2017高考政治專題復(fù)習(xí)
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2017高考政治專題復(fù)習(xí)：經(jīng)濟(jì)常識之基本經(jīng)濟(jì)理論
一、知識結(jié)構(gòu)
二、復(fù)習(xí)提示
本專題應(yīng)重點(diǎn)把握的知識有：商品的基本屬性;價值規(guī)律的內(nèi)容、作用;我國社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)制度;市場經(jīng)濟(jì)的一般特征;國家的宏觀調(diào)控。
08年高考尤其應(yīng)予以關(guān)注的知識點(diǎn)有：效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)中的增加就業(yè)和促進(jìn)國際收支平衡;國家宏觀調(diào)控的手段和具體做法即統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督等。
三、學(xué)科內(nèi)知識聯(lián)系
第一、運(yùn)用商品的基本屬性及其關(guān)系的知識，分析商品和服務(wù)的質(zhì)量問題，尤其是分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)保產(chǎn)品問題。
第二、運(yùn)用價值規(guī)律的相關(guān)知識分析市場上商品價格的變化及原因，特別是物價上漲問題，分析商品生產(chǎn)者參與市場競爭，提高競爭力的具體措施。
第三、運(yùn)用分配制度的有關(guān)知識，分析我國確立勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的必然性和必要性，準(zhǔn)確理解憲法確定公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯的意義，理解效率優(yōu)先，兼顧公平原則。
第四、運(yùn)用市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有關(guān)知識，認(rèn)識落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是對國家宏觀調(diào)控的重要實(shí)踐，分析說明整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，打破壟斷、克服地方保護(hù)主義的重要性，分析說明我國目前實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的正確性。
第五、用國有經(jīng)濟(jì)的地位和作用理論分析國有企業(yè)改革和發(fā)展的重要性。
第六、用市場經(jīng)濟(jì)的開放性分析實(shí)行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，發(fā)展對外貿(mào)易的必然性。
第七、用市場經(jīng)濟(jì)的一般特征理論分析企業(yè)競爭，企業(yè)經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)的提高，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的必要性和重要性。
第八、運(yùn)用宏觀調(diào)控的理論分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
第九、聯(lián)系銀行的職能和作用進(jìn)一步理解宏觀調(diào)控。
第十、把宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段和財政、稅收的作用聯(lián)系起來，分析增加財政收入和稅收的必要性。
第十一、結(jié)合市場交易的原則理解市場經(jīng)濟(jì)的四個一般特征。
四、結(jié)合十七大，把握知識聯(lián)系
(一)商品和商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題
1.全面把握與價值規(guī)律有關(guān)的五對關(guān)系
(1)市場經(jīng)濟(jì)與價值規(guī)律的關(guān)系
在市場上,價值規(guī)律通過價格、供求、競爭的變化和相互作用，支配著人們的經(jīng)濟(jì)活動，即調(diào)節(jié)人、財、物的投放方向和數(shù)量比例。
市場經(jīng)濟(jì)具有平等性。從根本上說，這種平等性是由價值規(guī)律的作用決定的，是由價值規(guī)律要求商品交換要以價值量為基礎(chǔ)實(shí)行等價交換這個根本原則決定的。
市場經(jīng)濟(jì)具有競爭性。競爭是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，說到底，仍是價值規(guī)律起作用的結(jié)果。在價值規(guī)律作用下，競爭對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者形成外在的壓力，會促使他們不斷改進(jìn)技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，充分的市場競爭可以保證價格變化的靈敏性，使供求關(guān)系盡快得到調(diào)整，促進(jìn)資源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)然，價值規(guī)律的自發(fā)作用也會使競爭產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)，盲目的競爭可能造成社會資源的浪費(fèi)，會導(dǎo)致壟斷，從而不利于資源的優(yōu)化配置。
(2)價值規(guī)律與國家宏觀調(diào)控的關(guān)系
價值規(guī)律被稱為“無形的手”，國家的宏觀調(diào)控被稱為“有形的手”。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價值規(guī)律的調(diào)節(jié)(即單一的市場調(diào)節(jié))具有自發(fā)性，使商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者自發(fā)地追求自身的利益，造成一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為;具有盲目性，使單個商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者不可能掌握社會各個方面的信息，也無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢，造成經(jīng)濟(jì)波動和資源浪費(fèi);具有滯后性，也會造成經(jīng)濟(jì)波動和資源浪費(fèi)。因此必須加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，把“有形的手”與“無形的手”結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。
