鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作報告手冊
安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護(hù)勞動者的安全和健康,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實行改革開放的基本條件。下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你們整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)的相關(guān)內(nèi)容,希望你們會喜歡!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
XX年以來,南江縣針對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱、事故多發(fā)等問題,通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新,探索出了安全生產(chǎn)監(jiān)管新模式——鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管委托(協(xié)助)執(zhí)法,解除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)責(zé)不對等、監(jiān)管無手段的問題,有效遏制了事故多發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、又快又好發(fā)展。
一、安全監(jiān)管存在的主要問題
(一)安全投入不到位,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。一方面,由于我縣所處的特殊地理環(huán)境增加了工作難度,給安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力;另一方面,由于財力所限,道路交通、工礦企業(yè)、消防等方面的安全基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后。加之,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位一味追求經(jīng)濟(jì)效益,一些必要的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊老化或配備不到位,為有效杜絕生產(chǎn)安全事故增加了難度。
(二)監(jiān)管機(jī)制不完善,監(jiān)管措施到位不夠。主要表現(xiàn)在部分地方和單位抓安全生產(chǎn)的措施不夠具體,監(jiān)管乏力;一些執(zhí)法監(jiān)管部門對違章生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)的行為查處不力,使安全生產(chǎn)的風(fēng)險指數(shù)增加。
(三)跟蹤督辦不徹底,隱患整改落實乏力。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位責(zé)任意識差,對安全隱患治理,跟蹤督辦少,工作不夠到位,措施不夠落實,存在不會管和管不好的問題,導(dǎo)致出現(xiàn)管理上的空擋和盲區(qū),導(dǎo)致監(jiān)管上存在漏洞和死角,影響安全隱患的及時有效整改。
二、主要做法
(一)把準(zhǔn)政策法規(guī),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透安全生產(chǎn)相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上,充分用活、用足省政府辦公廳《關(guān)于同意委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)辦公室行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的復(fù)函》、《四川省水上交通安全管理條例》、《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等法規(guī)政策,組織安監(jiān)、交通海事、農(nóng)機(jī)等相關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法部門依法將非煤礦山、危化品、煙花爆竹、水上交通、農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域部分安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使;縣公安交警、消防,交通運管、路政等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂監(jiān)管協(xié)議,聘請鄉(xiāng)村道路交通運輸管理、消防安全協(xié)管員,協(xié)助公安交警、消防,交通運管、路政部門在全縣范圍內(nèi)開展相關(guān)執(zhí)法工作。
(二)完善規(guī)章制度,明確執(zhí)法權(quán)限??h政府、縣安委會辦公室先后制發(fā)了《南江縣人民政府關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作的通知》、《南江縣人民政府辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》、《南江縣安全生產(chǎn)隱患(事故)舉報獎勵辦法(試行)》等一系列文件,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法提供了理論依據(jù)。
(三)健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配強(qiáng)執(zhí)法人員。全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會,設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中隊,一套人馬兩塊牌子,合署辦公。按照一萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人、一萬人口以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人的標(biāo)準(zhǔn),在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有公務(wù)員身份的人員中明確專門工作人員從事安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱的難題。
(四)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),組織培訓(xùn)到位。由縣級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和縣政府法制辦組織,采取集中培訓(xùn)的方式,對全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125名委托(協(xié)助)執(zhí)法人員就煙花爆竹、?;?、工礦商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上安全委托執(zhí)法,道路交通運輸、消防安全協(xié)管等方面,進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn),提高了委托(協(xié)助)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。所有執(zhí)法人員經(jīng)考試合格頒發(fā)委托執(zhí)(協(xié)助)法證件后,準(zhǔn)予其開展行政執(zhí)法工作。
(五)配齊裝備設(shè)施,安全投入到位。縣政府在財政非常緊張的情況下,安排了60余萬元資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入委托(協(xié)助)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝,并為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了必要的照像、攝像等執(zhí)法設(shè)備和辦公設(shè)施,為順利開展委托執(zhí)法工作提供了有利條件。
(六)建立激勵機(jī)制,實行獎懲結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法罰沒收入按收支兩條線,由縣財政統(tǒng)一管理。每季度再全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦作為工作經(jīng)費和日常開支。建立執(zhí)法考核和獎懲制度,由縣安辦牽頭,相關(guān)行政執(zhí)法委托單位配合,對委托執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法考核,監(jiān)督、查處、糾正委托執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展委托執(zhí)法情況進(jìn)行專項考核,嚴(yán)格獎懲。
