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領(lǐng)導(dǎo)干部不作為亂作為心得體會_基層干部不作為亂作為心得

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不作為是相對于作為而言的,指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù),并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。下面小編整理領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于不作為亂作為的心得體會,歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部不作為亂作為心得體會篇1

如何提高執(zhí)政能力,如今成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的熱門話題。 檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,很大程度上要看其依法執(zhí)政的能力和水平,更具體點(diǎn)講,要看他們行政如何作為。

中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)?!稕Q定》中提到,面對新形勢新任務(wù),“一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大”;“一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出”。這些影響黨的執(zhí)政成效的問題,是導(dǎo)致執(zhí)政能力不高的重要原因。決定提出的這些問題,針對性強(qiáng),需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照檢查。

實(shí)踐中,群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較多的問題,主要集中在兩個(gè)方面:其一,行政不作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既有權(quán)力,也有能力,但該管的不管?,F(xiàn)實(shí)中碰到的許多矛盾和問題,黨和國家都有政策規(guī)定,但他們就是怕惹麻煩,怕干砸了影響政治前途,所以能躲的就躲,能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難,急需政府關(guān)心幫助,但他們就是漠不關(guān)心,視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題,但從根本上講,還是不愿作為、不想作為。

其二,行政亂作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,不該管的,胡亂插手;該管的,亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問題,也有干部個(gè)人的品德問題。比如,不是依法辦事,不把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上,而是濫用權(quán)力,違法行政,甚至以權(quán)謀私,走向腐敗。

責(zé)任,重于泰山。這源于使命感,也應(yīng)屬于最基本的職業(yè)精神,可是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部責(zé)任意識不強(qiáng)、履行職責(zé)不力,不作為亂作為給黨和國家的事業(yè)發(fā)展、給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大損失的重大安全事件仍屢有發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高低,很大程度上體現(xiàn)在能不能依法行政、科學(xué)行政。這其中包括領(lǐng)導(dǎo)干部自己是否守法,其行政作為是否在憲法和法律容許的范圍內(nèi),能否做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究”,是否從根本上尊重和服從人民群眾的意志,是否真正代表了人民群眾的利益。很顯然,領(lǐng)導(dǎo)干部行政作為與不作為,對執(zhí)政成效影響很大,群眾感受深刻。在其位不謀其政,固然有問題;濫用權(quán)力,違法行政,有時(shí)候比不作為的危害還要大。

在提高執(zhí)政能力的問題上,《決定》特別強(qiáng)調(diào)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。事實(shí)上,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政很大程度上要依靠依法執(zhí)政來體現(xiàn)。因此,行政積極作為、依法作為,把依法執(zhí)政的問題解決好了,我們所提倡的“提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨”就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),執(zhí)政能力的提高才能真正實(shí)現(xiàn)。

治理行政不作為與亂作為的對策主要有以下幾方面:

一、遏制行政不作為與亂作為,應(yīng)貫徹“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的治國方略,其核心是嚴(yán)格依法辦事,關(guān)鍵是監(jiān)督檢查,建立一套完整的、規(guī)范的、自下而上和自上而下的監(jiān)督檢查機(jī)制,必須樹立法律在國家和社會生活中的絕對權(quán)威。要確保法律“不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。確保法律、法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性、和連續(xù)性。

二、完善立法,減少法律沖突,拓寬對行政不作為、亂作為行為的治理領(lǐng)域和渠道。其一,應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的行政程序法,明確規(guī)定行政行為的實(shí)施主體、方式和時(shí)效;其二,應(yīng)對行政主體的設(shè)臵、行政職能,行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)予以立法,對一些特殊行政主體和特殊崗位職責(zé)也應(yīng)以法律的形式予以明確,對于一些需數(shù)個(gè)行政機(jī)關(guān)共同履職的,盡可能具體劃分各行政機(jī)關(guān)的職責(zé),或明確職能交叉時(shí)各行政機(jī)關(guān)的職能分工,避免不必要的沖突或重疊;其三,在立法上加強(qiáng)對行政不作為和亂作為的懲治力度,在制定行政法律法規(guī)時(shí),增加對行政不作為的處罰條款,明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)及有關(guān)行政人員不作為亂作為的法律后果;其四,應(yīng)修改國家賠償法,明確規(guī)定行政不作為亂作為損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;還應(yīng)修改行政訴訟法,擴(kuò)大行政不作為的受理范圍,規(guī)定對行政復(fù)議不作為的可以提起行政訴訟。同時(shí)應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度,把被動受理行政復(fù)議和行政訴訟法與主動檢查,主動辦案相結(jié)合,這樣不僅可以解決行政復(fù)議,行政訴訟不作為與亂作為的法律救濟(jì)空白,而且可以敦促行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過行政復(fù)議,解決一部分行政不作為與亂作為糾紛。

