《政治生活》重點知識

　　一.人民當家做主的國家

　　1.如何理解國家與公民的關系?

　　(1)我國是人民當家做主的國家，公民與國家形成了新型的關系。人民是國家的主人，國家權力來源于人民。國家通過憲法和法律規(guī)定公民享有的政治權利和自由以及應履行的政治性義務。

　?、傥覈竦恼螜嗬? 選舉權和被選舉權,政治自由和監(jiān)督權.

　?、谖覈癖仨毬男械恼涡粤x務有

　　維護國家統(tǒng)一和民族團結,

　　遵守憲法和法律,憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的行為準則。遵守憲法和法律是我們應盡的義務。公民行使權利和自由時必須遵守憲法和法律。

　　維護國家安全、榮譽和利益,

　　服兵役和參加民兵組織.

　　2.我國公民參與政治生活的基本原則

　　(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則。

　?、?ldquo;公民在法律面前一律平等”，表明公民平等地享受權利、平等地履行義務和平等地適用法律。

　　②任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權利，同時必須平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務。

　?、廴魏喂竦暮戏嗬际艿奖Ｗo。國家在依法保護公民的合法權利方面，對任何公民一律平等。

　?、苋魏喂竦倪`法犯罪行為都會受到法律制裁。國家在依法實施處罰方面對任何公民一律平等，不允許任何人有超越憲法和法律的特權。

　　(2)堅持權利與義務統(tǒng)一的原則。

　　(3)堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則

　　在我國，國家、集體與公民個人的利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個人的合法權益。公民在行使權利與履行義務時，要把國家利益和個人利益結合起來。當個人利益與國家利益產生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。

　　二.我國公民的政治參與

　　1.民主選舉

　　2.民主決策

　　(1)公民參與民主決策的多種方式

　　政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，因此,決策是否科學、合理，至關重要。通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。同時，隨著我國民主形式日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民將有更多的機會直接參與決策，對科學決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。

　?、偕缜槊褚夥从持贫?/p>

　　公民向決策機關反映意見、提出建議，這是通過社情民意反映制度參與民主決策，信息是決策的基礎,民意是正確決策重要的信息資源。有利于拓寬民意反映渠道,是決策機關科學決策的重要前提。

　?、趯＜易稍冎贫?/p>

　　專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證，這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策，有利于提高決策的科學性。

　?、壑卮笫马椛鐣局贫龋?/p>

　　決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關內容后，發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，公民享有對涉及公共利益的決策的知情權,這是公民參與民主決策的前提和基礎。有利于提高決策的透明度和公民參與度。

　　④社會聽證制度：

　　對同公眾利益密切相關的重大事項，公民可以通過社會聽證制度參與決策。聽證于民的(2)同歷決策過程,共享決策成果

　　①公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。

　　②公民直接參與民主決策的意義

　　決策機關角度：

　　有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。

　　有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學性。

　　公民角度看：

　　有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施;

　　有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

　　目的，就是為了決策利民。

　　3.民主管理

　　(1)最廣泛的民主實踐。

　　發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。實行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),是人民當家作主最有效的途徑。

　　(2)共建祥和文明社區(qū)

　　實行農村村民自治和城市居民自治,以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，我國正把它作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。

　　4.民主監(jiān)督

　　(1)公民的監(jiān)督權及其具體內容：批評建議權、申訴權、控告權、檢舉權。

　　(2)公民行使監(jiān)督權的多種合法渠道：

　?、傩旁L舉報制度(重要途徑和有效方法)

　?、谌舜蟠砺?lián)系群眾制度

　?、圯浾摫O(jiān)督制度

　　④監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等新形式。

　　(3)負責地行使監(jiān)督權利

　　①實行民主監(jiān)督,有利于改進國家機關及其工作人員的工作,有利于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。

　?、诠裥惺贡O(jiān)督權，一方面要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權;另一方面，必須采取合法的方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。

　　3.綜合探究：有序與無序的政治參與

　　(1)公民參與政治生活的重要內容：依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是公民參與政治生活的重要內容，依法有序擴大公民的參與政治,是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。

