中國為何禁限摩托車(2)
中國為何禁限摩托車
中國禁限摩托車的原因◆ “禁摩”與政府誠信
人無信不立，國無信不強。誠信乃理政之本。城市管理任何一項規(guī)章的頒行，都必須慎之又慎，因為這其中涉及公眾的利益，毫無疑問，無論慎重程度還是決策水平，有關(guān)管理部門信用貫穿始終。摩托車在城里行駛的負面作用并不是因為數(shù)量多了才發(fā)現(xiàn)的。當(dāng)時買車掛牌是有關(guān)管理部門同意的，不少人花了一萬多元，才把各種手續(xù)辦齊，各種稅費繳清，有關(guān)管理部門有關(guān)部門在照章收取了上牌費等費用，年檢也一直在進行，現(xiàn)在又要強制不讓上路，車不能騎了，憑什么現(xiàn)在說禁就禁?經(jīng)有關(guān)管理部門批準立項，耗巨資新建的大型摩托車城剛剛落成，卻無法經(jīng)營摩托車了，豈一聲嘆息了得?丁是丁，卯是卯，有關(guān)管理部門更不能今天是風(fēng)，明天就是雨。
不管哪一級有關(guān)管理部門推行一項新政策，都要經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，尤其要注重效應(yīng)問題。“拍腦袋”決策已遠遠不適應(yīng)一個透明、高效的有關(guān)管理部門，否則，有關(guān)管理部門信用也將打折。從實踐來看，有關(guān)管理部門信用的建立與勤政務(wù)實的作風(fēng)關(guān)聯(lián)度很高，信用缺失也表現(xiàn)為有關(guān)管理部門效率缺失。有關(guān)管理部門是為社會公眾服務(wù)的，這種服務(wù)主要體現(xiàn)在其對于社會的管理之中。有關(guān)管理部門在行使管理職能的時候，一定要從實際情況出發(fā)，而不是脫離實際;如果從政治的角度詮釋，這些不考慮公眾，只考慮管理者本身利益的做法，與代表最廣大人民群眾利益的要求是背道而馳、南轅北轍的。
新一屆國家有關(guān)管理部門大力倡導(dǎo)“親民、愛民”、“以人為本”、“人文關(guān)懷”。紅頭文件要想真正走進民間，除了形式的親民外，還得在其出臺和執(zhí)行中的親民上下大功夫。畢竟，內(nèi)容的親民比形式的親民更重要。溫家寶在有關(guān)管理部門工作報告中，要求進一步完善公共參與、專家論證和有關(guān)管理部門決策相結(jié)合的決策機制，保證決策的科學(xué)性和正確性?？茖W(xué)決策民主決策，是建立在社會民眾的知情、參與、廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上的。決策越透明，參與者越眾，決策越有可行性。這也是在最大限度內(nèi)減少政策執(zhí)行過程中遭遇阻力的有效方式。
如果在執(zhí)政的層次上還沒有提高到對人的關(guān)愛，還沒有擴及到對弱者的包容，我們的執(zhí)政水平就有待提高。涉及到群眾利益的，應(yīng)該讓群眾知道，應(yīng)該讓群眾參與。只有讓群眾充分了解政策，才會調(diào)動大家的積極性，工作才會減少阻力。車輛管理部門既要保護坐在公車上的人的利益，也要保護坐在摩托車上的人和所有行路人的利益。如果交通上出了問題，就一味地瞄著摩托車來開刀，厚此薄彼，有關(guān)管理部門的公信力顯然將受到影響。提供一個優(yōu)良的、能最大限度保證經(jīng)濟健康有序發(fā)展的“軟環(huán)境”，這應(yīng)該是有關(guān)管理部門的首要職責(zé)，而不是一禁了之，大動干戈;出爾反爾，朝令夕改。有關(guān)管理部門每制定一項規(guī)定，必須要有充分的法律依據(jù)，必須讓市民覺得合情合理，這樣才容易得到執(zhí)行，才能起到應(yīng)有的作用，民間才不會有怨言。