三、積極推行集中行使行政處罰權(quán)制度目前,我國已有不少城市試行相對集中行使行政處罰權(quán)制度,而且取得了一定的實(shí)際效果。其具體做法是,將數(shù)個(gè)有行政執(zhí)法權(quán)的職能交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)辦理,如成立行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一行使,這樣可以避免某些工作重疊、推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

四、努力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)要進(jìn)一步深化干部人事制度改革、完善公務(wù)員制度,強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員的法制教育和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化其積極履行行政職責(zé)的意識。使法制觀念和職業(yè)道德內(nèi)化為行政執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則,切實(shí)提高依法行政水平。同時(shí),要建立科學(xué)的獎懲制度。對勤于政事,依法行政,政績突出的工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵,并將此作為干部任用、升遷的重要依據(jù)。形成一個(gè)“能者上;庸者下;劣者罰”的行政執(zhí)法環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)干部不作為亂作為心得體會篇2

近段時(shí)間《干部不作為、慢作為、亂作為須擔(dān)責(zé)——武漢不容庸懶散》。此次學(xué)習(xí),是我強(qiáng)化了責(zé)任意識,也使我認(rèn)識到加大治庸治懶治散力度是加強(qiáng)廣大干部作風(fēng)建設(shè)的重大舉措,通過學(xué)習(xí),我感觸頗深,現(xiàn)就學(xué)習(xí)談一點(diǎn)認(rèn)識及體會。

武漢掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃” 已持續(xù)4個(gè)多月,席卷到全市上上下下的每一個(gè)層次、每一個(gè)角落、每一個(gè)角落、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部。其目的都是為了大力整治干部隊(duì)伍中存在的“慵、懶、散”問題,都是為了增強(qiáng)干部責(zé)任意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)社會不斷前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。庸、懶、散行為,在武漢被歸納為10種表現(xiàn):得過且過;工作推進(jìn)不力;創(chuàng)新能力不強(qiáng);有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業(yè)績平庸;“謀人”不謀事;紀(jì)律渙散;貪圖享受;遠(yuǎn)城區(qū)干部“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

庸、懶、散,小則礙事,大則礙政?,F(xiàn)實(shí)中,干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散,是常見病,也是慢病和頑癥,須長期用“藥”。 當(dāng)大部分政府官員都處于庸、懶、散的狀態(tài)時(shí),最受摧殘、最為悲哀的是人民群眾。

作為一名年輕干部,要引以為戒,時(shí)刻提醒自己杜絕庸、懶、散行為。堅(jiān)決杜絕得過且過;工作推進(jìn)不力;創(chuàng)新能力不強(qiáng);有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業(yè)績平庸;“謀人”不謀事;紀(jì)律渙散;貪圖享受。

一是“庸政”“懶政”現(xiàn)象正成為中國各地政府著力解除的難題,特別是今年以來,多個(gè)省區(qū)和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風(fēng)暴,一些機(jī)關(guān)工作人員抱定的“不求有功、但求無過”思想越來越行不通了。

二是開展“治庸治懶治散”,重點(diǎn)要解決以下方面的問題,在治庸方面,克服平庸作風(fēng),重點(diǎn)解決理想信念淡薄,缺乏事業(yè)心、責(zé)任感;工作作風(fēng)漂浮,被動應(yīng)付;領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé),機(jī)關(guān)管理混亂,考核評價(jià)和獎懲制度不完善,導(dǎo)致干部碌碌無為;干部業(yè)務(wù)素質(zhì)差,不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率,對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé),工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn);不研究新情況、新問題,因循守舊等問題。在治懶方面,克服懶惰作風(fēng),重點(diǎn)解決沒有工作激情,精神狀態(tài)差;不積極履行職責(zé),只講待遇、不講奉獻(xiàn),缺乏大局意識和服務(wù)意識;不服從組織分配,不認(rèn)真履行職責(zé),辦事拖拉,推諉扯皮,工作敷衍塞責(zé),效率低下;思想僵化,缺乏改革創(chuàng)新意識,對群眾反映的問題不能提出有效的解決措施等問題。在治散方面,克服散漫作風(fēng),重點(diǎn)解決組織紀(jì)律觀念淡薄,漠視規(guī)章制度,損害集體榮譽(yù);群眾意識、服務(wù)意識淡薄,作風(fēng)粗暴,服務(wù)態(tài)度差,群眾滿意度低等問題。

