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經(jīng)濟(jì)學(xué)原理學(xué)習(xí)心得3篇

時(shí)間: 俊梅871 分享

  經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門既有趣又有用的社會(huì)科學(xué)。作為一門導(dǎo)論課程,經(jīng)濟(jì)學(xué)原理教會(huì)你運(yùn)用少量知識來理解和改變世界。本文是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的心得體會(huì),歡迎閱讀。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)原理學(xué)習(xí)心得篇一

  經(jīng)濟(jì)學(xué)一直是我感興趣的學(xué)科,大體是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)可以讓我清楚地看到一些社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)。經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)入門教材很多,如斯密的《國富論》,斯蒂格利茨《經(jīng)濟(jì)學(xué)》等,但我想向大家推薦曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書。曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》曾創(chuàng)造了兩次吉尼斯世界記錄:一是書還未完稿時(shí),出版商就出價(jià)140萬美元買下版權(quán),從而創(chuàng)下經(jīng)濟(jì)學(xué)著作賣價(jià)的吉尼斯世界紀(jì)錄;二是書一出版便很快風(fēng)行美國,出版僅3個(gè)月就被300多所大學(xué)采用作為教材,其英文版發(fā)行量在1998年出版當(dāng)年就高達(dá)20萬冊,成為世界上首版最成功的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材,其暢銷速度與暢銷數(shù)量又創(chuàng)下吉尼斯世界紀(jì)錄。

  這本書特點(diǎn)鮮明,簡明、有趣味、思路清晰且邏輯嚴(yán)謹(jǐn),是一本絕對值得去細(xì)細(xì)品讀的書!我是在2007年夏天一口氣讀完了這本書,讀后有種醍醐灌頂?shù)男迈r感。

  通常認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門艱深的學(xué)科,常常需要運(yùn)用大量深?yuàn)W的數(shù)學(xué)知識,令人望而卻步,但在讀完本書后,卻有了另一番感受。這主要因?yàn)槁娜菀桌斫獾慕?jīng)濟(jì)學(xué)的十大基本原理入手,循序漸進(jìn),旁征博引,用妙趣橫生的語言向讀者展示經(jīng)濟(jì)學(xué)的無窮魅力。限于本人的專業(yè)知識與文字駕馭能力,就書中前三條基本原理淺顯地談?wù)勎业囊恍┳x后體會(huì)。

  人們面臨權(quán)衡取舍

  書中告訴我們,由于資源的稀缺性,我們面臨權(quán)衡取舍,這才會(huì)在生活中面臨著一次又一次的選擇。相信大多數(shù)人對于其中的道理并不陌生,但能夠時(shí)時(shí)做出正確取舍的人不多。孟子在《告子上》中感嘆,“魚,我所欲也;熊掌,亦我所欲也;二者不可兼得”,這充分說明了取舍的痛苦,如何取舍,就得按照理性人的思維模式了。曼昆在提到這個(gè)原理時(shí)寫到:“也許一個(gè)人一生中沒有一種取舍比工作和閑暇之間的權(quán)衡取舍更明顯和更重要。”我完全贊同這句話。尤其對于個(gè)人來說,時(shí)間是最大的稀缺性資源。人的一生是很短暫的,要是把時(shí)間都用在怨天尤人上,你就放棄了學(xué)會(huì)改變境遇的奮斗和追求。

  其實(shí),我們自己也在被取舍中生活著。無論我們在找工作時(shí),還是與他人合作時(shí),甚至找女朋友時(shí),如果想脫穎而出,就必須擁有稀缺性資源,如高學(xué)位、良好的口碑、漂亮的相貌……只有這樣才可以發(fā)送有效的信號,才可以讓他人權(quán)衡取舍時(shí)更多的考慮我們。當(dāng)然,其信號的成本是昂貴的。

  個(gè)人行為的取舍或許是簡單的,當(dāng)個(gè)人組成社會(huì)時(shí),將會(huì)面臨更多、更難的權(quán)衡取舍。對于社會(huì),效率與公平永遠(yuǎn)是“魚與熊掌”的關(guān)系。效率決定整個(gè)經(jīng)濟(jì)蛋糕的大小,而平等則是指如何分割這塊蛋糕。當(dāng)政府想要把經(jīng)濟(jì)蛋糕切得更均勻時(shí),就減少了人們做大蛋糕的熱情,從而這塊蛋糕本身也就變小了。這就要求政府根據(jù)實(shí)際情況做出正確的取舍。

