高一上學(xué)期政治重點(diǎn)提綱(4)
高一上學(xué)期政治重點(diǎn)提綱
第四單元、面對市場經(jīng)濟(jì)
第十課、走進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)
一、市場配置資源
1、市場調(diào)節(jié)
(1)配置資源
?、俸侠砼渲觅Y源的必要性：資源配置是由資源的有限性和人的需求的無限性，這一矛盾決定的。(人的需要是多種多樣的，永無止境的，但在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)能夠加以利用的資源總是有限的。如果用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源增加，用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品的資源就會(huì)減少。為了盡量滿足多方面的需要，社會(huì)必須合理配置有限的資源。)
?、谫Y源配置的基本手段：計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
(2)市場經(jīng)濟(jì)：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。
(3)計(jì)劃配置資源的實(shí)現(xiàn)(途徑)及優(yōu)點(diǎn)：(略)
(4)市場配置資源的實(shí)現(xiàn)(途徑)及優(yōu)缺點(diǎn)。
?、賹?shí)現(xiàn)：市場配置資源主要通過供求，競爭等來實(shí)現(xiàn)的。
?、趦?yōu)點(diǎn)：A.市場能夠靈活地反映出供求變化 B.能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞市場供求信息。
C.能夠給市場主體以壓力和動(dòng)力，調(diào)動(dòng)積極性，推動(dòng)科學(xué)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，資源的有效利用，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
?、廴秉c(diǎn)：即市場調(diào)節(jié)的局限性：
A、市場調(diào)節(jié)不是萬能的(即市場失靈)：
a. 不能調(diào)節(jié)：市場不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。
b. 不讓調(diào)節(jié): 槍支彈藥慣用語危險(xiǎn)品，麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。(因?yàn)槿绻犎谓?jīng)營者自由經(jīng)營這些產(chǎn)品，會(huì)嚴(yán)重危害公民的身心健康，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響社會(huì)安定。)
B、市場調(diào)節(jié)存在固有的弊端：
a.自發(fā)性。由價(jià)值規(guī)律的作用是自發(fā)實(shí)現(xiàn)的→人們追求經(jīng)濟(jì)利益的行為是自發(fā)的，不
是在政府引導(dǎo)下進(jìn)行的→可能會(huì)出現(xiàn)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)
現(xiàn)象。
b.盲目性。商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者各自獨(dú)立，分散的地位→不可能準(zhǔn)確掌握市場信息→決策必然帶來盲目性→結(jié)果必造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)。
c.滯后性。市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性，盲目性和資源配置的實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定市場調(diào)節(jié)的一般過程是：供求不平衡→價(jià)格變化→作出決定→實(shí)現(xiàn)供求平衡→必然有一定的時(shí)間差→必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)(特別是在農(nóng)村及大型建設(shè)項(xiàng)目上影響更大)
注：導(dǎo)致后果、表現(xiàn)及聯(lián)系
①后果和表現(xiàn)
A、自發(fā)性[制假售假，環(huán)境污染等不正當(dāng)市場行為的發(fā)生，造成經(jīng)濟(jì)混亂，收入差距拉大，甚至可能導(dǎo)致兩極分化]
B、后兩者[資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定]
②聯(lián)系：都是市場調(diào)節(jié)固有的弊端，都給經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素和負(fù)面影響。
補(bǔ)充：關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)，我們應(yīng)注意把握以下兩個(gè)方面
?、僖皇鞘袌鲈谫Y源配置中起基礎(chǔ)性作用;二是要有國家的宏觀調(diào)控。
?、谑袌鼋?jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調(diào)控。只有加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。
二、加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控
1、必要性：①社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。
?、诩訌?qiáng)宏觀調(diào)控不僅是因?yàn)槭袌龅木窒扌裕胰Q于我國社會(huì)主義的性質(zhì)(指社會(huì)主義公有制及共同富裕的目標(biāo))。
2、含義，主要目標(biāo)。
?、俸x：指國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。
?、谥饕繕?biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。
3、手段：
①經(jīng)濟(jì)手段
A、含義：指國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。
B、表現(xiàn)：a.經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃, 如最常用的調(diào)控政策是財(cái)政政策和貨幣政策，除此還有購銷政策，產(chǎn)業(yè)政策等。
b.經(jīng)濟(jì)杠杠：價(jià)格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎(jiǎng)金等。
C、意義：有利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
②法律手段：
A、含義：是指國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。
B、作用：有效地維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的合法權(quán)益，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動(dòng)和市場秩序，保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。
?、坌姓侄危菏峭ㄟ^行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令，指示規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。