三是治理慵懶散要提高工作執(zhí)行力。要提高執(zhí)行力,就必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神,堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、得過且過的思想;必須強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識,堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí);必須發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,堅(jiān)決克服夸夸其談、品頭論足的毛病;必須具備較強(qiáng)的改革精神和創(chuàng)新能力,堅(jiān)決克服無所用心、生搬硬套的問題。廣大干部職工必須講大事、謀大事、辦實(shí)事,優(yōu)化作風(fēng),務(wù)實(shí)高效,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),針對慵懶散問題提出解決對策,完善自我。

我在工作中還存在不少問題,還需要我長期堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí),克服自身缺點(diǎn),嚴(yán)格要求自己,及時(shí)查找自身不足,認(rèn)真整改,從思想上提高黨員干部的作風(fēng)問題,踐行科學(xué)發(fā)展觀,讓自己從思想上自覺遠(yuǎn)離“慵懶散”的壞毛病。

領(lǐng)導(dǎo)干部不作為亂作為心得體會篇3

8月17日上午,湖北省委、省政府召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會,專題部署在省直機(jī)關(guān)中開展治理庸、懶、散、軟的“四治”工作。這意味著,已持續(xù)4個(gè)多月的武漢“治庸問責(zé)”風(fēng)暴,將席卷到湖北的所有省直機(jī)關(guān)。

此前,湖北省委書記李鴻忠就鮮明地指出:希望武漢市委、市政府要繼續(xù)“刮大風(fēng)”、“打大雷”、“下大雨”,針對出現(xiàn)的問題,對“有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不照辦、人民有期望卻不堅(jiān)持做,職責(zé)有要求的卻不盡責(zé)”的責(zé)任人,堅(jiān)決采取組織措施嚴(yán)肅處理。

湖北省委、武漢市委書記阮成發(fā)說,武漢掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,必將以摧枯拉朽之勢,席卷到全市上上下下的每一個(gè)層次、每一個(gè)角落、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部。

采訪中,我們已經(jīng)感受到了這種“緊張”的氣氛。武漢的公職人員普遍反映,觸動很大,壓力不小。江漢區(qū)地稅分局紀(jì)檢書記石國建說,現(xiàn)在,他在辦公室,主動敞開著門,這樣,既約束自己,也便于別人監(jiān)督。江漢區(qū)政務(wù)中心主任王智亮說,如今,中心的工作人員,工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,積極主動,要經(jīng)得起隨時(shí)暗訪。江漢區(qū)工商分局副局長顧志忠說,這次局里搞改革,人人頭上有任務(wù),個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,讓人很難懈怠。

有人說,這樣弄得“人人自?!?,和諧嗎?對此,阮成發(fā)針鋒相對:在責(zé)任面前,“人人自?!庇惺裁床缓?如果大家都松松垮垮、說話不算,出了事沒人管,大家都“不自?!保敲?,事業(yè)如何保證?領(lǐng)導(dǎo)干部“不自?!保嗣袢罕娋蜁叭巳俗晕!?。

“有事”就有責(zé)任人

7月21日,武漢市委十一屆十二次全會上,通報(bào)了4起“庸懶散”和損害投資發(fā)展環(huán)境行為的典型案件,共問責(zé)21人,其中局級領(lǐng)導(dǎo)干部5人。這是武漢市掀起“治庸問責(zé)”風(fēng)暴以來,問責(zé)處分最嚴(yán)厲、被問責(zé)黨員干部行政級別最高的一次集中通報(bào)。

其中,最引人關(guān)注的,是武漢市水務(wù)局局長姜鐵兵領(lǐng)到了行政警告的罰單,副局長王洪勝被免職并行政記大過,兩名處長分別被撤職和降級。今年夏天,在全國因大雨而導(dǎo)致內(nèi)澇的十幾座城市中,武漢率先揮出了問責(zé)的利劍。

冤不冤?請看事實(shí)。東湖風(fēng)景區(qū)這次成為重災(zāi)區(qū),綜合經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000多萬元,兩條下泄河道都不暢,其中一條18公里長的河道,5年沒清淤。作為政府的職能部門,水務(wù)局負(fù)有不可推卸的責(zé)任。姜鐵兵認(rèn)罰:“作為一個(gè)‘班長’,沒有正確地履職,有愧于人民,這次問責(zé)對我個(gè)人和水務(wù)局,都是一次深刻的教育?!鳖I(lǐng)罰的當(dāng)天晚上,姜鐵兵連夜召開黨組會,深刻反省,并迅速成立了武昌片、漢口片、漢陽片和遠(yuǎn)城區(qū)4個(gè)防汛排漬應(yīng)急現(xiàn)場指揮部……