　　(2)有序與無序的參與政治，其區(qū)別就在于：是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督;是否依法行使政治權利，履行政治性義務;是否正確處理權利與義務的關系。在中國共產黨的領導下,遵循憲法和法律的規(guī)定,就能確保有序的參與;脫離黨的領導、不遵守法律規(guī)則、不遵循程序和要求，必然導致無序的局面。

　　第2單元 為人民服務的政府

　　1.我國的責任政府。

　　(1)我國政府的性質:

　　(2)我國政府的職能

　　政府承擔重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好。我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。

　　(3)我國政府的作用:

　　(4)我國政府的宗旨:

　　(5)政府工作的基本原則:

　　2.我國的”法治”政府(A級重要)

　　(1)依法行政內涵：各級政府及其工作人員的權力由法律授予, 行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負責的要求。

　　(2)依法行政的意義：

　　①有利于保障人民群眾的權利和自由。

　?、谟欣诩訌娏ㄔO，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威。

　　③有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。

　?、苡欣趲尤鐣鹬胤?、遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設。

　　3.政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策。(A級重要)

　　(1)公民參與民主決策的多種方式

　　政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，因此,決策是否科學、合理，至關重要。隨著我國民主形式日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民將有更多的機會直接參與決策，對科學決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。

　　(2)公民參與民主決策的方式有

　　社情民意反映制度，專家咨詢制度，重大事項社會公示制度，社會聽證制度。

　　(3) 公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。

　　(4)公民直接參與民主決策的意義

　　(5) 政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策。我國政府正在推進決策科學化、民主化建設，以提高決策水平。

　　4.對政府權力進行制約和監(jiān)督.

　　(1)對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義

　　權力是把雙刃劍。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督 。

　　(2)有效制約和監(jiān)督權力的關鍵：是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系

　?、俳⒔∪萍s和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　?、诎l(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督，就要切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

　?、奂訌姺ㄖ茖嗔Φ闹萍s和監(jiān)督，就要堅持用制度管權、管事、管人，健全各種監(jiān)督制度。

　　(3)我國的行政監(jiān)督體系

　　目前，我國已經依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。

　　(4)對政府權力進行監(jiān)督的意義

　　政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。

　　①提高行政水平和工作效率。

　　②防止濫用權力，防止腐敗行為，保證清正廉潔。

　　③更好地作出正確的決策。

　?、苷嬲龅綑酁槊袼茫旄Ｓ谌嗣?，從而建立起一個具有權威和公信力的政府。

　　5.我國政府的威信

　　(1)政府威信的體現(xiàn)：

　?、儆型诺恼囟ㄊ且婪ㄐ姓恼?，維護人民群眾的根本利益。

　?、谟型诺恼囟ㄊ橇疂?、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府。

　?、塾型诺恼囟ㄊ侵v信譽的政府。

　?、苡型诺恼畬ι鐣洕l(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會起促進作用。

　　(2)我國政府威信的樹立

　　政府的威信是通過政府及其公職人員的道德形象，依法行政的態(tài)度、能力和水平，履行職責的效果等樹立起來的。

　　(3) 怎樣樹立政府威信：

　?、僬捌涔ぷ魅藛T要科學決策、依法行政、審慎用權、優(yōu)化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關系。

　?、谡捌涔ぷ魅藛T要有良好的業(yè)績。

　?、壅畼淞⒆约旱耐牛罡镜氖菆猿謾酁槊袼?、情為民所系、利為民所謀。

　　第三單元 發(fā)展社會主義民主政治

　　四. 我國的人民代表大會制度

　　1.人民、人大代表與人民代表大會的關系。

　　(1)人民代表來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務，對人民負責。

　　(2)人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。

　　2.人大代表(B級重要)

　　人大代表是國家權力機關的組成人員,由廣大人民通過直接和間接的方式民主選舉產生。人民代表是國家權力的直接行使者，人民是間接行使者。

　　它有①審議議案權、②表決權;③提案權;④質詢權的權利。

　　人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權，參與行使國家權力。協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并受人民監(jiān)督。

　　3.我國人民是如何行使國家權力的?