任何規(guī)范都不能犧牲發(fā)展。任何事情不可能一蹴而就，一步到位。衡量得失，權(quán)衡利弊，斟酌損益，規(guī)范中完善，完善中解決，循序漸進，這才符合歷史辯證唯物主義。在利與弊的公平秤上，在前行還是禁行紅綠燈閃爍的十字路口，有人認為，交管部門當(dāng)然希望路上的車越少越好，這樣容易管理，它的規(guī)章會帶有顯明的部門利益色彩，由他們來當(dāng)“娘舅”，決定摩托車的取舍顯然是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
中國禁限摩托車的原因◆ “禁摩”與城市管理
交通的擁擠真的是摩托車帶來的嗎?不一定，相反摩托車是緩解交通擁擠比較有效的工具，是疏導(dǎo)城市交通最好的工具。全世界的交通警察都裝備摩托車，很難想象開著汽車的交通警察如何去疏導(dǎo)交通。
一、摩托車堵還是汽車堵?摩托車的體積僅僅是一部“桑塔納”的15或者是16，按照速度與占有道路面積之比來比較，摩托車是機動車中占用道路最少的交通工具。摩托車占用道路，停車場面積與自行車相差無幾，而速度卻比自行車快4倍～10倍，能將道路擁堵歸罪與摩托車嗎?
二、是“堵”城還是疏城?禁摩之后，我們的交通更加擁擠不堪。僅僅半年的時間，廣州交通的擁堵情況大有蓋過北京的勢頭。廣州的街頭再難見飛馳的摩托車，更龐大的轎車把公路都擠爆了。當(dāng)北京和上海的交通擁堵成為“地球人都知道”的既成事實后，廣州因為“禁摩令”的實施開始劃歸到擁堵城市中。于是，一道新的風(fēng)景線呈現(xiàn)出來，現(xiàn)在在廣州，有車比沒車更不方便，車比人慢，這已經(jīng)是見怪不怪的事實。廣州成了繼北京、上海之后的又一大“堵”城。北京很早就限制摩托車發(fā)展，但是在上下班的高峰期間，寬闊的馬路照樣擁堵不堪。允許自由的購買汽車，卻不允許市民去購買更加經(jīng)濟、更加快捷、更加方便的摩托車，而理由卻是預(yù)防道路擁堵，真是匪夷所思。
造成交通擁擠的是機動車，為何要拿摩托車說事呢?說白了，開汽車的人，不是有權(quán)者，便是有錢者，管理他們，會比管理既無權(quán)又無錢的摩托車擁有者困難多了。雖然禁摩是隔靴搔癢，但管理者卻獲得了兩個好處：一是轉(zhuǎn)移了大眾對交通擁堵的深層次思考與不滿，二是給大眾造成管理者們在“辛苦”工作，既輕松，又有“成績”(街上的摩托車少了)，實際上交通擁堵狀況如故。令人別有一番滋味在心頭。
三、誰是交通事故的最大肇事者?據(jù)統(tǒng)計，我國汽車保有量約占全世界的2%，但道路交通事故死亡人數(shù)占全世界的15%，多年高居世界第一。近年來，連續(xù)三年死亡人數(shù)超過10萬人。而從一個社會“能量有限”和“能量守衡”的角度看，在提高效率和社會“速度”的同時，“鼓勵節(jié)約，反對浪費”無疑應(yīng)該成為任何社會的永恒主題。從這個意義上說，汽車無論是從購買、使用等多方面，都比摩托車奢侈得多。再者，道路違規(guī)又何止是摩托車，汽車、自行車、行人沒有違規(guī)的嗎?為什么單單不能容下一個摩托車呢?這需要我們用一顆公平公正之心去面對這一切。
