1號(hào)文件心得體會(huì)3篇
1號(hào)文件心得體會(huì)3篇
中央一號(hào)文件原指中共中央每年發(fā)的第一份文件。現(xiàn)在已經(jīng)成為中共中央重視農(nóng)村問題的專有名詞。結(jié)合自身情況,談?wù)剛€(gè)人的心得體會(huì),本文是1號(hào)文件的心得體會(huì),僅供參考。
1號(hào)文件心得體會(huì)一:
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。
文件的主要內(nèi)容為:圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革等。
今年“一號(hào)文件”五方面被分為32個(gè)小點(diǎn),首當(dāng)其沖仍是糧食安全。另外,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)污染治理也獲得重點(diǎn)關(guān)注。值得注意的是,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地制度改革等,一號(hào)文件也有大篇幅涉及。而供銷合作社和農(nóng)墾改革發(fā)展更是近年來首次被寫入一號(hào)文件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是此次一號(hào)文件的首要議題。在農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)的過程中,以發(fā)展集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)作為發(fā)展重心的農(nóng)業(yè)企業(yè)有望受到更多政府支持和資金青睞
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,土地改革提供了最核心的制度方面的支持。此前,農(nóng)業(yè)部在年終工作會(huì)議上部署2015年工作時(shí)首先提出的就是土地制度改革。會(huì)議提出,要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)智謀規(guī)模經(jīng)營;擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn);推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
1號(hào)文件心得體會(huì)二:
今年的中央1號(hào)文件全面分析我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),對(duì)解決在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重大課題,應(yīng)對(duì)在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重大挑戰(zhàn),作出了全面部署。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題凸顯,成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本問題。貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,解決和應(yīng)對(duì)好我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的課題與挑戰(zhàn),必須守住農(nóng)業(yè)安全底線。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,一個(gè)重要目的是提高農(nóng)業(yè)效益。但近年來我國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)攀升,國內(nèi)糧棉油糖價(jià)格高于國際市場,對(duì)提高農(nóng)業(yè)效益、維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全帶來新挑戰(zhàn)。 大宗農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價(jià)差不斷擴(kuò)大。隨著勞動(dòng)力、土地、環(huán)境保護(hù)等成本不斷提高,我國農(nóng)業(yè)成本快速上升。2006—2012年,我國水稻、小麥、玉米、棉花、油菜籽、甘蔗價(jià)格年均漲幅均低于同期成本漲幅,到2013年我國大宗農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格已全面高于國際價(jià)格。2014年前5個(gè)月,大米、小麥、玉米、大豆、棉花、食糖國內(nèi)外價(jià)差分別為每噸318元、451元、924元、1484元、7078元、2766元。
關(guān)稅的防火墻作用受到削弱。近年來,主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅后價(jià)低于國內(nèi)最低保護(hù)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià),關(guān)稅的防火墻作用受到削弱。這導(dǎo)致邊收儲(chǔ)邊進(jìn)口,政策成本過高。2013—2014年度我國臨時(shí)收儲(chǔ)玉米6919萬噸,臨儲(chǔ)棉花629萬噸,每噸棉花庫存1年的利息和維護(hù)成本在2000元左右。臨儲(chǔ)菜籽油高達(dá)600萬噸,若按當(dāng)前市場價(jià)格銷售,價(jià)差損失超過150億元。食糖臨儲(chǔ)庫存累計(jì)500萬噸左右,隱虧估計(jì)超過200億元。
進(jìn)口對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響加深。受價(jià)差驅(qū)動(dòng),我國主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增。“大豆之殤”是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全問題的典型表現(xiàn)。我國大豆種植