城市的交通事故天天有,但是,一起交通事故導(dǎo)致一個(gè)特大城市的主干道堵了7個(gè)小時(shí)就肯定是管理的問題。5月22日,武漢的交通命脈三環(huán)線上發(fā)生了一起并不復(fù)雜的交通事故,如果采取有效措施,40分鐘就能解決問題,但事實(shí)上,從事發(fā)到現(xiàn)場恢復(fù)正常,共耗時(shí)15小時(shí)10分鐘!其間,嚴(yán)重堵車長達(dá)7個(gè)小時(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn):執(zhí)勤民警脫崗7.5個(gè)小時(shí);副大隊(duì)長、中隊(duì)長雖先后趕赴現(xiàn)場,但均沒有采取有效應(yīng)對措施,而市交管局局長、政委居然從頭到尾都不知道?!啊蠊怼獮闊o能和難纏的‘小鬼’埋單!”這是武漢市治庸問責(zé)的原則之一。這起交通事故,交管部門除5名相關(guān)責(zé)任人受到撤職、行政記過等處分外,還責(zé)成市交管局政委、黨委書記王斌及交管局局長、黨委副書記唐昌文作出深刻檢查,在全市通報(bào)批評。

武漢的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴,來得猛,也來得密。

4月12日,市“治庸辦”組織首次暗訪,在對14家單位暗訪中發(fā)現(xiàn)各種問題29個(gè),隨后問責(zé)39名責(zé)任人;

5月9日,全市通報(bào)4例典型案件,問責(zé)109名干部;確定首批十大突出問題;部署10個(gè)部門優(yōu)化再造工業(yè)項(xiàng)目審批流程;

5月30日,4位市領(lǐng)導(dǎo)、14家單位“一把手”針對十大突出問題,分別作出限期整改公開承諾,接受社會各界監(jiān)督;

7月21日,市委十一屆十二次全會,通報(bào)4起“庸懶散”和損害投資發(fā)展環(huán)境行為的典型案件,共問責(zé)21人,其中局級領(lǐng)導(dǎo)干部5人;

8月15日,再次公布了全市42部“治庸”投訴電話。

截至目前,武漢市共問責(zé)537人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分85人,其中,開除黨籍7人、留黨察看2人,行政開除2人,撤職10人;給予組織處理464人,其中免職10人、停職檢查22人;涉及局級干部7人,處級干部58人,司法機(jī)關(guān)立案查處83人。

武漢市領(lǐng)導(dǎo)表示,決不會搞形式、走過場,刮一陣風(fēng)就完了。這意味著對庸、懶、散的高壓態(tài)勢,在這里將一直持續(xù)下去。

消除干部隊(duì)伍中的“第三種狀態(tài)”

阮成發(fā)說,通過實(shí)施“治庸計(jì)劃”,今后干部只能有兩個(gè)選擇:要么干好,要么“繳槍”,不能占著職務(wù)崗位不作為。

武漢市的相關(guān)調(diào)查表明,34%的群眾認(rèn)為“辦事拖拉”和“工作不落實(shí)”,是當(dāng)前干部作風(fēng)存在的突出問題;37.3%的人認(rèn)為,武漢市干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)最需要解決的是“不作為和該管不管”的問題。

春節(jié)以后,武漢市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),組織16個(gè)專題調(diào)研組,圍繞“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、改善投資環(huán)境”主題,開展了為期一個(gè)多月的深入調(diào)研。結(jié)果表明,在行政、法制、財(cái)稅、金融、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等方面,都存在諸多問題,但歸根到底,是人的問題,尤其是干部作風(fēng)的問題。

促進(jìn)中部崛起,武漢被寄予厚望,不容樂觀的現(xiàn)實(shí),讓武漢的決策者坐不住了。4月6日,市委召開十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議,會上播放的一段視頻,讓在座的官員如坐針氈。這段視頻通過8個(gè)案例,尖銳地剖析了武漢市投資環(huán)境存在的若干問題,對于相關(guān)單位及人員,更是指名道姓,毫不留情。

庸、懶、散行為,在武漢被歸納為10種表現(xiàn):得過且過;工作推進(jìn)不力;創(chuàng)新能力不強(qiáng);有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業(yè)績平庸;“謀人”不謀事;紀(jì)律渙散;貪圖享受;遠(yuǎn)城區(qū)干部“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

庸、懶、散,小則礙事,大則礙政。阮成發(fā)表示,我們的各級干部,從理論上講,都是人民群眾使用的“工具”,老百姓的“仆人”,工作做得好,人民群眾就會讓我們繼續(xù)做,如果做不好,人民為什么要用我們?

