城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運行狀況長期調(diào)整、不斷修訂，持續(xù)改進和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。在贛州市發(fā)展的你對2017年贛州市未來城市規(guī)劃了解嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年贛州市未來城市規(guī)劃的有關(guān)信息，希望對大家有幫助!

　　2017年贛州市未來城市規(guī)劃

　　第一章 總 則

　　第一條 為科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃，保障城市規(guī)劃正常實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江西省實施<中華人民共和國城市規(guī)劃法>辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合贛州市的實際，制定本辦法。

　　第二條 在贛州市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱城市，是指按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

　　城市規(guī)劃區(qū)是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃中劃定的城市規(guī)劃控制區(qū)域。

　　第三條 城市規(guī)劃的制定和實施應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展原則，符合合理用地、節(jié)約用地的要求。

　　第四條 贛州市人民政府負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃的制定和實施。各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃的制定和實施。

　　贛州市人民政府和各縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告城市規(guī)劃的實施情況。

　　第五條 贛州市城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡稱市規(guī)劃部門)負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃工作;根據(jù)工作需要，可以設(shè)立派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)指定區(qū)域的城市規(guī)劃工作。

　　各縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡稱規(guī)劃部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃工作。

　　第六條 城市規(guī)劃工作的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入同級人民政府的財政預(yù)算。

　　第二章 城市規(guī)劃委員會

　　第七條 贛州市人民政府設(shè)立城市規(guī)劃委員會(以下簡稱市規(guī)劃委員會)，其主要職責(zé)是：

　　(一)審議城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃的編制、修編和調(diào)整;

　　(二)審議重大市政工程項目、重要地段建設(shè)項目選址和設(shè)計方案;

　　(三)審議城市規(guī)劃編制年度計劃;

　　(四)協(xié)調(diào)城市規(guī)劃中涉及多個部門的重大問題;

　　(五)審議規(guī)劃區(qū)內(nèi)重大違法建設(shè)的處理意見;

　　(六)市政府授予的其他職責(zé)。

　　第八條 市規(guī)劃委員會由公務(wù)人員、有關(guān)專家及社會人士組成，其中公務(wù)人員不超過總?cè)藬?shù)的二分之一，有關(guān)專家不少于總?cè)藬?shù)的三分之一。

　　第九條 市規(guī)劃委員會下設(shè)辦公室和若干專業(yè)委員會。辦公室負(fù)責(zé)處理市規(guī)劃委員會的日常事務(wù);專業(yè)委員會主要負(fù)責(zé)對需提交市規(guī)劃委員會審議的事項進行論證。

　　第十條 市規(guī)劃委員會適時召開會議，由主任或者副主任負(fù)責(zé)召集和主持。

　　第十一條 各縣(市)應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)劃委員會，其工作職責(zé)比照市規(guī)劃委員會設(shè)定。

　　第三章 城市規(guī)劃編制與審批

　　第十二條 城市規(guī)劃分為城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃。

　　贛州市城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃，由贛州市人民政府組織編制，市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)具體工作;分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制;專業(yè)規(guī)劃由相應(yīng)主管部門組織編制。

　　縣(市)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃，由縣(市)人民政府組織編制，縣(市)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)具體工作;縣(市)分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)規(guī)劃部門組織編制;專業(yè)規(guī)劃由相應(yīng)主管部門組織編制。

　　第二款和第三款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制。

　　第十三條 城市規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)。

　　編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的勘察、測量以及其他必要的基礎(chǔ)資料，必須執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文(城鄉(xiāng)規(guī)劃部分)》和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其成果必須符合《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細(xì)則和《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》的要求。

　　第十四條 贛州市城市總體規(guī)劃，由贛州市人民政府報省規(guī)劃行政主管部門組織技術(shù)論證，經(jīng)贛州市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府審批。

　　縣級市城市總體規(guī)劃，由縣級市人民政府報省規(guī)劃行政主管部門組織技術(shù)論證，經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，由贛州市人民政府轉(zhuǎn)報省人民政府審批。