推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管委托(協(xié)助)執(zhí)法后,通過嚴(yán)格挑選、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配齊裝備,南江縣著力打造了一支業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)法能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的人員有了多個行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán),改變了以前該管、有義務(wù)管但沒法管、管不了的難題。一系列工作制度和管理措施得到了進(jìn)一步地完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作步入了制度化、規(guī)范化和常態(tài)化??h級安全監(jiān)管行政執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的權(quán)力得到強(qiáng)化,有力地糾正和查處了一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度地消除了安全隱患和減少了安全事故,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
根據(jù)、政府的要求和相關(guān)會議精神,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)堅持“以人為本,安全第一”的方針和“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、群眾監(jiān)督”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,按照黨委、政府提出的“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、措施落實、認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、工作到位”的要求,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。上半年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)及“兩土”取締工作在、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,通過全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾的共同努力,各項安全生產(chǎn)工作正常開展,安全生產(chǎn)工作和“兩土”取締取得了一定的成績。人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到保障,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年以來的工作情況總結(jié)如下:
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點,明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,克服松勁情緒、畏難厭戰(zhàn)情緒,樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各管理區(qū)、村負(fù)責(zé)人具體抓、安監(jiān)站主要抓的上下齊抓共管的良好工作局面。班子成員對所聯(lián)系片區(qū)的安全生產(chǎn)和“兩土”工作進(jìn)行了督促和指導(dǎo),并從各相關(guān)單位抽調(diào)車輛和人員組成小海鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法組,適時組織綜合執(zhí)法。
二、樹立全局觀念,提高思想認(rèn)識
在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹相關(guān)文件和會議精神,截止目前以來共召開安全生產(chǎn)專題會議7次,扎實部署,認(rèn)真安排,時刻繃緊安全生產(chǎn)這股弦,牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”、“搞好環(huán)保等于創(chuàng)造資源”的思想意識,顧全大局,不因小失大,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和“兩土”巡回檢查,對非法采煤窩點發(fā)現(xiàn)一口炸封一口,對土法煉鋅爐及燒罐爐發(fā)現(xiàn)一節(jié)取締一節(jié),做到拆棚、毀爐、平場,不講人情,不留面子,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,凈化人們的生活環(huán)境和生存空間為目的,扎實抓好安全生產(chǎn)工作。
三、加強(qiáng)社會監(jiān)督,搞好宣傳發(fā)動工作
利用宣傳車、黑板報、標(biāo)語和相關(guān)的宣傳陣地,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)方針政策、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揮群眾共同參與、監(jiān)督、管理的作用,設(shè)立舉報電話和舉報箱,對舉報屬實的人員予以獎勵。截止目前,共發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民的一封平安信》26000余份,與全鎮(zhèn)各村農(nóng)戶(非農(nóng)戶)簽訂安全生產(chǎn)承諾書、保證書26000余份,利用趕場天舉辦安全生產(chǎn)方針政策、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳15次,發(fā)放各種宣傳資料xx0余份,出動宣傳車進(jìn)村入寨12臺(次),新聞報道4條(篇),各種安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語30條,設(shè)立安全生產(chǎn)永久性宣傳碑牌14塊。通過廣泛的宣傳發(fā)動,為徹底炸封非法采煤窩點和“兩土”取締工作營造了良好的社會氛圍和奠定了堅實基礎(chǔ)。。
四、組織綜合執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢
為確保重點整治工作取得實效,我鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安監(jiān)、派出所、國土、林業(yè)、電管、法庭、司法、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)死灰復(fù)燃的非法采煤窩點和“兩土”進(jìn)行徹底清理、炸封和取締,并組織開展安全生產(chǎn)大檢查,對學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、糧管所、加油站、炸藥庫以及50戶以上大村寨等重點部位、重點行業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。截止目前,共組織綜合執(zhí)法29次,出動車輛129臺(次),人員620余人次,炸封非法采煤窩點36口,取締鋅爐2節(jié),拆除工棚14間,處罰非法業(yè)主30余人,處罰轉(zhuǎn)用土地業(yè)主7人,行拘5人,移交公安機(jī)關(guān)處理4人,刑事拘留1人,判刑1人,取締無證砂石廠3個,沒收煤炭40噸,沒收工具120余件,有效地遏制了安全隱患和“兩土”的蔓延和反彈。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究,落實獎懲措施
一是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,管理區(qū)、村干部負(fù)責(zé)制。若發(fā)生死亡1人以上安全事故的,扣發(fā)包村領(lǐng)導(dǎo)、管理區(qū)書記主任一個月的工資,并對管理區(qū)書記主任實行“一票否決”。二是建立有獎舉報制度,設(shè)置舉報箱,公布舉報電話。對舉報轄區(qū)內(nèi)有非法采煤窩點,經(jīng)查實,舉報一次,獎勵舉報人300元,處罰包村領(lǐng)導(dǎo)、管理區(qū)書記主任各800元,村支書主任100元;有“兩土”和其它重大安全隱患的,經(jīng)查實,舉報1次,獎勵舉報人200元,處罰包村領(lǐng)導(dǎo)、管理區(qū)書記主任各500元,村支書主任各50元。三是建立責(zé)任追究制。對干部職工參與非法采煤窩點和“兩土”的,經(jīng)查實,副科級以上的報縣紀(jì)委查處,其它干部職工給予紀(jì)律處分,年終考核定為不稱職。為非法業(yè)主通風(fēng)報信的,從嚴(yán)追究責(zé)任。做到個個肩上有擔(dān)子,人人頭上有任務(wù)。不給存有安全隱患的非法采煤窩點、非煤礦山和污染嚴(yán)重的“兩土”留有生存的余地和發(fā)展空間。
六、存在的問題
1、非法采煤窩點和“兩土”取締方面:管理區(qū)、村對安全生產(chǎn)工作仍然存在思想意識不強(qiáng)、宣傳不到位、態(tài)度不夠堅決,打擊力度不大,發(fā)現(xiàn)非法采煤窩點和“兩土”死灰復(fù)燃的情況不及時上報。
2、道路交通方面:由于我鎮(zhèn)地處交通樞紐,外籍過往車輛多,交通流量增大,有部份駕駛員未經(jīng)正規(guī)的培訓(xùn)就駕駛車輛,拖拉機(jī)、農(nóng)用車違章載人的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
3、消防安全方面:我鎮(zhèn)部份村寨大,貧困面大,消防力度不夠,需待加強(qiáng)。
在下步工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點,在“沉下去、抓落實”上下功夫,不斷加大工作力度,完善工作措施,積極主動開展工作,竭盡全力抓好安全生產(chǎn)工作,圓滿完成安全生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù)。