  某種東西的成本是為了得到它而放棄的東西

  現(xiàn)在越來越多的人選擇讀研,對于一個(gè)沒接觸過經(jīng)濟(jì)學(xué)的人來說,他認(rèn)為的成本是:“學(xué)費(fèi)+住宿費(fèi)+生活費(fèi)+考試費(fèi)用”,時(shí)間是一個(gè)不會(huì)計(jì)入成本的因素。曼昆卻認(rèn)為:住宿費(fèi)和生活費(fèi)是收益,而非成本。想想就會(huì)明白,因?yàn)檫@些開支是必不可少的,其他地方會(huì)更貴。這樣說來,那不如接著讀博好了,反正是在收益嘛。

  實(shí)際的成本卻正是我們所忽略了“機(jī)會(huì)成本”。如果六年的時(shí)間用來工作,我們能賺多少?你想過嗎?最重要的是六年寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),提前建立起來的幸福家庭生活,等等,這些都是我們讀書的成本。當(dāng)然,對于更多繼續(xù)讀書深造的人以后所創(chuàng)造的收益會(huì)大于所有付出的顯性成本與隱性成本之和。最重要的是馬斯洛需求層次理論的最高層:“自我實(shí)現(xiàn)”。

  引用這樣一個(gè)例子是為了更好說明“機(jī)會(huì)成本”。經(jīng)常用這種想法你會(huì)合理安排每一天的生活。曼昆談到,工作是閑暇的機(jī)會(huì)成本,正是因?yàn)槿绱?,?jīng)濟(jì)條件不充裕的人很愿意選擇加班,甚至有人會(huì)選擇干副業(yè)。同樣曼昆也認(rèn)為閑暇是工作的機(jī)會(huì)成本,這也就是為什么旅游業(yè)得以發(fā)展的一個(gè)主要原因吧。

  人們會(huì)對激勵(lì)作出反應(yīng)

  剛讀書時(shí)好好學(xué)習(xí)是為了爭當(dāng)“三好學(xué)生”,讀到中學(xué)挑燈夜戰(zhàn)是為了“中考”“高考”,在大學(xué)博覽眾書是為了找到一份稱心的工作,到了工作崗位上還得為了職稱拼死拼活……也許人的一生都在不停地奮斗,從一個(gè)頂點(diǎn)向另一個(gè)頂點(diǎn)攀登,不知疲憊。而這一切完全是符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一個(gè)重要原理:人們會(huì)對激勵(lì)作出反應(yīng)。

  人們會(huì)對激勵(lì)作出反應(yīng),這常??梢宰鳛槲覀児ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)。作為一個(gè)職業(yè)人,能夠盡可能考慮你的同事、下屬和領(lǐng)導(dǎo)的利益,工作才能更加和諧。

  往大的方面說,政府在制定政策時(shí),需要準(zhǔn)確把握民眾的利益所在。曼昆在書中舉了一個(gè)關(guān)于租金控制的有趣案例,就是政府對房屋實(shí)行最高限價(jià),長期中會(huì)導(dǎo)致住房的很多缺口,因?yàn)榇藭r(shí)政府限制了潛在房東的激勵(lì),誰也不愿做不賺錢的生意,此時(shí)房子的質(zhì)量環(huán)境都會(huì)大打折扣,反而未達(dá)到政策制定的初衷,這也說明政府的任何一個(gè)政策都會(huì)帶來很大的影響,政策制定是一件很艱難的事?,F(xiàn)實(shí)生活中我們接觸太多由于引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制而提高效率的例子,為什么國有企業(yè)改革的呼聲不絕于耳,我想應(yīng)該有一個(gè)因素是因?yàn)閲衅髽I(yè)的激勵(lì)機(jī)制不高吧。這值得我們深思。