戶均面積小,難有規(guī)模效益,生產(chǎn)成本比美國高30%以上。由于大豆市場高度開放,國內(nèi)大豆種植比較效益低,導(dǎo)致大豆種植面積不斷減少。食糖進(jìn)口價(jià)格過低,導(dǎo)致國內(nèi)價(jià)格持續(xù)下跌,造成糖企全面虧損、蔗農(nóng)收入下降。國內(nèi)外價(jià)差不斷擴(kuò)大,是造成洋貨入市、國貨入庫的根本原因。
糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展受到威脅。雖然當(dāng)前我國糧食進(jìn)口量并不大,但由于進(jìn)口受國內(nèi)外價(jià)差驅(qū)動(dòng),國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到威脅。2013年,越南秈米價(jià)格低廉,國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口動(dòng)力強(qiáng)勁,造成南方秈稻庫存積壓、銷售困難。玉米國內(nèi)供給和庫存充裕,但仍然保持一定數(shù)量的凈進(jìn)口。在國內(nèi)糧食連年增產(chǎn)、庫容緊張的情況下,進(jìn)口激增進(jìn)一步加劇了國內(nèi)“賣糧難”局面。
糧食安全面臨新挑戰(zhàn)
中央1號(hào)文件把“不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力”作為第一條,凸顯了確保糧食安全、守住“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”底線的重要性。盡管我國糧食產(chǎn)量十一連增、產(chǎn)能達(dá)6億多噸且?guī)齑娉渥?,但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及農(nóng)業(yè)開放度提高,我國糧食安全面臨新挑戰(zhàn)。
增產(chǎn)潛力減弱,保持產(chǎn)能難度加大。2003—2014年的糧食十一連增實(shí)際是波動(dòng)型的微增。11年間,不同年份增產(chǎn)幅度差異較大,最高增幅是2004年的9%,最低是2009年的0.4%,且近4年有逐年減小趨勢,在高基數(shù)上繼續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。我國糧食發(fā)展綱要要求到2020年糧食產(chǎn)能達(dá)5.5億噸以上,盡管2013年糧食產(chǎn)量已超過該目標(biāo),但受耕地面積逐年減少、自然災(zāi)害和資源環(huán)境制約,在農(nóng)業(yè)科技沒有重大突破的情況下,保持現(xiàn)有糧食產(chǎn)能難度加大。
生產(chǎn)成本快速上升,糧食價(jià)格提升空間減小。據(jù)測算,從1995年到2011年,我國3種谷物和大豆每畝產(chǎn)出量分別增長29.1%和32.8%,但按可比價(jià)格計(jì)算,同期每畝總成本分別增長110.2%和91.8%,收益率都明顯下降。直接生產(chǎn)成本上升是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本上升的主要力量,包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、機(jī)械作業(yè)、勞動(dòng)力等,這些投入占總成本的80%以上,而且近幾年仍在上升。糧食價(jià)格缺乏高關(guān)稅保護(hù),難以相應(yīng)上漲,這就使糧食生產(chǎn)缺乏必要的利益激勵(lì)。
進(jìn)口快速增長,糧食安全戰(zhàn)略受到挑戰(zhàn)。自2009年我國谷物由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口以來,進(jìn)口量一路激增。盡管目前我國三大谷物進(jìn)口量保持在關(guān)稅配額之內(nèi),但按目前生產(chǎn)成本和價(jià)格增長趨勢推算,今后5—7年三大谷物以配額外關(guān)稅稅率進(jìn)口將成為現(xiàn)實(shí)。我國對(duì)于征收配額外關(guān)稅后的進(jìn)口是完全放開的,這將給“以我為主”和“適度進(jìn)口”的國家糧食安全戰(zhàn)略帶來挑戰(zhàn)。
種糧比較效益低,流轉(zhuǎn)土地“非糧化”較為普遍。2011年,種植蘋果、蔬菜、花生的每畝凈利潤分別為4612元、2558元、723元,而種植3種主糧的平均收益只有251元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接手流轉(zhuǎn)土地后“非糧化”現(xiàn)象較為突出。截至2012年底,全國流轉(zhuǎn)后用于種植糧食作物的土地面積為1.56億畝,占總流轉(zhuǎn)面積的56%。截至2013年底,有些種糧大省土地流轉(zhuǎn)后“非糧”比例增加了20%—30%。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨新挑戰(zhàn)