　　縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由縣人民政府報贛州市規(guī)劃部門組織技術(shù)論證，經(jīng)縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報贛州市人民政府審批。

　　前三款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府報上級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織技術(shù)論證，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后，報縣(市)人民政府審批。其中，贛州市城市規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府報贛州市規(guī)劃部門組織技術(shù)論證，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后，報區(qū)人民政府審批。

　　第十五條 贛州市和縣級市近期建設(shè)規(guī)劃必須報經(jīng)省規(guī)劃行政主管部門組織技術(shù)論證，縣人民政府所在地鎮(zhèn)的近期建設(shè)規(guī)劃必須報贛州市規(guī)劃部門組織技術(shù)論證。近期建設(shè)規(guī)劃由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?，報原城市總體規(guī)劃審批機關(guān)備案。審批前，必須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意。

　　第十六條 分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃，由規(guī)劃部門組織技術(shù)論證，當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?。審批前，必須?jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意;非重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃由規(guī)劃部門審批。

　　第十七條 專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并服從城市總體規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃由規(guī)劃部門組織技術(shù)論證，報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?。城市人防建設(shè)、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)保護等專業(yè)規(guī)劃的審批，按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理，并納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施。

　　第十八條 城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，城市中心區(qū)和重點建設(shè)地段的詳細(xì)規(guī)劃編制必須在六個月內(nèi)完成;各項專業(yè)規(guī)劃編制必須在一年內(nèi)完成。

　　第十九條 城市規(guī)劃報請審批前，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃內(nèi)容公開展示，吸納公眾的合理意見。批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體或者政府網(wǎng)站上公布，并實地勘定城市規(guī)劃區(qū)界線。

　　第二十條 需對涉及城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃修編及其強制性內(nèi)容調(diào)整的，必須由當(dāng)?shù)厝嗣裾?jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，再報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后，方可進行。修編和調(diào)整后的城市總體規(guī)劃，必須按法定程序重新審批。

　　第二十一條 需對涉及城市詳細(xì)規(guī)劃強制性內(nèi)容和城市設(shè)計調(diào)整的，必須由規(guī)劃部門報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，方可進行。批準(zhǔn)前，必須征得同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會的同意。調(diào)整后的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計，必須按法定程序重新審批。

　　第四章 城市設(shè)計

　　第二十二條 城市設(shè)計分為整體城市設(shè)計和局部城市設(shè)計。城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)貫穿于城市規(guī)劃各階段。

　　第二十三條 整體城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制進行。

　　局部城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)結(jié)合控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制進行。

　　第二十四條 以下重點地段應(yīng)當(dāng)單獨編制城市設(shè)計：

　　(一)城市中心區(qū);

　　(二)城市主要干道;

　　(三)火車站、汽車站、港口、機場、大型公共停車場等;

　　(四)住宅小區(qū)、城市廣場和商業(yè)步行街;

　　(五)城市江河景觀帶;

　　(六)歷史文化保護地段、風(fēng)景名勝區(qū)、大型園林。

　　第二十五條 整體城市設(shè)計的主要成果是城市設(shè)計導(dǎo)則，對城市設(shè)計各層次提出原則性意見和指導(dǎo)性建議，指導(dǎo)下一層次的城市設(shè)計。

　　第二十六條 包含在城市規(guī)劃各階段中的城市設(shè)計成果，隨城市規(guī)劃一并上報審批。

　　單獨編制的重點地段城市設(shè)計，經(jīng)技術(shù)論證后，由規(guī)劃部門組織公開展示，吸納公眾的合理意見，報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?/p>

　　第五章 開發(fā)建設(shè)規(guī)劃管理

　　第二十七條 城市開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設(shè)的原則進行，防止對生態(tài)環(huán)境的破壞，注意保護自然和歷史文化遺產(chǎn)以及民族傳統(tǒng)風(fēng)貌。

　　城市開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)成片進行，市政公用設(shè)施必須按照規(guī)劃要求同步建設(shè)。