  也許我們的專業(yè)與經(jīng)濟(jì)無關(guān),但我們的生活本身卻離不開經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識。曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》讓我這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)門外漢領(lǐng)略到了經(jīng)濟(jì)學(xué)的魅力。而在寫這篇讀后感的過程中,也加深了我對經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的理解,促使我學(xué)著像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣思考身邊的一些社會(huì)現(xiàn)象。但現(xiàn)實(shí)生活中一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,遠(yuǎn)非如書中所說那樣的簡單易懂,而是復(fù)雜多變的。也正是如此,讓我覺得自己所學(xué)只是皮毛。正所謂:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)原理學(xué)習(xí)心得篇二

  什么叫經(jīng)濟(jì)學(xué)?文中在前言中首先定義,經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究和處理社會(huì)中人一般生活事務(wù)的學(xué)科。該定義簡單而扼要,闡明了經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究和處理的對象是人類的一般生活事務(wù),指出了經(jīng)濟(jì)在人類一般事務(wù)中的基礎(chǔ)地位。據(jù)此,如果一個(gè)生活在當(dāng)代的年輕人連一些基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念都不具備,全然無知,那么某種程度上,其可以形同于現(xiàn)代意義上的社會(huì)文盲。因此,曼昆在前言中所述,這是一本給下一代閱讀的書籍,作為留給下一代的另一種貢獻(xiàn)。

  《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》分微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上下兩分冊,遵循了從微觀到宏觀的敘述線路,上冊為《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊》,下冊為《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊》?!段⒂^經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊》中,文章從經(jīng)濟(jì)學(xué)的十大原則入手,指出經(jīng)濟(jì)的一切原理或推演均源于此。根據(jù)這些原則,講述了微觀經(jīng)濟(jì)的幾大經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ),包括供需理論、彈性分析、剩余福利等。從這些概念中,我們可以得到一些有意思的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析結(jié)論,如由于糧價(jià)的低彈性,科技進(jìn)步帶來的農(nóng)業(yè)發(fā)展往往卻犧牲了農(nóng)民收益;又如,無論商品稅收是向消費(fèi)者還是向生產(chǎn)者征收,其最終成本的轉(zhuǎn)嫁結(jié)果都是一樣的等等。

  《原理》的一個(gè)重要特色是,其非常注重讀者分析能力的培養(yǎng),闡述了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分析的一般步驟,并以案例分析的方式拓寬讀者的思路,激發(fā)讀者聯(lián)系實(shí)際分析問題的興趣,進(jìn)而從分析中形成觀點(diǎn)。在分析完市場失靈下政府的作用后,書籍循序漸進(jìn),水到渠成,重點(diǎn)介紹了企業(yè)的微觀組織行為,分別對完全競爭、壟斷、寡頭和壟斷競爭四類市場環(huán)境下企業(yè)產(chǎn)品的供需關(guān)系和企業(yè)運(yùn)作行為作了詳盡的理論剖析,這部分內(nèi)容非常精彩,前面章節(jié)的鋪墊終于滋育出了豐碩的果實(shí),使讀者大飽口福,受益匪淺。

  在全書微觀經(jīng)濟(jì)理論體系構(gòu)建中,曼昆顯然覺得還有必要對生產(chǎn)要素市場展開一些闡釋,進(jìn)而向讀者展示了重要的勞動(dòng)力價(jià)格原理:一個(gè)競爭的、利潤最大企業(yè)雇用的工人數(shù)要達(dá)到勞動(dòng)的邊際產(chǎn)量值等于工資的那一點(diǎn),邊際產(chǎn)量曲線即為勞動(dòng)需求曲線。至此,《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊》似乎可以劃上了句號。但著者顯然不滿足于此,在書籍的最后還拋出了不對稱信息、消費(fèi)偏好、政治經(jīng)濟(jì)和行為學(xué)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一些基本思想,為有興趣的讀者提供了一個(gè)今后學(xué)習(xí)的更加廣闊的空間。

  這本經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的開篇就提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)的十大原理,其后的章節(jié)都是圍繞著這十大原理對各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行的分析論述。在這里,我就以重新復(fù)習(xí)一遍這十個(gè)原理的方式來作為自己的讀后感吧。這十大原理中的頭兩條不單適用于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,而是對我們所做的任何決定都適用,所以我在這里對這兩條做了評論。其它條目領(lǐng)會(huì)得還不夠深,要過些時(shí)候單獨(dú)寫感受。

