，由人民政府責(zé)成有關(guān)部門或單位按照城市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第七十四條　違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自進(jìn)行改變地形地貌活動的，責(zé)令立即停止，并恢復(fù)原貌;繼續(xù)進(jìn)行的，處以建設(shè)工程總造價百分之十的罰款，無建設(shè)工程造價的，處以一千元以上五千元以下的罰款。

　　第七十五條　違反本條例第三十五條規(guī)定，侵占綠化用地的，責(zé)令限期退還;已進(jìn)行建設(shè)的，限期拆除建筑物、構(gòu)筑物，并處以該處土地出讓金價格2倍至3倍的罰款;拒不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)行拆除，并處以該處土地出讓金價格4倍至5倍的罰款。

　　第七十六條　對違反本條例第三十六條規(guī)定的，責(zé)令限期退回、恢復(fù)土地原貌，并按照占地面積處以每平方米五元以上十元以下的罰款。對違法占用土地進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令拆除或沒收非法建筑，并處以工程造價百分之十以上百分之五十以下的罰款。造成重大損失的，由其上級機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任。

　　第七十七條　違反本條例第三十七條規(guī)定，在原地翻建、擴(kuò)建的，責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除;繼續(xù)進(jìn)行的，沒收違法建筑，并對主要責(zé)任者和批準(zhǔn)人，由其上級機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任。

　　第七十八條　違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，使用轉(zhuǎn)讓土地未重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，責(zé)令補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)，并按照占用土地面積處以每平方米5元以上10元以下的罰款。

　　第七十九條　違反本條例第三十九條、第四十條、第四十七條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及配套證件內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或沒收違法建筑;所建工程影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并處以建設(shè)工程造價百分之十以上百分之五十以下的罰款。

　　第八十條　違反本條例第四十三條規(guī)定，建設(shè)工程不按限期開工，又不辦理延期手續(xù)的，城市規(guī)劃行政主管部門收回建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，所交費用不予退還。

　　第八十一條　違反本條例第四十四條規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，予以沒收或強(qiáng)行拆除。

　　第八十二條　違反本條例第四十六條規(guī)定，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門定位驗線擅自開工的，責(zé)令停止建設(shè)，進(jìn)行定位核查，符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的建筑工程，核發(fā)定位驗線合格通知書后，可繼續(xù)施工，對直接責(zé)任者處以一百元以上二百元以下的罰款;不符合批準(zhǔn)證件要求的，責(zé)令改正，并按照本條例第七十九條規(guī)定予以處罰。

　　第八十三條　違反本條例第四十八條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除。

　　第八十四條　違反本條例第四十九條規(guī)定的，責(zé)令立即停止施工，拆除已建部分，并處以違法建筑總造價百分之十以上百分之五十以下的罰款。

　　第八十五條　違反本條例第五十條規(guī)定，責(zé)令限期拆除違法建筑，并處以違法工程造價百分之十以上百分之五十以下的罰款。

　　第八十六條　違反本條例第五十一條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置停車場(庫)的，責(zé)令按規(guī)劃設(shè)置相應(yīng)的停車場(庫);拒不設(shè)置的，由城市規(guī)劃行政主管部門處以設(shè)置相應(yīng)停車場(庫)所需全部費用3倍至5倍的罰款，專項用于修建停車場(庫)。

　　違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，改變已建成停車場(庫)使用性質(zhì)的，責(zé)令限期恢復(fù)，并處以設(shè)置相應(yīng)停車場(庫)所需全部費用1倍至2倍的罰款;拒不恢復(fù)的，處以設(shè)置相應(yīng)停車場(庫)所需全部費用5倍的罰款，專項用于修建停車場(庫)。

　　第八十七條　違反本條例第五十三條規(guī)定，建設(shè)工程竣工交付使用前未向城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收的，處以建設(shè)工程總造價百分之一的罰款。

　　第八十八條　違反本條例第五十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或不按規(guī)定砌筑圍墻的，責(zé)令限期改正或拆除。

　　第八十九條　違反本條例第五十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照規(guī)定裝修門面的，責(zé)令限期改正或者拆除裝修，恢復(fù)原貌。拒不執(zhí)行的，強(qiáng)制拆除。

　　第九十條　違反本條例第五十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變房屋使用性質(zhì)及門窗位置的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原貌。拒不執(zhí)行的，強(qiáng)制拆除。

　　第九十一條　違反本條例第五十七條規(guī)定，建設(shè)工程竣工六個月內(nèi)未向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關(guān)竣工資料的，處以工程總造價百分之零點五的罰款。

　　第九十二條　違反本條例第五十八條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期完成道路、管線工程;拒不執(zhí)行的，每拖延一日處以應(yīng)修道路、管線工程造價千分之一的罰款。

　　第九十三條　違反本條例第六十條規(guī)定的，責(zé)令限期拆除未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)施。

　　第九十四條　違反本條例第六十一條規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門予以取締。

　　第九十五條　違反本條例第六十二條規(guī)定的，責(zé)令限期拆除建筑物、構(gòu)筑物。

　　第九十六條　違反本條例第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改建。拒不執(zhí)行的，城市規(guī)劃行政主管部門委托有關(guān)單位改建，全部改建費用由建設(shè)單位承擔(dān)，并收取改建費用1倍的補(bǔ)償費。

　　第九十七條　違反本條例第六十九條規(guī)定的，對建設(shè)單位處以工程造價百分之一的罰款。

　　第九十八條　受處罰的單位或者個人拒不執(zhí)行城市規(guī)劃行政主管部門下達(dá)的停止建設(shè)或拆除建筑物、構(gòu)筑物的處罰決定繼續(xù)施工的，城市規(guī)劃行政主管部門可以強(qiáng)行拆除違法的建筑物、構(gòu)筑物。

　　需要限期拆除的違法建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施權(quán)屬不清的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門在建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施所在地公布拆除決定，規(guī)定期限內(nèi)仍無認(rèn)權(quán)屬的，按照無主物處理，并由城市規(guī)劃行政主管部門組織拆除。

　　第九十九條　按照本條例規(guī)定對單位處以罰款的，同時對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者處以五百元以上一千元以下的罰款。

　　企業(yè)繳納的罰款從其自有資金中支付;行政事業(yè)單位繳納的罰款從預(yù)算包干結(jié)余和預(yù)算外資金中支付;個人的罰款一律從個人收入中支付。

　　本條例規(guī)定的對單位和個人罰款，應(yīng)當(dāng)開具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款收入除本條例有特殊規(guī)定的，一律上繳同級財政，并實行財政專戶存儲，用于城市規(guī)劃事業(yè)。

　　第一百條　開發(fā)建設(shè)單位違反城市規(guī)劃被處罰兩次以上的，城市規(guī)劃行政主管部門停止其一年申請建設(shè)用地的審批。

　　第一百零一條　城市規(guī)劃工作人員違反法律、法規(guī)的規(guī)定審批建設(shè)項目的，玩忽職守，使城市規(guī)劃的實施造成損失的，或者以權(quán)謀私，違法瀆職的，由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第一百零二條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第七章　附則

　　第一百零三條　本條例所稱的“以上”均含本數(shù)，“以下”均不含本數(shù)。

　　第一百零四條　本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第一百零五條　本條例自公布之日起施行。