(3)價值規(guī)律與企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動的根本出發(fā)點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律的作用下，企業(yè)必須進(jìn)入市場參與競爭。為此，企業(yè)必須依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝企業(yè)，提高企業(yè)職工的科學(xué)文化水平和勞動技能，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;采用現(xiàn)代管理方法，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高勞動生產(chǎn)率，以最少的消耗，生產(chǎn)出最多的適合市場需要的產(chǎn)品。只有這樣，企業(yè)才能在市場競爭中不被淘汰，獲得發(fā)展。
在市場競爭中，價值規(guī)律促使企業(yè)優(yōu)勝劣汰，這就必然會出現(xiàn)企業(yè)的兼并和破產(chǎn)。企業(yè)的兼并和破產(chǎn)，是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。企業(yè)兼并是把企業(yè)推向市場，讓其參與市場競爭，接受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下優(yōu)勝劣汰選擇的有效形式。企業(yè)兼并有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的集中和優(yōu)化，提高總體效益。企業(yè)破產(chǎn)也是價值規(guī)律作用的結(jié)果，它有利于強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險意識，激發(fā)企業(yè)的活力，促使企業(yè)改善管理，改進(jìn)技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率;它可以淘汰落后企業(yè)，達(dá)到資源的合理配置和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。
(4)價值規(guī)律與國有企業(yè)改革的關(guān)系
我國社會主義經(jīng)濟(jì)是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的市場經(jīng)濟(jì)，具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征。因此價值規(guī)律必然存在并發(fā)生作用。我國的國有企業(yè)作為市場主體，在市場活動中必須遵循價值規(guī)律。當(dāng)前，我國國有企業(yè)進(jìn)行改革，實(shí)行股份制，對國有企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革，原因是多方面的，其中主要原因就是價值規(guī)律作用的結(jié)果。按照現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大國有資本的支配范圍，降低生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的研究和開發(fā)，達(dá)到擴(kuò)大市場占有份額，獲取更大經(jīng)濟(jì)效益的目的。同時，還能提高企業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)我國民族工業(yè)的發(fā)展。
(5)價值規(guī)律與企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)系
價值規(guī)律的作用要求企業(yè)經(jīng)營者必須具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。熟悉本行業(yè)業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具有收集、分析各種信息的能力，能及時果斷地作出決策，才能使企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境中求生存、謀發(fā)展。在激烈的市場競爭中，企業(yè)都要面對優(yōu)勝劣汰的選擇。良好的信譽(yù)和企業(yè)形象，對企業(yè)的生存競爭，有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)的信譽(yù)和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上，保證優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)才能使企業(yè)立于不敗之地。作為企業(yè)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在市場上開展正當(dāng)競爭，反對和抵制不正當(dāng)競爭，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),樹立企業(yè)的信譽(yù)和形象,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
2、把握與等價交換原則有關(guān)的幾對關(guān)系
(1)等價交換與企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)系
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為市場主體，在市場活動中必須遵循等價交換原則，為此，作為企業(yè)經(jīng)營者必須具有良好的職業(yè)道德，誠實(shí)守信，以提高勞動生產(chǎn)率和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為目的，用正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行競爭，通過提高質(zhì)量、改進(jìn)技術(shù)、降低成本、創(chuàng)立名牌、提高信譽(yù)來取得競爭的勝利。而不能用弄虛作假、欺詐和其他損人利己的手段牟取高額的利潤。否則，不僅損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，而且也會給現(xiàn)有財富帶來巨大浪費(fèi)，最終損害自己。
(2)等價交換與市場交易的關(guān)系
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商品服務(wù)市場上的一切交易活動，都必須按照一定的規(guī)則，遵守—定的秩序，即必須依據(jù)市場交易原則。在市場交易中，購買者和銷售機(jī)會均等地進(jìn)出市場，根據(jù)價值規(guī)律的要求等價交換。市場交易的自愿、平等、公平、誠實(shí)信用都是市場經(jīng)濟(jì)等價交換這一基本原則的具體運(yùn)用和體現(xiàn)。缺斤短兩、坑蒙拐騙、黑市交易以及攙雜使假、以次充好、假冒偽劣、非法銷售等，不僅嚴(yán)重違背市場交易的公平原則以及誠實(shí)信用原則，擾亂正常的市場交易活動，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且也嚴(yán)重違背價值規(guī)律要求實(shí)行等價交換這—基本原則。