  1.人們面臨權(quán)衡取舍。

  這一條作為十大原理之首,是因?yàn)槊總€(gè)人即便從未學(xué)過經(jīng)濟(jì)也會(huì)對它有最深刻的體會(huì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中所有的問題歸根結(jié)底都是由這個(gè)權(quán)衡取舍引出來的;而經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的意義也正是在于幫助人們在權(quán)衡取舍中選擇最優(yōu)的方案。

  我想大家應(yīng)該都有過和我同樣的體會(huì):欲望很多,能得到滿足的卻很少。

  魚和熊掌不可得兼,舍魚而取熊掌,這是一個(gè)最熟為人知的權(quán)衡取舍。而我自己也是每天面對各種權(quán)衡取舍:早飯吃包子還是油條;多花點(diǎn)時(shí)間工作還是多花點(diǎn)時(shí)間鍛煉身體;平時(shí)多學(xué)計(jì)算機(jī)還多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì);是買房還是投資;是愁眉苦臉地計(jì)劃將來的每一步路,還是干脆啥也不想又傻又開心的過日子。

  2.某種東西的成本是為了得到他所放棄的東西。

  假設(shè)我現(xiàn)在開始考慮是應(yīng)該出去做搬運(yùn)工還是去上大學(xué),去當(dāng)搬運(yùn)工可以每月有1000元的收入,而上大學(xué)沒有收入還要交學(xué)費(fèi)。這樣看來,還是當(dāng)搬運(yùn)工比較合算,但這是在沒有計(jì)算成本之前。做搬運(yùn)工是有成本的,它的成本就是因?yàn)闆]有去上大學(xué)而失去的一切,其中之一就是畢業(yè)后的工資收入。假設(shè)你這輩子工作30年然后退休,則做搬運(yùn)工的成本是大學(xué)畢業(yè)后一輩子的收入,至少3百萬元;而做搬運(yùn)工的收益頂多只有它的1/3,收益減掉成本其實(shí)是虧損了2百萬元的。所以,對于普通人來說,如果有機(jī)會(huì)上大學(xué)就千萬別去做小工。

  上大學(xué)也是有成本的,它的成本不單是學(xué)費(fèi),還包括因?yàn)樯蠈W(xué)而失去的工作機(jī)會(huì)。對于不同的人來說,出去工作能賺到的錢數(shù)大不不同,因而人與人之間上大學(xué)的成本也有著天壤之別。比如說我,假如不上大學(xué),也許就只能當(dāng)搬運(yùn)工,這個(gè)成本是非常低的,那當(dāng)然是上大學(xué)比較合算。但比爾蓋茨沒有上完大學(xué),就去開了一家軟件公司并且占領(lǐng)PC機(jī)操作系統(tǒng)市場,收益相當(dāng)于大約1000億美元。這個(gè)成本實(shí)在是太大了,對于他來說顯然讀完大學(xué)是不合算的了。基于同樣的原因,沒有選擇上大學(xué)的還有 Apple 的總裁,Oracle 的總裁,眾多的體育明星等等。

  在金錢方面,人與人之間是非常不平等的,貧富之間差距巨大。但有些東西人與人之間基本平等,比如生命,每個(gè)人都只有一次;比如時(shí)間,大多數(shù)現(xiàn)代人都擁有60~80年。

  在時(shí)間與金錢之間做權(quán)衡取舍又是一個(gè)最常見的問題。時(shí)間這東西在不同的情形下,所對應(yīng)的金錢是大不相同的。對于窮人來說,時(shí)間并不值錢,對于富人則正好相反;對于同一個(gè)人,時(shí)間剩得越少,越劇的它值錢。

  有些權(quán)衡取舍非常容易做決定,因?yàn)槌杀颈容^低。比如是取魚還是取熊掌。我決不會(huì)在飯桌上為這個(gè)問題多費(fèi)腦筋,無論選什么,成本都不高。有些決定就難做了,比如當(dāng)生和義不可得兼,取生還是取義?無論取什么,其成本都大的不可估量。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)原理學(xué)習(xí)心得篇三