　　(1)中華人民共和國的一切權力屬于人民。

　　(2)廣大人民通過直接或間接的方式選出各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。

　　(3)人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

　　4.人民代表大會制度組織和活動原則：民主集中制

　　(1)民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則。

　　(2)民主集中制的具體體現(xiàn)

　?、僭谌嗣翊泶髸c人民的關系上

　　人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監(jiān)督。在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權依照法律程序予以罷免。

　?、谠谌嗣翊泶髸c其他國家機關的關系上

　　人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國家的行政機關和司法機關去貫徹執(zhí)行。國家的司法機關包括人民法院和人民檢察院。

　?、墼谥醒牒偷胤絿覚C構的關系上

　　在中央的統(tǒng)一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

　　5. 人民代表大會制度

　　(1)人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　(2)人民代表大會制度的優(yōu)勢。

　　①人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。

　　②人民代表大會制度以人民行使當家作主 為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。

　?、郯l(fā)展社會主義民主政治,必須堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度模式。

　　五.我國的政黨制度

　　1.中國共產黨的知識

　　(1) 中國共產黨是執(zhí)政黨,中國特色社會主義事業(yè)必須堅持以中國共產黨為領導核心。

　　(2)中國共產黨的執(zhí)政方式(B級重要)

　?、倏茖W執(zhí)政:

　　就是遵循共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業(yè)。

　　②民主執(zhí)政:

　　就是堅持為人民執(zhí)政、人民執(zhí)政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，發(fā)展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　③依法執(zhí)政:

　　就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。

　　(3)中國特色社會主義理論體系

　　就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。

　　2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度(A級重要)

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度.

　　(1)通力合作的友黨關系：

　?、僦袊伯a黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。

　?、诟髅裰鼽h派參政的基本點。

　?、壑袊伯a黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。

　　(2)多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。

　　(3)多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。

　　(4)多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。憲法和法律是多黨合作的法律保障，也是共產黨和各民主黨派的根本活動準則。

　　(5)多黨合作的重要機構：中國人民政治協(xié)商會議。

　　①人民政協(xié)的性質：是中國共產黨和各民主黨派合作的組織形式。人民政協(xié)是共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

　?、谌嗣裾f(xié)的職能：人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

　　3.中國不能實行西方多黨制

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是共產黨執(zhí)政、多黨派參政，共產黨領導、多黨派合作的政黨制度，它絕不是西方宣傳的所謂一黨制，也根本區(qū)別于西方的多黨制。

　　綜合探究:

　　1.社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢(A級重要)

　　(1)國家的一切權力屬于人民,人民是國家、社會和自己命運的主人。

　　(2)黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證;人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心;依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。

　　2.我國的政治制度

　　(1)人民代表大會制度,(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,(3)民族區(qū)域自治制度,(4)基層群眾自治制度。

　　第4單元 當代國際社會

　　一.走進國際社會

　　1.主權國家的知識

　　(1)在當代國際社會中,主權國家是最基本的成員

　　(2)主權國家的構成要素:人口,領土,政權,主權.其中最重要的是主權, 它是國家的生命和靈魂。

　　(3)主權國家享有的基本權利 :

　?、侏毩?主權國家按照自己的意志處理內政和外交事務，而不受他國控制和干涉的權利。

　?、谄降葯?主權國家不論大小、強弱，也不論政治、經濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上地位一律平等的權利。

　?、圩孕l(wèi)權:主權國家保衛(wèi)自己生存和獨立的權利。

　　④管轄權:主權國家對其領域內的一切人和物進行管轄的權利。

　　(4)主權國家必須履行不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平方式解決其國際爭端的義務.

　　2.聯(lián)合國(A級重要)

　　(1)聯(lián)合國的宗旨:

　　維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展.

　　(2)聯(lián)合國的原則：會員國主權平等，以和平的方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，不干涉任何國家的內政。

　　(3)聯(lián)合國的作用:

　?、僭诰S護世界和平、緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突等方面發(fā)揮積極作用.