(二)市場經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題及其與十七大報告的切合點(diǎn)
【十七大切合點(diǎn)一：基本經(jīng)濟(jì)制度】
(1)十七大對這個問題的主要觀點(diǎn)：①堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;②毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;③堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。④推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì);⑤推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展;⑥以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
(2)教材中關(guān)于這個問題的主要知識點(diǎn)：①公有制是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ);②社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義;③公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的;④我國的非公有制經(jīng)濟(jì);⑤以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性;公有制的主體地位主要表現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢和公有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈;⑥所有制結(jié)構(gòu)的含義。
知識點(diǎn)聯(lián)系一：社會主義經(jīng)濟(jì)、社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)和和社會主義市場經(jīng)濟(jì)
(1)社會主義經(jīng)濟(jì)是指公有制經(jīng)濟(jì)，即國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。
(2)社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)指當(dāng)前和以后相當(dāng)長的時期我國經(jīng)濟(jì)所有制形式和分配方式。基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。
(3)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料公有制為基本標(biāo)志，以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的資源配置方式，與社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)。
【十七大切合點(diǎn)二：國有經(jīng)濟(jì)】
(1)十七大對這個問題的主要觀點(diǎn)：①深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度;②優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力;③深化壟斷行業(yè)改革，引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督;④鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。
(2)教材中關(guān)于這個問題的主要知識點(diǎn)：①國有經(jīng)濟(jì)的含義;②國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上;③國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱;④進(jìn)一步搞好國有大中型企業(yè)的改革;⑤公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的;⑥企業(yè)兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和企業(yè)破產(chǎn)。
知識點(diǎn)聯(lián)系二：公有制為主體和國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)
(1)兩者在內(nèi)容上是統(tǒng)一的、一致的。公有制為主體涵蓋著國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)：①國有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，其中包含著國有資產(chǎn);②國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)是公有制為主體的基本涵義之一，是公有制為主體的體現(xiàn)，堅(jiān)持公有制為主體必然包含著國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。
(2)兩者的標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。①公有制為主體確立的標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)與量兩個方面。從量上說，它要求公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占有優(yōu)勢的比重;從質(zhì)上說，它要求公有資產(chǎn)的質(zhì)量不斷提高，并且國有經(jīng)濟(jì)要占領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵性領(lǐng)域和重要的產(chǎn)品生產(chǎn)，國有經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。②國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的確立的標(biāo)準(zhǔn)則主要是質(zhì)的方面，即國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向和對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢的控制力上，而不在于它的比重的大小，只要堅(jiān)持了公有制的主體地位，國有經(jīng)濟(jì)占領(lǐng)了關(guān)鍵領(lǐng)域，把握了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，提高了控制力和競爭力，在這個前提下，國有經(jīng)濟(jì)的比重減少一些不會影響我國經(jīng)濟(jì)的社會主要性質(zhì)。