  曼昆的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊》告訴我們,由于對于市場產(chǎn)品價(jià)格的話語權(quán)存在本質(zhì)上的差別,壟斷企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格要高于其邊際收益,產(chǎn)生了超額壟斷利潤,這種利潤是以抑制有效需求,減少社會(huì)福利、產(chǎn)生無謂損失為代價(jià)的,是一種市場不合意的行為。因此,一個(gè)講公平負(fù)責(zé)任的政府應(yīng)對于市場壟斷進(jìn)行必要的干預(yù),維護(hù)公眾利益,增進(jìn)民眾福祉。針對國內(nèi)壟斷行業(yè)目前存在的權(quán)責(zé)不清、企政不分、管理成本過高、名義虧損個(gè)人流油、價(jià)格聽證走過場等種種怪象,筆者認(rèn)為政府至少應(yīng)在以下幾個(gè)重要方面有所作為:

  一、建立明晰的現(xiàn)代權(quán)屬關(guān)系。針對國內(nèi)的供水、供電、供氣、固話、鐵路、航空、石化等壟斷行業(yè),由于其一次性建成成本巨大,技術(shù)門檻和綜合協(xié)調(diào)要求很高,歷史上已形成了國家自然壟斷。這些行業(yè)機(jī)構(gòu)人員冗腫、管理成本居高不下、運(yùn)行效率低下成為制約行業(yè)發(fā)展的一大通病,不從體制權(quán)屬改革促進(jìn)市場競爭的根本上入手無法治療歷史頑疾。有效的做法是,將這些行業(yè)的固定產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)行剝離,管線、設(shè)備、鐵軌、采油井等固定產(chǎn)權(quán)歸國家獨(dú)有,經(jīng)營權(quán)全面向社會(huì)掛牌出讓,擴(kuò)大民間財(cái)富投資途徑,允許民營資本進(jìn)入水電氣、電信、石油開采、鐵路運(yùn)營等行業(yè),引入市場競爭機(jī)制。在經(jīng)營權(quán)同產(chǎn)權(quán)剝離的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化分工,促進(jìn)市場調(diào)節(jié)功能的完善,將經(jīng)營權(quán)中的生產(chǎn)權(quán)和銷售權(quán)進(jìn)一步剝離,兩權(quán)均交由社會(huì)化資本去公開運(yùn)作。同時(shí),制定國家緊急狀態(tài)物權(quán)征用法,在遭遇戰(zhàn)爭、重大天災(zāi)等突發(fā)狀況下保留國家緊急征用和托管公共資源和戰(zhàn)略物資的權(quán)力,以保護(hù)國家重大利益和生存安全。

  自然壟斷行業(yè)權(quán)屬關(guān)系的剝離,雖可以較大節(jié)約管理成本,更大地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機(jī)制,但缺點(diǎn)是由于產(chǎn)權(quán)歸國家所有,企業(yè)往往沒有科技發(fā)展、升級換代的更新動(dòng)力,而政府也不會(huì)主動(dòng)去升級設(shè)備和更新管網(wǎng)設(shè)施等。導(dǎo)致的結(jié)果是,由于設(shè)備老化,系統(tǒng)可靠性和運(yùn)營效率降低。為解決這一矛盾,按權(quán)屬關(guān)系,應(yīng)由各級政府編制相關(guān)行業(yè)的設(shè)施設(shè)備更新、升級和發(fā)展規(guī)劃,報(bào)送國家審批或備案,設(shè)備更新和設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施,以上規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整和修編須立法加以規(guī)范。同時(shí),按屬地化管理原則,由當(dāng)?shù)卣闪iT機(jī)構(gòu)或單位負(fù)責(zé)國有固定資產(chǎn)的全天候日常維(養(yǎng))護(hù)管理。

  對于金融、電信(固話除外)等其他非自然壟斷行業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大政府特許經(jīng)營范圍,允許社會(huì)資本興辦私人金融、私人電信業(yè)務(wù),逐步破除壟斷現(xiàn)象,最終完全實(shí)現(xiàn)市場化競爭,對于國有和私有企業(yè)在政策上實(shí)行同等國民待遇。