(運(yùn)用行政手段對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，也不能片面強(qiáng)調(diào)和過多使用，否則不利于市場信用的發(fā)揮)
三、市場秩序
1、市場規(guī)則：
(1)市場秩序與市場規(guī)則的關(guān)系：
?、?zèng)]規(guī)矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。
?、谑袌鲆?guī)則是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保障，市場沒有規(guī)則來維護(hù)，會(huì)使市場處于無序，混亂狀，使得市場機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰。
(2)市場規(guī)則的含義及主要內(nèi)容：
?、俸x：以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定。
?、谥饕獌?nèi)容：主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則，市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。其中，市場準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場。市場競爭規(guī)則用于維護(hù)市場的公平競爭。市場交易規(guī)則主要是對交易方式和行為作出規(guī)定。市場交易規(guī)則是市場規(guī)則中的核心。
③市場交易原則：
A.主要包括：自愿、平等、公平、誠實(shí)信用。它們從不同的方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。
B.a自愿，是市場交易的基本原則。任何一樁商品、服務(wù)交易的成功，都必須以自愿為前提。強(qiáng)買強(qiáng)賣，就會(huì)破壞正常的市場規(guī)則，損害對方的利益，造成買賣雙方的矛盾，使交易不能實(shí)現(xiàn)。
b平等，是市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，也是市場交易的一條重要原則。在商品服務(wù)市場上，交易雙方都是地位平等、機(jī)會(huì)均等的市場主體。銷售者與銷售者之間，銷售者與購買者之間，購買者與購買者之間，是一種平等競爭、平等交換的關(guān)系。因此，買者與賣者應(yīng)相互尊重。
c公平，是市場交易原則的重要內(nèi)容。所謂公平，就是公平交易，明碼實(shí)價(jià)，秤平尺準(zhǔn)，童叟無欺。公平原則是衡量市場交易活動(dòng)是否有序、規(guī)范的試金石。
d誠實(shí)信用，是現(xiàn)代市場交易活動(dòng)的基本精神。遵守市場交易原則，是保證市場交易活動(dòng)有秩序、按規(guī)則進(jìn)行的基本條件。有了這個(gè)原則，市場主體從事各項(xiàng)交易活動(dòng)便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，從而使交易順利進(jìn)行。堅(jiān)持“自愿、平等、公平、誠實(shí)信用”的交易原則，是遵循市場運(yùn)行規(guī)律的必然要求，也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的題中之義。
4、加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，健全社會(huì)信用制度。
(1)必要性(意義)
?、僬\實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。誠信缺失導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而導(dǎo)致投資不足，交易萎縮、經(jīng)濟(jì)衰退。
?、谛纬梢缘赖聻橹?，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。
③建立誠信制度有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;有利于推動(dòng)社會(huì)信用體系的建立與完善;有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
?、転榇?，要切實(shí)加強(qiáng)信用制度建設(shè)，大力建立和健全社會(huì)信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信、懲戒制度。
(2)加強(qiáng)誠信建設(shè)的措施：
?、賴遥阂訌?qiáng)完善宏觀調(diào)控，重視和推動(dòng)誠信體系建設(shè)。
A、出臺《信用監(jiān)督管理?xiàng)l例》用法規(guī)范社會(huì)信用。
B、自身抓好政府的信用，通過提供政府公共信用力度帶動(dòng)社會(huì)信用的根本好轉(zhuǎn)。
C、繼續(xù)開展社會(huì)誠信宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)人們的誠信意識。
D、要以信息化推動(dòng)市場監(jiān)管職能拓展，有利于竭制踐踏誠信，破壞經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)。
?、诮?jīng)營者：要提高自身素質(zhì)，提高職業(yè)道德水平，依法經(jīng)營。
③消費(fèi)者：增強(qiáng)維權(quán)意識，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，遵守社會(huì)公德，維護(hù)他人合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。
四、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)
1、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的含義
?、偕鐣?huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)是在國家宏觀調(diào)控下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。
②把握含義應(yīng)注意：一是社會(huì)主義作為一種市場經(jīng)濟(jì)，必然具有市場經(jīng)濟(jì)的共性，即市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用;二是在國家宏觀調(diào)控下運(yùn)行。
2、 基本特征：
①堅(jiān)持公有制的主體地位。這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。
因?yàn)樯a(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別就在于二者運(yùn)行的基礎(chǔ)不同，資本主義市場經(jīng)濟(jì)建立在資本主義生產(chǎn)資料私有制上，而社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立在公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位的基礎(chǔ)上。
②以共同富裕為目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕政策包括：A、“先富帶后富”政策;B、通過分配政策和稅收政策等調(diào)節(jié)收入分配走向共同富裕。
?、勰軌?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長處，局部利益和整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮社會(huì)主義國家能夠集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢。
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