高考歷史中國農業(yè)的發(fā)展進程與團結精神、合作精神
高考歷史中國農業(yè)的發(fā)展進程與團結精神、合作精神
高考歷史的題型當中有一類題型的內容是常常出現(xiàn)的，這叫做常考內容，今天給大家?guī)韮蓚€常見熱點，小編整理了相關資料，希望能幫助到您。
團結精神、合作精神
團結，是由多種情感聚集在一起而產生的一種精神。團結并不只存在于志同道合的人群之中。想要成為一個團結優(yōu)秀的集體，只需要我們都用真誠去面對集體中的每一個人，讓這集體中的每一個人，都感覺到心靈的溫暖。一個國家、一個民族只有精誠團結，才能自立于世界，才能謀求進步和發(fā)展。
視角1 商幫：親緣與地緣基礎上和衷共濟
(1)明清時期，區(qū)域性的商人群體實力雄厚，形成徽商、晉商、閩商、寧紹商人等大商幫。
(2)商幫形成的原因：商幫成為市場價格的接受者和市場價格的制定者、左右者;商幫在規(guī)避內部惡性競爭，增強外部競爭力的同時還可以在封建體制內利用集體的力量更好地保護自己。
視角2 國共關系：合作則雙贏，對抗則俱傷
(1)1924年1月，國民黨“一大”通過宣言，重新闡釋了三民主義，確定了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農工的三大政策，標志著國共第一次合作正式形成。
(2)1927年，蔣介石和汪精衛(wèi)先后發(fā)動“四一二”和“七一五”反革命政變，屠殺共產黨，國共合作破裂。
(3)1937年9月22日，國民黨中央通訊社發(fā)表了《中國共產黨為公布國共合作宣言》。第二天，蔣介石發(fā)表講話，事實上承認了中國共產黨的合法地位。這標志著國共第二次合作的實現(xiàn)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正式建立。
(4)1946年6月底，蔣介石調集重兵進攻中原解放區(qū)，全面內戰(zhàn)爆發(fā)。
(5)國共關系“分則兩傷、合則兩利”
①“分則兩傷”：因為兩黨的性質、立場、綱領、前途等都是不同的，為此，國共勢不兩立，長期分裂內戰(zhàn)，損傷國力，嚴重影響國家獨立統(tǒng)一、綜合國力增強和國際地位提高。
?、?amp;ldquo;合則兩利”：國民革命時期，以國共合作為基礎的各革命階級團結奮戰(zhàn)，基本推翻了北洋軍閥的反動統(tǒng)治。20世紀三四十年代，以國共合作為基礎的全民族的共同抗戰(zhàn)，中國人民才取得了近百年來第一次反抗外來侵略斗爭的完全勝利。
視角3 戰(zhàn)后世界的經(jīng)濟合作
(1)1945年，國際貨幣基金組織和世界銀行正式成立。
(2)1947年，美國、中國等23個國家簽署了《關稅及貿易總協(xié)定》。
(3)1967年，歐洲共同體成立。1993年，歐盟正式成立，標志著歐共體正式由一個以經(jīng)濟合作為主的組織轉變?yōu)橐粋€具有經(jīng)濟和政治雙重性質的組織。
(4)1999年，東南亞10個國家全部加入了東盟。2002年，東盟自由貿易區(qū)正式啟動。
(5)1994年，北美自由貿易區(qū)正式成立。1989年，亞太經(jīng)合組織成立。
區(qū)域性經(jīng)濟集團除了經(jīng)濟領域的合作外，往往還包括政治、外交、軍事、社會、科技等方面的政策協(xié)調與合作。區(qū)域性經(jīng)濟集團與世界性經(jīng)濟集團相比，在規(guī)模上有明顯區(qū)別。世界性經(jīng)濟集團是面向世界各國，如國際貨幣基金組織等。
視角4 新中國在內政外交上的合作精神
(1)政黨間的合作：1956年4月，中共中央正式提出“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。政治協(xié)商是中國共產黨領導的多黨合作的主要形式，政治協(xié)商會議是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本組織。