四、摩托車和汽車對環(huán)境造成的污染誰更大?一部125ml摩托車的尾氣排放量，僅為一部桑塔納的1/7。而一部輕便摩托車的尾氣排放量，僅為一部桑塔納的1/9。一輛摩托車和一輛汽車相比，污染算小的，為什么不禁汽車卻禁摩托車?而摩托車是國家允許生產(chǎn)的，它的污染屬于國家允許范圍內(nèi)，而且，年檢也在把著這道關(guān)，在北京，摩托車已被要求達到歐洲Ⅱ號標準了。我們也應(yīng)該看到我國的摩托車企業(yè)已在不斷的生產(chǎn)出滿足歐洲Ⅱ號環(huán)保標準甚至更高環(huán)保標準要求的摩托車。看來把環(huán)境污染歸咎于摩托車，真是罰不當(dāng)罪。如果摩托車要是會說話，它一定比竇娥都冤。這種生產(chǎn)制造都符合法律要求，而不允許在特定地區(qū)銷售的現(xiàn)象，分明是一種行政干預(yù)市場的行為。
五、怎么能以貌取車呢?由于摩托車較之轎車檔次低，外觀相對沒有汽車好看動人，有損城市形象，這是嫌貧愛富的歧視。檔次低、外觀不好看也成了禁摩的理由，那么是否應(yīng)該強令所有的長相不好的市民都要為了城市形象去整容，不整容就要禁止他們出門呢?
六、城市犯罪率怎能嫁禍到摩托車身上?有人說摩托車造成了犯罪率的上升，摩托車搶劫，看，還有汽車搶銀行呢?城市犯罪率上升只能說明城市治安還未能跟上城市發(fā)展的要求，我們總不能因為有黑客或利用電腦進行犯罪，就禁止公民使用電腦吧。這只不過是違法犯罪分子把摩托車當(dāng)作作案工具的緣故。眾所周知，壞蛋作案的可用工具多了，你禁得了幾許?打擊“兩搶”，是對“車”下藥還是對“人”下藥?摩托車主無非想圖個方便，但有關(guān)部門的“寧我負人”，無情地剝奪了人們生活中的某項權(quán)利。總之，禁摩只能說明治理者在管理上的簡單、粗暴、不負責(zé)任與高高在上。這種因噎廢食的方式，與真正的城市文明是風(fēng)牛馬不相及的，是背道而馳的。
中國禁限摩托車的原因◆ “禁摩”與接軌國際
全球只有中國大陸的城市禁摩，香港、臺灣或者是日本的城市人口密度非常大，地少，但沒有禁摩一說。由于油價持續(xù)上漲，不少美國人棄轎車而改用摩托車。在法國和日本，給予摩托車專用車道，給予摩托車許多的“優(yōu)惠”。如今什么都流行與國際接軌，主張禁摩的人士把封殺摩托車也作為“接軌”的措施和標志，是形象工程，是政績工程。瞧，中國已沒有了摩托車，代之而起的是小轎車，領(lǐng)導(dǎo)多有面子。這是中國特色的創(chuàng)舉，是嚴重脫離實際。
綜上所述，城市不僅僅是小車主的，更是廣大摩托車族的，是廣大人民的，為了城市形象就要把摩托車斬盡殺絕，這是不公平的，更不是尊重民意的做法。畢竟，城市和摩托車也能實現(xiàn)雙贏。
中國禁限摩托車的原因◆ “禁摩”的后時代
禁摩政策的出爐，真的使交通暢通了嗎?真的讓事故減少了嗎?事實并非如此。禁摩直接催生了電動車行業(yè)的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在的大陸各實施禁摩限摩令的大、中城市，電動車如雨后春筍一般冒出大地，大有取代摩托車之勢，交警部門更加頭疼，而且國家關(guān)于電動車的標準遲遲未能更新，導(dǎo)致大批無牌無證的電動車滿街跑，違章違規(guī)隨處可見，道路上險象環(huán)生。不知當(dāng)初力推禁摩限摩的官員們，此時有何感想?
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