鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對新常態(tài)我們怎么辦心得體會7篇(2)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對新常態(tài)我們怎么辦心得體會5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織,是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾和服務(wù)群眾的雙重責(zé)任。因此,主動適應(yīng)新常態(tài),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性尤為重要。筆者長期在基層一線工作,有以下粗淺認(rèn)識。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理存在的主要問題
“上面千條線,下面一根針”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真實寫照。鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的工作紛繁復(fù)雜,點多線長,工作問題解決在一線,矛盾糾紛化解在基層,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定做出重大貢獻。但是,由于種種原因,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部卻沒有了動力,積極性不高。不少干部,40歲以上就沒有了工作激情,存在做一天和尚撞一天鐘的消極思想。造成這一狀況的原因很多,從管理方式方法上看有以下不足。
1、激勵機制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大程度上都是混崗混編使用,同一部門干同樣的工作,甚至不同的部門也要參加所謂的中心工作、重點工作,享受的政治待遇和經(jīng)濟待遇不一樣。一些站所室負(fù)責(zé)人工作不力,在其位不謀其責(zé),樂于與上級套近乎,無法擔(dān)當(dāng)工作大任,工作人員甚至編外人員卻成為做事的主力軍。部門之間人力分布不科學(xué),加上不少部門內(nèi)部分工不明,造成“忙的忙死,閑的閑死”,引起工作人員心理不平衡,一定程度上引發(fā)消極懈怠。此外,受上級文件精神限制,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能也無力制定激勵制度,加班無補貼,年終無獎金,導(dǎo)致工作推動困難。
2、考核機制不科學(xué)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍采用的是因人定崗,雖然制訂了相應(yīng)的干部考核管理制度,但往往都是以人為主的考核(如出勤)能夠得到落實。而以工作為主的目標(biāo)考核,考核指標(biāo)沒有量化、細(xì)化,考核很難兌現(xiàn),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核評獎時只好跟著主要領(lǐng)導(dǎo)的感覺走,吃大鍋飯搞平均分配。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于無可行的考核方案,就連事業(yè)單位人員的獎勵性績效工資也是平均發(fā)放,一定程度上挫傷了不少干部的工作積極性。
3、付出收獲不對等。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件差、住宿不好、出行不便、休閑娛樂少。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊缺,負(fù)債累累,正常運轉(zhuǎn)仍有困難,干部下隊交通及伙食都自行解決,工作生活環(huán)境艱苦。目前正處于后發(fā)趕超、矛盾多發(fā)期,基層不穩(wěn)定因素增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“白+黑”、“5+2”更是常事,但基本沒發(fā)過值(加)班費。同時,一些上級部門不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,有時不分青紅皂白就吆來喝去。饑一頓飽一頓,風(fēng)里來雨里去,還要充當(dāng)受氣包,受氣不敢出聲現(xiàn)象時有發(fā)生,也在一定程度上影響了干部的積極性。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的對策和建議
要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,需要上下各方面的共同努力。中央已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》,即將在縣以下機關(guān)推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要主動作為,加強自身建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部科學(xué)的考核激勵機制。
一要強化責(zé)任意識。要通過加強監(jiān)控考核力度,推行積分制與年終考核相結(jié)合的動態(tài)考核激勵機制,將年度重點工作進行責(zé)任分解,把每一項工作落實到具體的責(zé)任人,并按要求列出各項工作的計劃進度,做到任務(wù)明確,責(zé)任清楚。
二要強化績效意識。要讓干部明白,推行績效考核,對每一位干部都有細(xì)化的績效考核標(biāo)準(zhǔn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有一個公平的數(shù)字化評價體系,并實現(xiàn)考核結(jié)果的可持續(xù)運用,既體現(xiàn)了效率優(yōu)先,又實現(xiàn)了管理的公平,同時還降低了單位領(lǐng)導(dǎo)主觀臆斷評判干部的風(fēng)險。