知識點(diǎn)聯(lián)系三：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)
我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。把公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都作為社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容。為加深認(rèn)識，我們對公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一些比較：
(1)二者在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的地位是不同的。黨的十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
(2)二者的市場地位是平等的。市場經(jīng)濟(jì)具有平等性，市場主體必須是平等的。《決定》明確指出，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等，與其他企業(yè)享受同等待遇。
(3)二者在實(shí)現(xiàn)形式上是有差別的?！稕Q定》提出，積極推行公有制的多種有效的實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。《決定》明確提出，放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有制資本進(jìn)入法律未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。
(4)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要方針。
知識點(diǎn)聯(lián)系四：公有制和公有制的實(shí)現(xiàn)形式
公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以多樣化。公有制是本質(zhì)屬性，是內(nèi)容;公有制的實(shí)現(xiàn)形式是方法問題、技術(shù)問題，是指資產(chǎn)的經(jīng)營方式、組織形式;是形式。二者是內(nèi)容和形式的關(guān)系。(股份制與合作制是兩種企業(yè)制度。在全世界的企業(yè)制度中，共有四種：股份制，即公司制;合作制;獨(dú)資企業(yè);合伙企業(yè)。股份制和股份合作制二者遵循的原則不同。股份制遵循的是股權(quán)原則，誰購的股票多，誰的發(fā)言權(quán)就大，這樣才有控股不控股的問題;而合作制遵循的是一人一票原則，在企業(yè)內(nèi)部，職工入股的份額一般差異不大，在決策問題時大家是平等的。
【十七大切合點(diǎn)三：分配制度】
(1)十七大對這個問題的主要觀點(diǎn)：①深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn);②要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系(首次提出)，再分配更加注重公平;③逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重;④著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制;⑤創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入(第一次提出);⑥保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入;⑦擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機(jī)會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。
(2)教材中關(guān)于這個問題的主要知識觀點(diǎn)：①按勞分配的含義;② 按勞分配的必然性;③按勞分配以外的個人收入分配方式有按個體勞動者的勞動成果分配、按生產(chǎn)要素分配等;④以按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性、意義;⑤把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來;⑥社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅不剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕;⑦君子愛財，取之有道;⑧處理好國家、企業(yè)和個人的關(guān)系;⑨國民收入的分配;⑩稅收的作用和財政的作用。
【十七大切合點(diǎn)四：初次分配也要體現(xiàn)公平】
十七大報告摘錄 ：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
解讀 ：十七大首次提出，在初次收入分配中也要實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。這一理念變革，意在遏制近年收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴(kuò)大的趨勢。收入分配政策是改革開放后黨代會報告的重要內(nèi)容。
【十七大切合點(diǎn)五：財產(chǎn)性收入】
十七大報告摘錄 ：創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。
解讀 ：財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等?，F(xiàn)在統(tǒng)計(jì)中常用的“人均可支配收入”，由四部分構(gòu)成，按照占比大小分別是：工資性收入(工資等)、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營性收入(商業(yè)買賣收入等)和財產(chǎn)性收入。在“人均可支配收入”中以工資性收入為主，大約占到70%左右。財產(chǎn)性收入所占比例較小，占比大約在2%左右。
知識點(diǎn)聯(lián)系五：勞動收入、非勞動收入和財產(chǎn)性收入
(1)勞動收入是指各類勞動者通過勞動所獲得的各種報酬。從城鎮(zhèn)看，企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其它經(jīng)濟(jì)組織中從業(yè)人員，其勞動收入主要是工薪收入，包括工資、獎金、各種津貼、補(bǔ)貼等。從農(nóng)村看，勞動收入是指農(nóng)民通過勞動獲得的收入，包括出售生產(chǎn)的各種勞動產(chǎn)品獲得的收入等。