　　第二十八條 未按要求編制和調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃的，規(guī)劃部門不得進行建設(shè)項目選址;未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)建設(shè)用地;未編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)建設(shè)工程。

　　第二十九條 舊城改建應(yīng)當(dāng)同改善產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，遷出有污染或者破壞城市環(huán)境的項目，合理控制開發(fā)強度，增加綠地，降低人口密度，嚴(yán)禁零星開發(fā)。

　　第三十條 下列用地不得侵占或者隨意改變用途：

　　(一)公益用地。包括綠化、文化教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利和市政公用設(shè)施用地;

　　(二)自然植被保護區(qū)、水源保護區(qū)用地，組團隔離帶用地;

　　(三)江河岸線，旅游用地。

　　第三十一條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸婪ǜ鶕?jù)城市規(guī)劃對城市建設(shè)用地進行調(diào)整，任何單位和個人必須服從。

　　第三十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石、土方、堆棄垃圾、回填水面，必須取得有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。

　　第三十三條 任何單位和個人不得占用城市規(guī)劃確定的道路、廣場、綠地、水面、風(fēng)景名勝、文物古跡、人防通道、高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設(shè);微波通道、氣象雷達(dá)探測環(huán)境保護區(qū)、機場凈空區(qū)、文物視廊內(nèi)的建(構(gòu))筑物必須嚴(yán)格控制高度。

　　第六章 建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的，必須取得建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第三十五條 建設(shè)項目選址意見書按法定程序辦理。

　　經(jīng)規(guī)劃部門審核同意的，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，并核定設(shè)計范圍，提出規(guī)劃設(shè)計條件;經(jīng)審核不同意的，予以書面答復(fù)。沒有取得建設(shè)項目選址意見書的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項目立項。

　　經(jīng)營性用地由出讓方的經(jīng)辦機構(gòu)向規(guī)劃部門申請規(guī)劃設(shè)計條件，作為出讓土地文件的附件。

　　第三十六條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照控制性詳細(xì)規(guī)劃或者規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件進行修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計，報規(guī)劃部門。經(jīng)審核同意的，給予批復(fù);經(jīng)審核不同意的，予以書面答復(fù)。

　　規(guī)劃部門在審批前應(yīng)當(dāng)組織公開展示，吸納公眾合理意見。

　　第三十七條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證按法定程序辦理。

　　經(jīng)規(guī)劃部門審核同意的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;經(jīng)審核不同意的，予以書面答復(fù)。沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，國土資源部門不得提供土地。

　　需要變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，必須經(jīng)規(guī)劃部門同意，并辦理變更手續(xù)。

　　第三十八條 建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)未取得用地手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。

　　第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，必須取得臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　臨時使用土地期限一般不超過兩年。

　　第四十條 已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的土地轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)按法定程序辦理變更規(guī)劃登記手續(xù)。

　　第七章 建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第四十二條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行建筑方案設(shè)計，報規(guī)劃部門。經(jīng)審核同意的，發(fā)給批復(fù);經(jīng)審核不同意的，予以書面答復(fù)。

　　主要街道沿線、重要地段的建筑設(shè)計方案，其他地段的大型公共建筑和重大市政工程設(shè)計方案，規(guī)劃部門在審批前應(yīng)當(dāng)組織公開展示，吸納公眾合理意見。

　　主要街道沿線、重要地段建筑方案設(shè)計，其他地段的大型公共建筑方案和重大市政工程方案設(shè)計，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。

　　第四十三條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按法定程序辦理。

　　經(jīng)規(guī)劃部門審核同意的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;經(jīng)審核不同意的，予以書面答復(fù)。

　　第四十四條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)未開工，又未辦理延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

　　第四十五條 建設(shè)單位和個人必須在施工現(xiàn)場懸掛建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)內(nèi)容公布牌。

　　第四十六條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，需要變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容的，必須經(jīng)規(guī)劃部門同意，并辦理變更手續(xù)。