(2)民族間的合作：《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》明確規(guī)定，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行民族區(qū)域自治，1954年憲法對民族區(qū)域自治做了更明確的規(guī)定。民族區(qū)域自治的實行，加強了民族團結。
(3)兩岸合作：“一國兩制”的構想：1984年，“一國兩制”的方針在全國人大六屆二次會議上通過。
(4)國際合作：1953年，提出了和平共處五項原則;1955年，周恩來在亞非萬隆會議上提出“求同存異”的方針;2001年，上海合作組織正式宣告誕生。
針對訓練
1.1949年4月周恩來說：“最跟我們接近的是工人、農民、學生和勞動知識分子，其次是小資產階級，再次是民族資產階級、開明士紳及其他愛國分子，我們要分別對待，爭取他們，教育他們。”周恩來這一言論的目的是( )
A.恢復民主黨派的各級組織
B.團結各階層人民共同籌建新中國
C.貫徹“長期共存，互相監(jiān)督”方針
D.協(xié)商制定第一個五年計劃
答案 B
解析 關鍵信息：“1949年4月”“我們要分別對待，爭取他們，教育他們”由此分析可知是解放戰(zhàn)爭之后，團結各民主黨派，準備召開新政協(xié)，籌備新中國成立的各項工作，故B項正確;材料中沒有提到恢復民主黨派的組織，只是提到要團結民主黨派，故A項不正確;“長期共存，互相監(jiān)督”方針是在1956年才提出來的，與材料1949年時間不符，故C項不正確;第一個五年計劃的制定是在1953年，與材料1949年時間不符，故D項不正確。
2.《歐洲聯(lián)盟條約》的簽訂使歐洲一體化進程取得突破性進展，它表明歐共體朝著一個經(jīng)濟、政治、外交和安全等多種職能兼?zhèn)涞穆?lián)合體方向發(fā)展，使歐洲發(fā)展局勢“脫胎換骨”。這里的“脫胎換骨”是指( )
A.歐洲取得世界局勢的主導地位
B.在國際事務中發(fā)揮日益重要作用
C.由經(jīng)濟聯(lián)合向政治聯(lián)合發(fā)展
D.徹底擺脫了美國的政治控制
答案 C
解析 著重理解“朝著一個經(jīng)濟、政治、外交和安全等多種職能兼?zhèn)涞穆?lián)合體方向發(fā)展”。
3.曾任國民黨陸軍總司令的張發(fā)奎在回憶錄中寫道：“他(蔣介石)堅持抗戰(zhàn)到底誓不投降，為了這一點，我欽佩他，事實上這是很難堅持的，這八年是相當艱難的歲月，但他從未動搖過決心。在日本提出看來比較合理的條件時，蔣先生仍拒絕接受和議。”對此理解正確的是( )
?、倏隙耸Y介石堅定抗戰(zhàn)的意志?、谫澇墒Y介石堅持全面抗戰(zhàn)路線 ③個人回憶帶有較強的主觀色彩?、苁茄芯繃顸h抗戰(zhàn)的重要史料
A.①② B.②④ C.①③④ D.③
答案 C
解析 “他(蔣介石)堅持抗戰(zhàn)到底誓不投降”說明肯定了蔣介石堅定抗戰(zhàn)的意志，故①正確;蔣介石堅持片面抗戰(zhàn)路線，主要依靠政府和軍隊，全面抗戰(zhàn)路線是共產黨的抗戰(zhàn)路線，故②錯誤;個人的回憶錄或者個人的口述史，有個人的情感參與其中，主觀色彩較強，故③正確;張發(fā)奎將軍曾任國民黨陸軍總司令，他的言論對研究國民黨抗戰(zhàn)具有一定的價值，故④正確，選擇C項符合題意。
4.誕生于20世紀20年代的黃埔軍校，在中華民族復興的征程中發(fā)揮了重要作用。閱讀下列材料：
材料一 徐向前(共和國開國元帥之一)聽說廣州的國民政府要辦軍官學校，就去了廣州。有一天，徐向前跑去聽孫中山的演說，他回憶道：“記得大意是講三民主義……孫中山明確表示以俄為師，使我更堅定了報考黃埔軍校的決心……后來，蔣介石嫡系部隊里的許多將領，都是黃埔生……共產黨員蔣先云同志北伐戰(zhàn)爭時當團長，負了傷，坐著擔架指揮沖鋒，犧牲時年僅28歲。”——據(jù)《紅色記憶：中國共產黨歷史口述實錄
(1921～1949)》