(2)非勞動收入是指通過資本、技術(shù)、經(jīng)營管理等要素參與分配獲得的收入，其中資本要素獲得的收入有股金分紅、利息等，技術(shù)要素獲得的收入有技術(shù)股份分紅、出售專利所得等，經(jīng)營管理要素獲得的收入主要是通過股權(quán)激勵方式獲得的股份分紅等。
(3) 財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。(現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)中常用的“人均可支配收入”，由四部分構(gòu)成，按照占比大小分別是：工資性收入(工資等)、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營性收入(商業(yè)買賣收入等)和財產(chǎn)性收入。
【十七大切合點(diǎn)六：市場經(jīng)濟(jì)】
(1)十七大對這個問題的主要觀點(diǎn)：①實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展;②發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制;③規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，健全社會信用體系;④要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系;⑤加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。
(2)教材中關(guān)于這個問題的主要知識點(diǎn)：①狹義和廣義的含義;②市場經(jīng)濟(jì)具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征;③市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源配置的一種有效形式;④市場經(jīng)濟(jì)存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點(diǎn)和缺陷;⑤市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調(diào)控;⑥社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起，是社會主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)。
知識點(diǎn)聯(lián)系六：市場經(jīng)濟(jì)的一般特征與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
(1)市場經(jīng)濟(jì)的一般特征：市場經(jīng)濟(jì)具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征。
(2)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是使市場在國家宏觀調(diào)控下起基礎(chǔ)性配置作用的經(jīng)濟(jì)，是同社會主義基本制度(經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和思想文化制度)結(jié)合在一起的，它既具有市場經(jīng)濟(jì)的共性，又有自己的鮮明特征。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征：第一，堅(jiān)持公有制的主體地位(基本標(biāo)志);第二，以共同富裕為根本目標(biāo);第三，能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控(內(nèi)在要求)。
(3)市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，是帶有共性的特征，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征相對市場經(jīng)濟(jì)特征而言，則是個性的特殊性的特征，因此，它們之間是共性與個性、普遍與特殊的關(guān)系。
【十七大切合點(diǎn)七：國家宏觀調(diào)控】
(1)十七大對這個問題的主要觀點(diǎn)：①認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù);②深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系;③重大項(xiàng)目布局要充分考慮支持中西部發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。
(2)教材中關(guān)于這個問題的主要知識點(diǎn)：① 國家宏觀調(diào)控的必要性;②國家宏觀調(diào)控的含義;③國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡;④ 國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段的含義及其關(guān)系;⑤財政稅收的作用;⑥銀行的作用。
知識點(diǎn)聯(lián)系七：宏觀調(diào)控幾種手段的關(guān)系。
國家的宏觀調(diào)控主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段，以及必要的行政手段。其關(guān)系表現(xiàn)為區(qū)別和聯(lián)系。
(1)區(qū)別如下：
第一，含義不同。經(jīng)濟(jì)手段是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動的措施;法律手段是國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段;行政手段則是國家通過行政機(jī)關(guān)，采取行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。
第二，內(nèi)容不同。經(jīng)濟(jì)手段包括經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是由國家統(tǒng)一制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，是國家從宏觀上引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本依據(jù)。經(jīng)濟(jì)政策是指政府指導(dǎo)和影響經(jīng)濟(jì)活動所規(guī)定并付諸實(shí)施的一切準(zhǔn)則和措施，它包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、收入分配政策、價格政策、匯率政策、稅收政策等。法律手段主要包括經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和法律監(jiān)督。行政手段包括行政命令、行政指標(biāo)、行政規(guī)章制度和條例。