  二、建立嚴(yán)格的激勵(lì)、問責(zé)和考評機(jī)制。作為一名現(xiàn)代自由經(jīng)濟(jì)的鼓吹手,曼昆指出政府運(yùn)營壟斷行業(yè)的水平低下和無效率,雖然也強(qiáng)調(diào)了政府管制的必要性,但其偏重于依靠市場機(jī)制解決的意圖明顯。由此較易得出“國次民優(yōu)”的一般結(jié)論,筆者認(rèn)為,其易產(chǎn)生一定的誤導(dǎo)性。問題的關(guān)鍵在于,國有壟斷效率低下除了缺乏必要的市場競爭機(jī)制外,另一關(guān)鍵是沒有建立責(zé)權(quán)明晰的激勵(lì)、問責(zé)和考評機(jī)制。

  民營之所以效率較高,重要的原因是其責(zé)權(quán)明晰,管理者的責(zé)任是為董事會(huì)創(chuàng)造利潤,企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞直接關(guān)系到管理者的任免和收入,責(zé)權(quán)模式簡單而有效。國營之所以效率低下,是因企業(yè)責(zé)權(quán)不明晰,導(dǎo)致沒有嚴(yán)格科學(xué)的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。首先是沒有一個(gè)很好的人才選拔制度,在現(xiàn)有的注重裙帶和資歷的官僚體系下,管理人才很難脫穎而出;其次是管理者只需向上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),而不需向國家負(fù)責(zé)。國內(nèi)人治的特點(diǎn),企業(yè)經(jīng)營的好壞并不影響管理者的職務(wù)和待遇,而在于是否上層領(lǐng)導(dǎo)滿意;三是政企職責(zé)不分。管理者在決策中需頻繁向上請示,政府干擾企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,往往錯(cuò)失市場良機(jī)。四是黨企職責(zé)不分。黨務(wù)干擾國營企業(yè)正常經(jīng)營情況成為常態(tài),管理者經(jīng)營手腳很難施展。

  針對壟斷國企責(zé)權(quán)弊端,可采取以下措施應(yīng)對:(一)建立國企用人失察責(zé)任追究制度。科學(xué)制定管理者選拔標(biāo)準(zhǔn),用人面向社會(huì),體現(xiàn)公平、公正和公開,對于用人不當(dāng),造成國企損失的,從嚴(yán)追究上級用人主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(二)制定更加統(tǒng)一的合理科學(xué)的量化考評制度。由國務(wù)院制定壟斷國企的業(yè)績考評綱要,國家各行業(yè)部委依綱要和行業(yè)特點(diǎn)制定行業(yè)考評細(xì)則,量化到具體操作,考評業(yè)績同企業(yè)管理者任免和待遇直接掛鉤,任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬考評標(biāo)準(zhǔn)。(三)實(shí)施異地考評制度。由國務(wù)院專門機(jī)構(gòu)牽頭,跨區(qū)域甚至獨(dú)立第三方進(jìn)行業(yè)績考評。盡管可能會(huì)增加一定的行政成本,但可有效杜絕地方利益共生的不良考評現(xiàn)象;(四)規(guī)范對企業(yè)管理者的日常監(jiān)管。在賦予企業(yè)管理者人、財(cái)和物管理權(quán)的同時(shí),政府委派精通業(yè)務(wù)的技術(shù)干部負(fù)責(zé)對于企業(yè)管理者行為的日常監(jiān)督,派駐人員參照公務(wù)員實(shí)施管理,其收入由財(cái)政負(fù)擔(dān)而和企業(yè)脫鉤,同時(shí),對于企業(yè)管理者和監(jiān)督人員實(shí)施個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)公示和審計(jì)制度。