隨著“治庸”、“問責(zé)”投訴電話公之于眾,市民和社會各界的訴求和反映,潮水一般涌來。經(jīng)過梳理,武漢明確了首批亟待解決的10個(gè)問題:選人用人的不正之風(fēng);各級政務(wù)服務(wù)中心改進(jìn)服務(wù)、提升效能;政府職能部門與中介機(jī)構(gòu)徹底脫鉤;保障性住房建設(shè);環(huán)境臟亂差;交通秩序混亂;窗口地帶綜合整治;“麻木”、“黑的”非法營運(yùn);建筑工地“砂霸”、“石霸”;免費(fèi)自行車服務(wù)水平低及自行車道缺乏。

5月30日,4位市領(lǐng)導(dǎo)和11個(gè)職能部門、3個(gè)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人,就上述10個(gè)方面的問題,通過媒體分別向社會公開承諾:3個(gè)月內(nèi)要有明顯改觀,年底要有根本好轉(zhuǎn)。若承諾打折不兌現(xiàn)的,將接受問責(zé)。

“之后,將再列出10個(gè)左右的問題,由責(zé)任部門再承諾,再整改,一批一批地整治下去?!蔽錆h市“治庸辦”負(fù)責(zé)同志說。

事靠人做,以事察人。結(jié)合換屆工作,武漢試行“反向測評”,即在過去德、能、勤、績正面考察的同時(shí),也進(jìn)行“疑‘錯(cuò)’從有”的考察,即對每一個(gè)干部進(jìn)行庸、懶、散情況測評,并以此作為換屆考察的重要依據(jù)。同時(shí),武漢還在醞釀“庸下能上、減庸提能”的干部制度改革。本次政府換屆,武漢市突出一個(gè)“轉(zhuǎn)變”:由過去的“誰該提拔”變?yōu)楝F(xiàn)在的“應(yīng)該用誰”。

制度革命 優(yōu)化環(huán)境

政務(wù)環(huán)境不優(yōu),是武漢跨越式發(fā)展的重要障礙。某合資企業(yè)按照原武漢工業(yè)項(xiàng)目審批流程,自己做了一個(gè)運(yùn)行圖,結(jié)果是:從辦理項(xiàng)目可行性報(bào)告審批起,到廠房建成竣工驗(yàn)收,需走77個(gè)環(huán)節(jié),不含廠房的建設(shè)周期,僅各種審批,就需耗時(shí)518個(gè)工作日!難怪企業(yè)家抱怨:在武漢跑審批手續(xù),像進(jìn)了迷宮。

“別人能減的程序,我們?yōu)槭裁床荒軠p?別人能辦成的事,我們?yōu)槭裁床荒?”市長唐良智一次次發(fā)問。

改革行政審批制度,建設(shè)高效陽光政府,為武漢發(fā)展打造動力引擎。市政府確定以工業(yè)項(xiàng)目審批流程再造為突破口,創(chuàng)造一個(gè)讓人刮目相看的“武漢速度”。

“最快”、“最少”、“最省”這些關(guān)鍵詞,成為審批制度革命的追求目標(biāo)。從10萬多個(gè)數(shù)據(jù)中,武漢吸納了國內(nèi)主要先進(jìn)城市相同工作流程中先進(jìn)的元素,經(jīng)過綜合和優(yōu)化,形成了新版的武漢工業(yè)項(xiàng)目審批流程“路線圖”,8月1日起,已正式啟用。繁雜的工業(yè)項(xiàng)目審批流程,被整合為注冊、立項(xiàng)、供地和建設(shè)4個(gè)階段,分別由市工商局、發(fā)改委、國土規(guī)劃局、城建委牽頭協(xié)調(diào),審批環(huán)節(jié)由原來的31個(gè)減少為14個(gè),涉企收費(fèi)免征或減征9項(xiàng)。工業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū),審批時(shí)限最短15個(gè)工作日,最長不超過60個(gè)工作日!為了讓這項(xiàng)“新制度”切實(shí)起到提高效能、防止“下有對策”,武漢規(guī)定:所有審批環(huán)節(jié),均不得讓送審人員再跑第三次,否則將被問責(zé)。

接下來,服務(wù)類和建設(shè)類的審批流程,也將被革命性地再造。

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