材料二 徐向前、許光達……等百余名黃埔同學召開大會，宣布成立延安黃埔同學分會，葉劍英(黃埔軍校教授部副主任，八路軍參謀長——摘者)和重慶會友陳宏模蒞臨大會……大會致電校長蔣介石表示要加強黃埔同學團結，促進全國團結抗戰(zhàn)。——陳伙成、王建強《中國共產黨與黃埔軍?！?/p>
材料三 1984年，黃埔軍校同學會在北京成立，由黃埔軍校一期學生徐向前元帥擔任會長……在臺灣，1991年，鄧文儀等在臺黃埔同學成立了“中華黃埔四海同心會”，兩岸黃埔軍校同學會成立二十多年來，發(fā)揚黃埔精神……架起了一座海峽兩岸及海內外黃埔同學溝通聯(lián)系的橋梁，成為黃埔同學的精神家園。——王國舉《論黃埔精神對祖國統(tǒng)一的貢獻和意義》
請回答：
(1)據(jù)材料一、二判斷，徐向前報考黃埔軍校和組建延安黃埔同學分會時的時代背景分別是什么?據(jù)材料概括黃埔軍校對中國革命作出的貢獻。
(2)據(jù)材料三，“兩岸黃埔軍校同學會”為什么能成為黃埔同學的精神家園?結合所學知識，分別指出它們成立的政策因素。
(3)綜合上述材料，概括黃埔精神的主要內涵。
答案 (1)背景：國共合作形成，國民革命運動興起。民族危機嚴重，國共合作抗日。
貢獻：為國共兩黨培養(yǎng)了大批高級軍事將領;為北伐戰(zhàn)爭的勝利進軍、鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取抗戰(zhàn)的勝利作出了突出貢獻。
(2)精神家園：溝通同學聯(lián)系的橋梁;共同致力于促進祖國統(tǒng)一，振興中華的意愿。
因素：政府實行改革開放，提出“和平統(tǒng)一、一國兩制”;臺灣當局放寬兩岸交流的限制。
(3)民主進步;不怕犧牲;團結合作;民族復興。
中國農業(yè)的發(fā)展進程
一、中國古代農業(yè)的發(fā)展
1.生產工具的進步
(1)夏商周時期，使用的農具絕大部分是木、石和骨、蚌所制，僅有極少量青銅農具。
(2)春秋時期，鐵農具開始出現(xiàn)。
(3)戰(zhàn)國時期，鐵農具使用范圍擴大。鐵器時代的到來，標志著社會生產力的顯著提高。
(4)曹魏馬鈞創(chuàng)制了先進的灌溉工具翻車，水碓、水磨等廣泛用于谷物加工。
(5)唐朝創(chuàng)制了灌溉工具筒車，出現(xiàn)了曲轅犁。
2.興修水利
(1)原始社會后期，大禹治水。
(2)夏商周時期，農田水利有較大發(fā)展。
(3)春秋戰(zhàn)國時期，中原地區(qū)用桔槔來灌溉農田;春秋時楚相孫叔敖修建芍陂;戰(zhàn)國時秦國蜀守李冰修建都江堰;水工鄭國修建鄭國渠。
(4)秦朝時興修靈渠，溝通了湘水和離水。
(5)隋朝時，開通了永濟渠、通濟渠、邗溝和江南河，連成貫通南北的大運河。
(6)唐朝設專職官員管理水利事業(yè)，興修的水利工程僅江南就超過六朝的總和。
(7)元朝政府先后修治、開鑿了會通河和通惠河，將幾大水系貫通起來。
關鍵提示：
興修水利的功用主要有三：用于農田灌溉;減輕洪澇災害;解決交通運輸困難。
3.農作物品種的引進及推廣
(1)商周時期，后來習稱的“五谷”都已種植。
(2)唐朝時，農作物品種增多。
(3)明朝時，棉花種植由江南推向江北;由國外引進高產農作物新品種玉米和甘薯。
(4)清朝前期，棉花、蠶桑、茶葉、油料等經(jīng)濟作物的種植面積擴大。
跟蹤思考：明清時高產農作物的引進有何意義?
4.生產技術提高和經(jīng)驗積累
(1)商周時期，人們懂得施用糞肥、草木灰和綠肥等。
(2)北魏賈思勰的《齊民要術》，系統(tǒng)地總結了6世紀以前黃河中下游地區(qū)農牧業(yè)的生產經(jīng)驗，是中國現(xiàn)存最早最完整的農書。
(3)明朝后期徐光啟的《農政全書》，綜合介紹了我國傳統(tǒng)農學成就，建立了一個比較完整的農學體系，還介紹了歐洲先進的水利技術和工具。
關鍵提示：
農書是農學理論著作，是對農業(yè)生產技術和經(jīng)驗的總結。它既屬于農業(yè)的范疇，也屬于科學技術的范疇。
跟蹤思考：中國古代農業(yè)的發(fā)展狀況主要表現(xiàn)在哪些方面?