三是定時溝通考核情況,增強考核的互動性。注重平時考核的溝通力度,可以有效避免考核工作走向虛化,考核功能走向弱化。形成個人按日將工作紀(jì)實,部門按周匯總,分管領(lǐng)導(dǎo)按月審查,考評小組對干部工作狀況進行核查,如果一致則確認(rèn)考核評價。對工作難度較大,又成效顯著的,給予適當(dāng)加分。對不按時完成下達任務(wù)或同一任務(wù)在等、靠、磨中完成的,給予扣分。通過平時考核的溝通和交流,使考核更加客觀、公正、透明,既可豐富績效管理的內(nèi)涵,還可讓職工誤會少一些,理解多一些。
四是運用考核結(jié)果。賞罰分明,彰顯考核的激勵效果,杜絕干好干壞一個樣的窘境。
當(dāng)前,我區(qū)正面臨歷史轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府務(wù)必主動適應(yīng)新常態(tài),努力營造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境,建立健全干部管理機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性,促進各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)格局,最終實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,后發(fā)趕超。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對新常態(tài)我們怎么辦心得體會6
中央八項規(guī)定以來,黨中央高舉反腐敗的旗幟,堅持老虎、蒼蠅一起打。上到國家級下到村干部,保持著對腐敗分子的零容忍,這種形勢沒有因為打倒幾只打老虎而終止,反而罡風(fēng)越刮越烈,席卷全國,成為一種政治規(guī)矩的新常態(tài)。如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更快的適應(yīng)當(dāng)前的政治新常態(tài),筆者認(rèn)為要做到以下三點:
一是要加強學(xué)習(xí)提高認(rèn)識。要打破原來那些習(xí)以為然的思想,比如無公函的公務(wù)接待,原來不認(rèn)為是個大問題,現(xiàn)在有很多因為此類事情而被通報批評的案例,給我們敲響了警鐘。說,“我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點”。面對黨內(nèi)生活新常態(tài),作為黨員就必須遵守更多的規(guī)矩,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接聯(lián)系群眾,更要提高認(rèn)識,主動接受約和自我約束。
二是要強化責(zé)任主動作為。要加快推行一崗雙責(zé)、一案雙查,落實兩個責(zé)任的建設(shè)力度,梳理好權(quán)力清單,明確好職責(zé)分工,樹立起黨風(fēng)廉政建設(shè)這根高壓線。同時,要把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”統(tǒng)一起來,堅決杜絕為官不為現(xiàn)象的發(fā)生。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
三是要建立規(guī)矩強化監(jiān)督。緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,制定完善好工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律“三公消費”等相關(guān)制度和規(guī)定,以此推進黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),形成用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的良好局面。加強陽光下操作的意識,陽光是最好的殺菌劑,要加大群眾的監(jiān)督力度。
新形勢下,黨員干部要始終踐行“三嚴(yán)三實”要求,適應(yīng)政治規(guī)矩新常態(tài),老老實實干事,清清白白為官,秉公用權(quán),為民執(zhí)政。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對新常態(tài)我們怎么辦心得體會7
對于“兵頭將尾”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說,農(nóng)村是塊廣袤無垠的“戰(zhàn)場”,同時又是施展才華的舞臺,“上邊千條線,下邊一根針”,這是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實勾勒。如何用這根帶著群眾期待的“針”,繡出美好藍圖呢?筆者認(rèn)為,新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部須在能力提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下功夫:
提升自覺學(xué)習(xí)的能力。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識結(jié)構(gòu)普遍存在著“兩多兩少”現(xiàn)象:懂文化的多,懂技術(shù)的少;懂社會管理的多,懂經(jīng)濟發(fā)展的少。對此,要迅速補上生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識;同時,要熟悉了解國情、省情、市情、區(qū)情,特別是對鄉(xiāng)情、村情要做到“啞巴吃湯圓,心中有數(shù)”。提升執(zhí)行政策的能力。必須吃透和領(lǐng)會上級政策的精神實質(zhì),只有這樣才能貫徹執(zhí)行黨的方針政策。向群眾宣傳黨的方針政策要與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況結(jié)合起來講,這樣老百姓才會感興趣聽,聽懂了才會積極參與。提升發(fā)展經(jīng)濟的能力。認(rèn)真調(diào)查研究分析,找準(zhǔn)優(yōu)勢、準(zhǔn)確定位,切實找到一條真正適合自身發(fā)展的路子,絕不能盲目“從上”,趕“時尚”,搞“政績”。要結(jié)合各自實際,綜合考慮本地資源配置和科學(xué)規(guī)劃。