　?、诖龠M各國社會和經濟的發(fā)展以及實行人道主義援助等。

　　(4)中國與聯(lián)合國的關系:

　　中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一，一貫遵守聯(lián)合國的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國憲章精神所進行的各項工作,積極參加聯(lián)合國及其專門機構有利于世界和平與發(fā)展的活動，對世界和平與發(fā)展做出了重要貢獻。

　　4.國際關系及其決定因素

　　(1)國際關系是指國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。其中，最主要的是國家與國家之間的關系。

　　(2)國際關系的內容是多方面的，有政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系;

　　(3)國際關系的形式是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本形式。

　　(4)國家利益不是抽象的，歸根結底是該國統(tǒng)治階級意志和利益的體現(xiàn)，國際關系的實質是一種利益關系。

　　(5)國家利益是國際關系的決定性因素。

　?、賴依媸菄疑媾c發(fā)展的權益,維護國家利益是主權國家對外活動的動因和歸宿

　?、趪议g的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則可能使國家間發(fā)生分歧或引起摩擦乃至沖突。

　　③任何國家都不應以維護本國國家利益為理由，侵犯別國的主權和安全，干涉別國的內政。

　?、芪覈诰S護自身利益的同時，尊重其他國家合理的國家利益，并維護各國人民的共同利益。

　　(5)國家力量是影響國際關系的重要因素。

　　二.維護世界和平,促進共同發(fā)展

　　1.和平與發(fā)展是時代的主題

　　(1)和平是人類社會存在和發(fā)展的基本條件。也是各國經濟發(fā)展和其他全球性問題的解決必要的前提.

　　①當今世界影響和平的主要不安寧因素：霸權主義、強權政治;民族、宗教矛盾;邊界、領土爭端，恐怖活動。

　?、诋斀駠H局勢發(fā)展的基本態(tài)勢：總體和平、局部戰(zhàn)亂;總體緩和、局部緊張;總體穩(wěn)定、局部動蕩。

　　(2)發(fā)展問題是指世界經濟的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經濟的發(fā)展問題。

　　①影響發(fā)展的因素：不公正、不合理的國際經濟舊秩序.

　?、谌虬l(fā)展的最突出問題是：南北發(fā)展不平衡

　　2.維護和平、促進發(fā)展的有效途徑

　　(1)霸權主義和強權政治是解決和平與發(fā)展的主要障礙.

　　(2)為了和平與發(fā)展,必須堅決反對霸權主義和強權政治，建立國際新秩序。

　　3.世界多極化的發(fā)展趨勢

　　(1)世界多極化不可逆轉是當今國際形勢的突出特點.

　　(2)世界多極化的發(fā)展將是一個漫長曲折的充滿復雜斗爭的演變過程。

　　(3)稱霸和反霸的斗爭將長期存在，這是影響國際和平與安全的一個基本因素。單極與多極的矛盾、稱霸與反霸的斗爭，將成為21世紀相當長一個時期內國際斗爭的焦點。

　　(4)世界走向多極化，是時代進步的要求，符合各國人民的利益。由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎上，因而有利于世界和平與發(fā)展。

　　4.抓住機遇 迎接挑戰(zhàn)

　　(1)當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。

　　(2)當今世界，發(fā)展經濟和科學技術是世界大多數(shù)國家關心的問題，各國之間的競爭也越來越多地轉向經濟和科技領域。

　　(3)當前，我們要落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其要著力于發(fā)展科學技術和提高國民素質，增強綜合國力，積極參與國際合作與競爭。

　　5.我國外交政策的基本目標、宗旨和立場(A級重要)

　　(1) 我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策.

　　(2)我國外交政策的基本目標和宗旨 :維護我國的主權、安全和發(fā)展利益，促進世界的和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標。維護我國的獨立和主權就是維護我們國家和民族的最高利益。在外交活動中，維護國家的獨立和主權是我國外交政策的首要目標。

　　我國外交政策的宗旨是維護世界和平，促進共同發(fā)展。

　　(3)獨立自主是我國外交政策的基本立場,

　　(4)和平共處五項原則是我國外交政策的基本準則.

　　(5)中國是維護世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發(fā)展的重要力量，對國際事務發(fā)揮著重要的影響和作用。

　　6.中國堅持走和平發(fā)展道路，堅決反對霸權主義和強權政治，永遠不稱霸。