　　第四十七條 需要改變已建成的地上地下建(構(gòu))筑物使用性質(zhì)的，必須經(jīng)規(guī)劃部門同意，并辦理變更手續(xù)。

　　第四十八條 臨時建筑物，必須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　臨時建筑物不得超過兩層，使用期限一般不得超過兩年，確需延期的，可以申請延期一次，延長期不得超過一年。臨時建筑不得改變用途或者買賣、轉(zhuǎn)讓，使用期滿后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)無條件拆除清場。

　　第四十九條 建(構(gòu))筑物外立面大修工程必須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第五十條 建設(shè)工程按下列程序進行批后管理：

　　(一)施工前由規(guī)劃部門委托有資質(zhì)的測繪單位實地放線定位;

　　(二)建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申報核驗建設(shè)工程灰線，經(jīng)核驗合格后，方可施工;

　　(三)建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申報復(fù)驗建筑工程正負(fù)零，道路路基或橋梁基礎(chǔ)中軸線、管線工程溝槽、架空線路基槽，經(jīng)復(fù)驗合格后，方可繼續(xù)施工;

　　(四)規(guī)劃部門對工程是否按批準(zhǔn)的施工圖施工實行跟蹤監(jiān)察;

　　(五)建設(shè)工程竣工后，規(guī)劃部門必須參加竣工驗收，經(jīng)驗收合格后發(fā)給建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證;未取得建設(shè)竣工規(guī)劃驗收合格證的，房產(chǎn)部門不得發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　第五十一條 施工中遇有地下管線、人防工程、相鄰建筑物基礎(chǔ)等，必須停止施工，建設(shè)單位或者個人及其施工單位必須及時與設(shè)施主管部門協(xié)商，作出妥善處理后，方可繼續(xù)施工。

　　施工中發(fā)現(xiàn)地下文物和重要礦藏，必須立即停止施工，保護現(xiàn)場，報告有關(guān)行政主管部門進行處理;需變更規(guī)劃的，由規(guī)劃部門根據(jù)有關(guān)部門的意見，作出處理決定。

　　第八章 市容景觀規(guī)劃管理

　　第五十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，必須符合廣告設(shè)置的規(guī)劃要求，并由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　第五十三條 對已建成的建(構(gòu))筑物外立面進行重新整體裝飾的，其設(shè)計方案必須經(jīng)規(guī)劃部門審核同意。

　　第五十四條 城市重要地段的建(構(gòu))筑物，應(yīng)當(dāng)按照城市設(shè)計要求設(shè)置燈飾設(shè)施。燈飾設(shè)施設(shè)置效果應(yīng)當(dāng)納入建(構(gòu))筑物設(shè)計方案，經(jīng)規(guī)劃部門審核同意。

　　第五十五條 按照城市規(guī)劃要求，臨街建筑的底層不適宜設(shè)置商業(yè)店鋪的，不得建設(shè)或者改建為商業(yè)店鋪。

　　第五十六條 煤氣調(diào)壓站、變電站、垃圾收集站等設(shè)施，必須服從整體景觀規(guī)劃要求，盡量設(shè)置在隱蔽位置。

　　第五十七條 建筑物的外觀應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀;未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，不得擅自改變建筑外立面。

　　第五十八條 多層建筑應(yīng)當(dāng)采用坡頂屋面或者設(shè)置屋頂花園。高層建筑屋頂應(yīng)當(dāng)彩化。

　　第五十九條 在建筑工程設(shè)計中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計空調(diào)機承臺、室內(nèi)外機連結(jié)管預(yù)備孔位置。冷凝水應(yīng)當(dāng)集中排入下水系統(tǒng)?？照{(diào)室外機不得設(shè)置在建筑物底層臨街面。

