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政治必修2第一單元第二課時(shí)筆記歸納

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政治必修2第一單元第二課時(shí)筆記歸納

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  政治必修2第一單元第二課時(shí)筆記1

  1、我國(guó)的選舉制度和選舉方式

  (1)直接選舉和間接選舉

  ①直接選舉和間接選舉的含義

  由選民直接投票選舉的方式,稱為直接選舉。如P15鏡頭一中村民參加選舉的熱情如此高漲,是因?yàn)樗麄兡軌蛴H自投票選出自己的村民委員會(huì)成員。

  在選民較多、分布較廣的情況下,往往先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉,這種選舉方式,叫作間接選舉。

 ?、谥苯舆x舉和間接選舉的優(yōu)點(diǎn)及局限性

  從總體上說(shuō),直接選舉和間接選舉各有利弊。

  第一,直接選舉的優(yōu)點(diǎn)及局限性

  直接選舉的優(yōu)點(diǎn)是它可以使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。具體來(lái)講其優(yōu)點(diǎn)主要有:一是更能直接地反映民意,實(shí)現(xiàn)選民的意志;二是更能保證重大決策的科學(xué)性,對(duì)于糾正違反群眾意志的現(xiàn)象具有無(wú)比強(qiáng)大的威力;三是可以更好地調(diào)動(dòng)公民參與管理國(guó)家事務(wù)的積極性;四是有助于加強(qiáng)選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。

  直接選舉的局限性主要表現(xiàn)在:在選民人數(shù)眾多、分布較廣的情況下,直接選舉的組織工作和技術(shù)工作都有相當(dāng)大的難度,選舉的成本也比較高;易于產(chǎn)生分散主義傾向。

  第二,間接選舉的優(yōu)點(diǎn)及局限性

  間接選舉的優(yōu)點(diǎn)主要有這樣幾個(gè)方面:由于代表的素質(zhì)高于一般公民的素質(zhì),因此更能夠從整體上代表和體現(xiàn)公民的意志;由于代表人數(shù)只是公民人數(shù)中的較少的一部分,因此便于討論、便于集中、便于形成決策;選舉的成本較低,便于組織;等等。

  間接選舉最重要的局限性在于,由于間接選舉是由選民選舉產(chǎn)生的代表進(jìn)行投票,致使選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔,影響了選民意愿的表達(dá),甚至?xí)霈F(xiàn)對(duì)公民意志的片面的反映和扭曲。

  (2)等額選舉和差額選舉

  為了使選票相對(duì)集中,選舉時(shí)一般需要事先確定候選人。

 ?、俚阮~選舉和差額選舉的含義

  如果正式候選人名額與應(yīng)選名額相等,就是等額選舉。

  如果正式候選人名額多于應(yīng)選名額,就是差額選舉。

 ?、诘阮~選舉和差額選舉的優(yōu)點(diǎn)及局限性

  以等額選舉的方式確定候選人,可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性,其優(yōu)勢(shì)在于能夠較好地把握選舉的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。但是它也有不足,在一定程度上會(huì)限制選民的選擇。因?yàn)樗鲆暳诉x民選擇的自由性和廣泛性。

  差額選舉則在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng),為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。差額選舉為選舉人依法行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,而且也在被選舉人的選擇上形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有助于從制度上切實(shí)提高選舉的民主化程度。但它也有不足,一定程度上會(huì)造成當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的不合理。

  (3)競(jìng)選

 ?、俑?jìng)選的含義:在差額選舉中,候選人按照既定的規(guī)則,采取演講、答辯等方式向選民介紹自己,開(kāi)展競(jìng)選。實(shí)際上競(jìng)選是差額選舉的一個(gè)環(huán)節(jié)。

 ?、诟?jìng)選優(yōu)點(diǎn)及局限性

  競(jìng)選也是有利有弊。競(jìng)選方式有助于選民了解候選人,是讓選民充分了解候選人的方法之一。競(jìng)選還增強(qiáng)了政治透明度,吸引了廣大選民主動(dòng)關(guān)心選舉、參與選舉并關(guān)注選舉的結(jié)果,有利于公民素質(zhì)的提高;競(jìng)爭(zhēng)能夠出人才;候選人能夠更廣泛地與選民接觸,傾聽(tīng)選民意見(jiàn)等。但是,競(jìng)選如果不加以有效規(guī)范,容易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民等情況的發(fā)生。

  3、選擇選舉方式的主要依據(jù)

  (1)采取什么樣的選舉方式,在不同時(shí)期、不同地區(qū),要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來(lái)確定。

  新中國(guó)成立初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后,交通也不方便,人民群眾的民主素養(yǎng)還不是很高,從這樣的國(guó)情出發(fā),我國(guó)只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行人大代表的直接選舉。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展,人民生活水平的普遍提高,公民的民主意識(shí)和政治參與能力也有很大進(jìn)步。順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我國(guó)將直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí),實(shí)行普遍的差額選舉。

  (2)選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。(我國(guó)采用的選舉方式適合國(guó)情;我國(guó)為什么要采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式?)