提升應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成逐級負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動、密切協(xié)作的工作格局。隨著基層民主政治的推進,各種社會矛盾日益突出,加之基層本來就是矛盾“沉淀地”,對各種復(fù)雜局面的控制是基層干部面臨的新考驗。提升依法執(zhí)政的能力。處理好黨的政策和法律的關(guān)系,克服用黨的政策替代法律;處理好權(quán)與法的關(guān)系,絕不能把權(quán)力凌駕于法律之上,以權(quán)代法;處理好上下級關(guān)系,上級不能對下級頤指氣使,尤其不能讓下級辦違法亂紀(jì)的事情。提升為民服務(wù)的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級直接面對千家萬戶,對民情、村情最熟悉,自身又有為農(nóng)民提供技術(shù)、人才、資金、銷售等服務(wù)的條件,比縣一級更直接、便利,比村一級路子廣、能力強。因此,要提高服務(wù)水平,為群眾盡實心、干實事、謀實利。
當(dāng)前,正是農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是各種利益糾紛的凸顯期,要想做好農(nóng)村工作,還需要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上努力:
由指令性向引導(dǎo)性轉(zhuǎn)變。目前,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動的自主程度、經(jīng)營范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原有的空間,迫切需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全過程和全方位著眼,把以行政推動為主的工作模式轉(zhuǎn)到以引導(dǎo)、服務(wù)為中心的軌道上來,以實實在在的服務(wù)保證和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上水平。由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。從“管、批、收”的管理型政府走出來,變?yōu)椤胺觥?、助”的服?wù)型政府,加強政策服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)和法律服務(wù),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心由抓事務(wù)向抓服務(wù)、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組建以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的服務(wù)機構(gòu)。由人治向法制的轉(zhuǎn)變。在村級,把“依法治村,村民自治”推向深入,認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》和《務(wù)公開民主管理辦法》通過制定《村規(guī)民約》《村民自治章程》等規(guī)章制度,在群眾內(nèi)部形成互相監(jiān)督、自我管理的局面,逐步實現(xiàn)村民自治。由直接型向間接型的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要從直接從事經(jīng)營管理中退出來,把主要精力放在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上,把發(fā)展經(jīng)濟的職能交給社會、交給群眾,從原來層層分解、下達計劃、任務(wù)、具體指標(biāo)中解脫出來,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定出切實可行的發(fā)展規(guī)劃。
由單一化向多樣化的轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村多種經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)和市場功能的日益顯現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟已由生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到經(jīng)營領(lǐng)域,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在思想觀念上要由主抓大農(nóng)業(yè)向大市場轉(zhuǎn)變,也就是引導(dǎo)農(nóng)民進入市場,為農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)為商品牽線搭橋、提供服務(wù),為農(nóng)民增收架設(shè)“金橋”。由脫節(jié)型向互動型轉(zhuǎn)變。必須把農(nóng)民群眾所想所盼、急需急用作為重點;必須進行深入的調(diào)查研究,根據(jù)市場需求、農(nóng)民群眾增收致富需要確定服務(wù)項目;必須充分發(fā)揚民主,廣泛征求群眾意見,讓群眾參與,讓群眾決策、讓群眾選擇,以契約方式,實現(xiàn)干部與群眾的互動。由隨意性向體制性轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬于那種“上管天、下管地、中間還要管空氣”的“全能”政府,不該管的地方也在管,該管的地方又管不好,新形勢下,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦好的事情,堅決退出來,有效克服“越位”“缺位”和“錯位”的現(xiàn)象。由無限向有限的轉(zhuǎn)變。新形勢下,能有市場提供的服務(wù)要放手讓市場去提供,將重點放在市場不能提供和一家一戶干不了、干不好的事情上,切實為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,產(chǎn)、供、銷一體化的綜合配套服務(wù)。
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