　　第六十條 各類管線的檢查井蓋必須與道路路面或者人行道地面的標(biāo)高相同。

　　第六十一條 設(shè)置城市雕塑，必須經(jīng)規(guī)劃部門按法定程序?qū)彾ā?/p>

　　第九章 文物保護規(guī)劃管理

　　第六十二條文物保護規(guī)劃分歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)和文物保護單位三個層次，其具體保護措施及要求，按照相應(yīng)的專業(yè)規(guī)劃執(zhí)行。

　　歷史文化名城應(yīng)當(dāng)加強整體格局、宏觀環(huán)境和區(qū)域景觀保護;歷史文化保護區(qū)應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史文化環(huán)境，按照界定的保護范圍，實施具體保護;各級文物保護單位應(yīng)當(dāng)按照絕對保護區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)三個層次進行保護。

　　第六十三條 歷史文化保護區(qū)的建筑格局不得改變。建筑物的重建應(yīng)當(dāng)保持原格局、原風(fēng)貌，原有建筑的修繕應(yīng)當(dāng)做到修舊如舊。

　　第六十四條 在文物保護單位絕對保護區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與文物保護無關(guān)的工程。如有特殊需要必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級文化行政主管部門同意后，報規(guī)劃部門審批。

　　因建設(shè)工程特殊需要必須對文物保護單位進行遷移或者拆除的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)原公布的人民政府和上一級文化行政主管部門同意后，報規(guī)劃部門審批。

　　第六十五條 在建設(shè)控制區(qū)內(nèi)新、擴、改建建(構(gòu))筑物，其格局、體量、高度、色彩等應(yīng)當(dāng)與文物保護環(huán)境協(xié)調(diào)，設(shè)計方案必須征得文化行政主管部門同意后，報規(guī)劃部門審批。

　　第十章 法律責(zé)任

　　第六十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。

　　擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，責(zé)令當(dāng)事人限期改正。在改正之前，對其建設(shè)申請不得予以審批。

　　第六十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設(shè)的，由規(guī)劃部門責(zé)令停止建設(shè)，并按下列程序作出處理：

　　(1)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由規(guī)劃部門限期拆除，或者沒收違法建(構(gòu))筑建和其他設(shè)施;

　　(2)影響城市規(guī)劃但尚可采取改正措施的，由規(guī)劃部門限期改正，并處以土建工程總造價3%至5%的罰款，采取改正措施并補辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可進行建設(shè)。

　　逾期不拆除或者不改正的，由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除或者由規(guī)劃部門申請人民法院強制拆除。

　　第六十八條 臨時建(構(gòu))筑物到期不自行拆除的，由規(guī)劃部門限期拆除。逾期仍不自行拆除的，由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除或者由規(guī)劃部門申請人民法院強制拆除。

　　第六十九條 擅自改變建筑物使用性質(zhì)影響城市規(guī)劃的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正。

　　第七十條 阻礙規(guī)劃部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十一條 設(shè)計、施工單位承攬違法建設(shè)項目的設(shè)計、施工任務(wù)的，由當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門責(zé)令其停止設(shè)計、施工，并可以建議其主管部門依法降低其設(shè)計、施工資質(zhì)等級直至吊銷設(shè)計、施工證件。

　　第七十二條 對違反本辦法進行建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的開發(fā)企業(yè)，有關(guān)行政主管部門可以不批準(zhǔn)其新的建設(shè)項目。

　　第七十三條 規(guī)劃部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不按照規(guī)定程序核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;

　　(二)擅自改變經(jīng)審定的內(nèi)容核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;

　　(三)擅自改變經(jīng)審定的規(guī)劃設(shè)計條件、圖紙及文件的;

　　(四)對建設(shè)單位或者個人故意刁難，造成不良影響的;

　　(五)對違法建設(shè)行為不依法予以查處的;

　　(六)泄露建設(shè)單位或個人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;

　　(七)收受賄賂或者有其他失職、瀆職、徇私舞弊行為的。

　　第十一章 附則

　　第七十四條 城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由贛州市規(guī)劃部門擬定，報贛州市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第七十五條 本辦法涉及行政許可事項的，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)延長期限的，可以延長十個工作日。