第三，任務(wù)不同。經(jīng)濟(jì)手段的任務(wù)在于合理確定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測，總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力的合理布局規(guī)劃，集中必要的物力財力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。法律手段和行政手段則主要是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，調(diào)節(jié)國家、企業(yè)和個人之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動參加者的合法權(quán)益。
第四，特點(diǎn)不同。經(jīng)濟(jì)手段具有戰(zhàn)略性、宏觀性、指導(dǎo)性和間接性的特點(diǎn)。這表現(xiàn)在它確定的是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力的布局，綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，通過調(diào)整市場主體的經(jīng)濟(jì)利益來影響和調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)活動。法律手段對經(jīng)濟(jì)主體具有普遍的約束力和嚴(yán)格的強(qiáng)制性，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)具有相對的穩(wěn)定性和明確的規(guī)定性。行政手段具有直接、快速和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，它的作用方向是自上而下的，呈垂直性。行政手段是國家直接向企業(yè)下達(dá)指令性計(jì)劃或規(guī)范企業(yè)行為的指令，它通過行政系統(tǒng)上下級隸屬關(guān)系的強(qiáng)制力量進(jìn)行。在嚴(yán)重通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等非常時期，間接的經(jīng)濟(jì)手段難以產(chǎn)生快速強(qiáng)烈的效應(yīng)，此時動用嚴(yán)厲的行政手段往往能立竿見影。
第五，執(zhí)行的主體不同。執(zhí)行經(jīng)濟(jì)手段的主體有立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān);執(zhí)行法律手段的國家機(jī)關(guān)有立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，而行政機(jī)關(guān)則是執(zhí)行行政手段的唯一機(jī)關(guān)。
第六，地位不同。宏觀調(diào)控以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，行政手段為輔。第八，發(fā)展趨勢不同。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟(jì)手段和法律手段將不斷得到強(qiáng)化，而行政手段則逐步趨向縮減(但不會最終消失)。
(2)三者又是緊密聯(lián)系在一起的，具體表現(xiàn)在：
第一，三者的目標(biāo)、任務(wù)相同：保持經(jīng)濟(jì)總量的平衡，抑制通貨膨脹，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
第二，三種手段相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的體系，發(fā)揮著宏觀調(diào)控手段的整體功能
知識點(diǎn)聯(lián)系八：在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中 “有形的手”和“無形的手”以及它們的關(guān)系。
(1)二者的含義
“無形的手”即“看不見的手”，是指市場調(diào)節(jié)中價值規(guī)律的作用。“有形的手”即“看得見的手”，是指政府的宏觀調(diào)控。
(2)二者的關(guān)系
二者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源配置的手段，缺一不可。市場是資源配置的基礎(chǔ)性手段，是第一位的手段;但沒有政府調(diào)節(jié)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是不完整的市場經(jīng)濟(jì)。
二者是不同的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，有著不同的調(diào)節(jié)方式、特點(diǎn)和適用的范圍。市場調(diào)節(jié)是通過價格、供求、競爭機(jī)制的相互作用，實(shí)現(xiàn)對資源的配置，優(yōu)勢在于可以使生產(chǎn)者按需要生產(chǎn)、生產(chǎn)要素能自由流動、價格能反映供求變化、生產(chǎn)效率較高等。但它又具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等不足之處。政府的宏觀調(diào)控是通過經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動，優(yōu)勢在于調(diào)節(jié)的自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足，但它是一種人為因素和主觀行為，過度的政府調(diào)節(jié)會干擾和破壞市場機(jī)制的正常作用。
知識點(diǎn)聯(lián)系九：保護(hù)公民的合法的私有財產(chǎn)的重大意義(結(jié)合物權(quán)法)
物權(quán)法是調(diào)整財產(chǎn)支配關(guān)系的法律，是對財產(chǎn)進(jìn)行占有、使用、收益和處分的最基本準(zhǔn)則，是我國制訂民法典的重要組成部分。物權(quán)法主要回答三個問題：一、物屬于誰，誰是物的主人;二、權(quán)利人對物享有哪些權(quán)利，他人負(fù)有怎樣的義務(wù);三、怎樣保護(hù)物權(quán)，侵害物權(quán)要承擔(dān)哪些民事責(zé)任。
保護(hù)公民的合法的私有財產(chǎn)的重大意義：⑴有利于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑵有利于保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)依法治國。⑶有利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，全面建設(shè)小康社會。
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