調(diào)查顯示,目前城市居民感到最不放心、最不安全的社會(huì)問題是食品藥品安全。因此,中央1號(hào)文件專門部署“提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平”,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的因素多。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境影響。據(jù)專家估算,我國糧食生產(chǎn)每年因重金屬污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元,環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)影響。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較落后,非科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等現(xiàn)象屢見不鮮。三是經(jīng)營方式及市場影響。我國有2.5億農(nóng)戶和約50萬個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),組織化程度較低,分散經(jīng)營的模式很難實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在利益驅(qū)動(dòng)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制往往被忽視。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。從農(nóng)田到餐桌的整個(gè)食物鏈條中,種、養(yǎng)、收以及初加工等環(huán)節(jié)是決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。相對(duì)于食品安全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更加難以控制。一方面,化肥、飼料、農(nóng)藥、獸藥等各類投入品使用的技術(shù)千差萬別,生產(chǎn)經(jīng)營者眾多,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,難以全面監(jiān)管。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品中微生物、重金屬、獸藥和農(nóng)藥殘留等有害物指標(biāo),以目前的檢測技術(shù),再考慮成本等因素,難以全面檢測。 確保我國農(nóng)業(yè)安全的對(duì)策
農(nóng)業(yè)安全問題直接關(guān)系人民生活和國家安全,必須按照中央1號(hào)文件提出的“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”總要求,從戰(zhàn)略高度積極應(yīng)對(duì)。
完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略。在涉農(nóng)國際貿(mào)易談判中堅(jiān)持糧棉油糖關(guān)稅稅率不減讓、關(guān)稅配額不擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)“黃箱”支持空間不削減。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警,積極利用“兩反一保”措施,使貿(mào)易救濟(jì)常態(tài)化。研究建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易補(bǔ)償,對(duì)因進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品競爭而受到損害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民提供補(bǔ)償性援助。
實(shí)施差別化的糧食安全戰(zhàn)略。根據(jù)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的要求,區(qū)分口糧、工業(yè)用糧和飼料糧的不同需求特點(diǎn),明確國內(nèi)必須保有的基本面積和基本產(chǎn)量,確定農(nóng)業(yè)支持優(yōu)先重點(diǎn)。合理確定糧食進(jìn)口預(yù)警閾值,運(yùn)用有效手段把握進(jìn)口時(shí)機(jī)和節(jié)奏,確保進(jìn)口規(guī)模適度適當(dāng)。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持戰(zhàn)略。一是完善財(cái)政支農(nóng)長效機(jī)制。探索“普惠制”與“特惠制”相結(jié)合的財(cái)政支農(nóng)政策,使真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體得到更多補(bǔ)貼。逐步擴(kuò)大“綠箱”支持政策,調(diào)整改進(jìn)“黃箱”支持政策。二是明確金融部門支農(nóng)責(zé)任。明確金融機(jī)構(gòu)在支持農(nóng)業(yè)和服務(wù)糧食安全方面的責(zé)任。加大國家對(duì)涉農(nóng)貸款的補(bǔ)貼支持力度。三是明確大型涉農(nóng)企業(yè)糧食安全方面的保障責(zé)任。對(duì)經(jīng)營大宗農(nóng)產(chǎn)品且達(dá)到一定市場份額的大型企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性信息報(bào)告制度和庫存儲(chǔ)備制度,規(guī)定規(guī)模以上糧油經(jīng)銷企業(yè)必須建立相應(yīng)規(guī)模的糧食安全儲(chǔ)備庫存,明確其在糧食安全方面的法定保障責(zé)任。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”和市場多元化戰(zhàn)略。完善農(nóng)業(yè)“走出去”政策支持體系,加強(qiáng)組織和監(jiān)管。一是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,主攻周邊國家,發(fā)揮企業(yè)主體作用。二是建立多元穩(wěn)定可靠的進(jìn)口渠道,充分利用雙邊協(xié)定和多邊協(xié)定,把握好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模和節(jié)奏,穩(wěn)定進(jìn)口來源。
1號(hào)文件心得體會(huì)三:
一、必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì)