  我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況,我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。

  4、公民參與民主選舉的積極意義

  選民選民參加選舉的態(tài)度和能力,是影響選舉效果的重要因素。公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng),行使好民主選舉的權(quán)利,才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

  5、公民應(yīng)當(dāng)如何行使選舉權(quán)

  (1)公民應(yīng)端正參與民主選舉的態(tài)度。是否積極參加選舉,是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。那種“選舉與我無(wú)關(guān)”。“選誰(shuí)都可以”的想法,是公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。

  (2)公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心,以人民利益為重;要了解候選人的品德和能力表現(xiàn),在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。

  政治必修2第一單元第二課時(shí)筆記2

  1、公民參與民主決策的渠道(方式、途徑)

  (1)社情民意反映制度

 ?、俸x:公民可以通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策,即公民可以向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議。

  ②信息、民意對(duì)決策機(jī)關(guān)的重要性

  信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策重要的信息資源。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。 “沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開(kāi)言路,廣納善策,有利于集思廣益,避免決策失誤,增強(qiáng)決策科學(xué)性,也有利于形成廣泛共識(shí),使正確的決策能夠順利得到貫徹實(shí)施。

 ?、凵缜槊褚夥从持贫扰c公民的具體聯(lián)系

  在作出決策前,決策機(jī)關(guān)通過(guò)多種方式廣泛了解社情民意的過(guò)程,也是公民積極參與決策形成的過(guò)程。

  (2)專家咨詢制度

 ?、俸x:專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證,這是公民通過(guò)專家咨詢制度參與民主決策。

  ②方式及重要性

  決策機(jī)關(guān)通過(guò)舉行論證會(huì)、座談會(huì)等方式,組織跨學(xué)科、跨部門(mén)、跨行業(yè)的專家學(xué)者對(duì)決策加以研究論證,聽(tīng)取專家的意見(jiàn),集中學(xué)者的智慧,有利于提高決策的科學(xué)性。

  (3)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度

 ?、俸x:決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見(jiàn),提出建議,這是公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策。

 ?、诘匚缓鸵饬x:公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。對(duì)與公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)實(shí)行公示,有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度。

  (4)社會(huì)聽(tīng)證制度

  ①公民參與民主決策的重要渠道

  公民可以通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與決策。在聽(tīng)證會(huì)上,公民充分發(fā)表意見(jiàn)、提出建議,可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在哪些問(wèn)題,并加以修正、完善。

 ?、诼?tīng)證制度的作用(目的):聽(tīng)證于民是為了決策利民。

  2、公民參與民主決策的重大意義

  公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。首先,有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;其次,有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;再次,有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施;最后,有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。

  政治必修2第一單元第二課時(shí)筆記3

  1、為什么要發(fā)展基層民主(必要性和重要性)

  (1)發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。

  (2)基層民主自治是公民參與政治生活的重要形式。實(shí)行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。

  (3)實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。我國(guó)正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。

  2、農(nóng)村村民自治

  (1)村民委員會(huì)的性質(zhì)

  在農(nóng)村,村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。

  注意:村民委員會(huì)不是國(guó)家基層政權(quán)組織,不是一級(jí)政府,也不是政府的派出機(jī)關(guān),村委會(huì)干部不是國(guó)家公務(wù)員,不拿國(guó)家工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民委員會(huì)不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)關(guān)系,村民委員會(huì)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級(jí),與之沒(méi)有行政隸屬關(guān)系。

  (2)什么是村民自治

  村民自治就是廣大農(nóng)民群眾在村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下,實(shí)行村民自治,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng),切實(shí)行使民主管理的權(quán)利。

  第一,從民主選舉上看:根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村民按照公平、公正、公開(kāi)原則直接投票選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員。廣大村民通過(guò)直接選舉表達(dá)自己的意志,選出自己滿意的村村委會(huì)成員管理本村的事務(wù)。自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。

  第二,從民主決策上看:通過(guò)村民會(huì)議等形式,村民發(fā)表意見(jiàn),參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成,既可以由18周歲以上的全體村民組成,也可以由每戶派代表參加。村民會(huì)議是村民最直接、最全面地表達(dá)自己利益和愿望的會(huì)議。凡是涉及全村村民利益的事,哪些要辦,哪些不辦,哪些急辦,哪些緩辦,人力如何組織,費(fèi)用如何籌集等,都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

  第三,從民主管理上看:村民自治章程或村規(guī)民約等形式,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理村里的日常事務(wù),實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦,自己的難題自己解”的有效途徑。

  第四,從民主監(jiān)督上看:村民通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式,保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為,使村里的各項(xiàng)工作納入村民的監(jiān)督之下,從而保證自己的民主管理權(quán)利落在實(shí)處。

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