  針對社會(huì)資本進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)的民營企業(yè),政府需要加強(qiáng)合同管理,實(shí)施日常行為監(jiān)管,堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。(一)完善各項(xiàng)管理制度。由國務(wù)院牽頭,各行業(yè)部門制定企業(yè)經(jīng)營行為準(zhǔn)則、合同規(guī)范和監(jiān)督規(guī)則,出臺(tái)細(xì)化到數(shù)量的考評標(biāo)準(zhǔn),任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬標(biāo)準(zhǔn);(二)實(shí)施每半年度監(jiān)評制度,重點(diǎn)對企業(yè)是否損害公眾利益行為進(jìn)行監(jiān)測和評估,監(jiān)評結(jié)果直接與企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)和獎(jiǎng)罰相掛鉤,監(jiān)評結(jié)果向社會(huì)定期公開;(三)對于政府監(jiān)評人員實(shí)施嚴(yán)格的個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)公示和審計(jì)制度。

  三、構(gòu)建科學(xué)的壟斷價(jià)格管制體系。(一)建立精干、高效、快速、客觀的壟斷行業(yè)價(jià)格測算機(jī)構(gòu)。由國務(wù)院成立這一機(jī)構(gòu),直屬國務(wù)院高層管理,成員由精干的物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)人員組成,分設(shè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)核算三個(gè)部門,采集部下設(shè)各片區(qū)的價(jià)格調(diào)研隊(duì),調(diào)研隊(duì)實(shí)施垂直直屬,由國庫直接撥款運(yùn)作。分赴各地的調(diào)研隊(duì)第一手現(xiàn)場搜集當(dāng)?shù)貕艛嘈袠I(yè)的成本數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)不經(jīng)地方政府和部門直接匯總至國務(wù)院采集部門,交由分析部門進(jìn)行分析和評估,初步確定各地價(jià)格成本,然后初步成本送核算部進(jìn)行核驗(yàn),最終確定各地成本,同時(shí),對于信息的詳實(shí)程度實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。(二)建立將各地成本核算數(shù)據(jù)信息定期向社會(huì)公開披露制度。由國務(wù)院專門機(jī)構(gòu)直接確定的成本每月度向社會(huì)進(jìn)行公示,信息實(shí)施陽光操作,接受群眾和媒體監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)查和更正。(三)本著公平、高效、規(guī)范、透明的原則,立法制定壟斷行業(yè)的價(jià)格確定、浮動(dòng)和調(diào)節(jié)政策,在信息公開的基礎(chǔ)上完善現(xiàn)有的地方價(jià)格聽證程序,在法律上保障群眾的價(jià)格話語權(quán)。(四)對于金融、電信(非固化)等非自然壟斷行業(yè)的價(jià)格成本核算,在維護(hù)公眾利益的前提下,允許企業(yè)在法定的范圍內(nèi)有一定的微利空間,以進(jìn)一步吸納社會(huì)資金,促進(jìn)行業(yè)的競爭發(fā)展。(五)《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊》表明,自然壟斷行業(yè)由于邊際成本曲線在平均成本曲線的下行,合意的價(jià)格均衡點(diǎn)將導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)利潤。因此,為維持自然壟斷企業(yè)的正常生存,國家可以考慮將非自然壟斷行業(yè)的超額稅收用于自然壟斷零利潤狀態(tài)的財(cái)政補(bǔ)貼。另一種解決途徑是,自然壟斷行業(yè)的定價(jià)水平向非自然壟斷行業(yè)看齊,保持價(jià)格水平的微利狀態(tài),微利部分的超額稅收用于中低收入困難家庭的財(cái)政補(bǔ)貼。(注:經(jīng)濟(jì)學(xué)中的利潤是指考慮機(jī)會(huì)成本影響的利潤,而非財(cái)務(wù)專業(yè)所指的利潤)

  綜上所述,國內(nèi)壟斷行業(yè)的破冰之旅是一場涉及面廣、層次較深的系統(tǒng)改革,以上的權(quán)屬、權(quán)責(zé)和定價(jià)等重要改革內(nèi)容之間是互相關(guān)聯(lián),盤根錯(cuò)節(jié),改革的難度頗為艱巨,需要的是管理層的魄力和智慧。盡管如此,筆者認(rèn)為,只要我們的管理層心中真正放著民眾福祉,真正抱有塑造一個(gè)民富國強(qiáng)的大國理念,壟斷行業(yè)的改革進(jìn)程是雖任重而道不遠(yuǎn)。問題是,在現(xiàn)有的上層建筑框架內(nèi),我們做好準(zhǔn)備了嗎?

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