學(xué)習(xí)對(duì)于一個(gè)人或者一項(xiàng)工作是必不可少的,特別我從學(xué)校畢業(yè)出來剛接觸水利工作,對(duì)于水利工作一竅不通,每項(xiàng)工作都有待于學(xué)習(xí)和提高。因此,在工作中,我始終重視加強(qiáng)知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身的工作能力和各項(xiàng)綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上,我著重從四個(gè)方面入手,一是有意識(shí)地做一些與水利工程相關(guān)的事情,比如看看水利水電工程與水利設(shè)計(jì)相關(guān)的書籍,思考與工作有關(guān)的內(nèi)容,尋找工作中的樂趣所在,以幫助自己能盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。及時(shí)了解和掌握黨和國家的方針政策,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作思路和工作目標(biāo);二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。我始終堅(jiān)守“想要做什么,先要會(huì)什么”的工作理念,為更好的掌握和做好水利工作,充分利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)法律法規(guī)、特別是水利法律法規(guī)性文件和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷從相關(guān)業(yè)務(wù)書籍、報(bào)刊雜志及網(wǎng)絡(luò)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),使自己真正能夠適應(yīng)本職工作的需求。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》、等業(yè)務(wù)書籍,進(jìn)一步開闊視野,更新觀念,同時(shí)在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)過程中,注重理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,將學(xué)到的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)充分運(yùn)用于工作實(shí)踐當(dāng)中;三是拓寬學(xué)習(xí)途徑。在工作和生活中,低調(diào)做人,扎實(shí)做事,處處留心,絕不放過任何學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷增強(qiáng)自身的理論水平和工作業(yè)務(wù)能力;四是努力提高學(xué)歷層次。
二、必須努力工作,不斷提高自身的工作效率
“今天不努力工作,明天努力找工作。”這句話深深的刻印在我的心里,我明白要找到一份稱心如意的工作十分之不易,而要把一份工作做好更是難上加難。所以,為了進(jìn)一步搞好工作,不斷提高工作效率,我不嫌麻煩、不怕受累,虛心地向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐,通過自身的努力,在短短的兩個(gè)多月時(shí)間里便基本熟悉了水利股的工作要點(diǎn),明確了相關(guān)工作的程序和目標(biāo)任務(wù),提高了工作能力。并始終保持熱情的工作態(tài)度和勤奮的敬業(yè)精神。熱愛自己的本職工作,正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作時(shí)按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。在具體工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
三、 必須找準(zhǔn)不足,明確今后的努力方向
工作實(shí)踐使我的業(yè)務(wù)水平不斷得到提高、工作能力不斷得到加強(qiáng)。緊張的工作節(jié)奏,讓我的工作能力和思想認(rèn)識(shí)都有了新的突破。領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)于工作的執(zhí)著和熱愛深深的感染著我,百忙中他們抽空耐心的幫助和教導(dǎo)我,讓我在水利工作上由陌生變?yōu)槭煜?,也使我解決問題、分析問題的能力和各種綜合能力都得到了很好的鍛煉和提高。
在工作中,依然存在著很多不足的地方,正所謂是“金無足赤,人無完人”。在今后的工作中,我一定找準(zhǔn)存在的不足,并明確努力的方向,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),克服不足。針對(duì)自已存在的不足,一是我將堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)各種理論知識(shí),并用于指導(dǎo)實(shí)踐,以更好的適應(yīng)工作發(fā)展的需要;二是我要通過實(shí)踐不斷的鍛煉自己的膽識(shí)和魄力, 提高自己解決實(shí)際問題的能力,積極、熱情的對(duì)待每一件工作;三是虛心的向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)請教,虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的批評(píng)指正,始終把做好工作作為努力的方向。
總之,我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中,我會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事們的幫助下,克服不足,變壓力為動(dòng)力,做一名合格的水利人,為公司水利事業(yè)的繁榮和發(fā)展作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。