二、中國近代農業(yè)的狀況
1.鴉片戰(zhàn)爭后，西方資本主義經(jīng)濟勢力的侵入，促使中國自給自足的自然經(jīng)濟逐步解體，加劇了中國農民的破產。
2.第二次國內革命戰(zhàn)爭時期，共產黨在革命根據(jù)地開展土地革命和經(jīng)濟建設，把農業(yè)生產放在第一位，開展互助合作，興修水利，開墾荒地，農業(yè)生產發(fā)展了。
3.抗戰(zhàn)時期，日占區(qū)大量土地被日軍使用，并低價收購農產品，使農村糧荒普遍，餓殍滿地。國民政府在農業(yè)上采取“糧食征購”“征借”等手段，加重對農民的剝削，造成農村經(jīng)濟的衰敗。中共在陜甘寧邊區(qū)開展大生產運動，南泥灣等地開荒成績顯著。
4.解放戰(zhàn)爭時期，國民黨發(fā)動內戰(zhàn)，大肆征購軍糧和拉夫，造成田地荒蕪，人口外流。美國向中國大量傾銷農產品，也嚴重打擊了中國農業(yè)。這時期農業(yè)生產衰退，糧荒嚴重。
跟蹤思考：中國近代農業(yè)遭到破壞的原因主要有哪些方面?
三、新中國農業(yè)的發(fā)展
1.建國初期農業(yè)的恢復
(1)1950～1952年，我國開展土地改革運動，徹底廢除了在我國延續(xù)數(shù)千年的封建剝削的土地制度。農村生產力得到解放，為農業(yè)生產的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。
(2)土地改革以后，引導農民開展互助合作運動，大規(guī)模地興修水利，發(fā)展生產。到1952年，農業(yè)生產得到恢復和發(fā)展。
跟蹤思考：新中國成立后我國農業(yè)迅速恢復和發(fā)展的原因是什么?
2.農業(yè)合作化道路
從1953年起，國家對農業(yè)進行社會主義改造。從農業(yè)互助組、初級農業(yè)合作社到高級農業(yè)生產合作社，由低級向高級發(fā)展，走向社會主義道路。1955年，全國掀起農業(yè)合作化高潮。到1956年，我國基本上完成了對農業(yè)的社會主義改造，個體農業(yè)經(jīng)濟轉變?yōu)樯鐣髁x公有制經(jīng)濟。
3.“一五”計劃時的農業(yè)
1957年，農業(yè)生產任務按計劃完成。因受自然災害影響，糧棉等增產有限。
4.農村的人民公社化運動
1958年8月，北戴河會議上通過在農村建立人民公社的決議，認為這是指導農民加速社會主義建設，提前建成社會主義和逐步向共產主義過渡的最好的組織形式。人民公社化嚴重損害了農民的利益，影響了他們建設社會主義的積極性。農業(yè)生產遭到極大破壞，農副產品產量急劇下降。
關鍵提示：
人民公社化運動從根本上說是生產關系的變革與當時的生產力水平不相適應。
農業(yè)遭受嚴重破壞，農業(yè)產量長期停滯不前。
6.農村經(jīng)濟體制的改革
十一屆三中全會以后，全國農村實行以家庭聯(lián)產承包為主要形式的責任制，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農產業(yè)，廢除了“一大二公”的人民公社舊體制。這就調動了農民的生產積極性，解放了農村生產力，推動了農業(yè)的發(fā)展。農村改革向專業(yè)化、商品化、社會化發(fā)展。
關鍵提示：
家庭聯(lián)產承包責任制實質上是對生產關系的調整。改革開放以來，國家堅持把農業(yè)放在首位，農村經(jīng)濟得到全面振興。糧棉產量穩(wěn)步增加，已躍居世界首位。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，到1987年，產值已超過農業(yè)總產值。這就為農村致富和逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進工業(yè)和整個經(jīng)濟的改革和發(fā)展，開辟了一條新路。
跟蹤思考：新中國成立以來，中國農業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的曲折歷程?
四、中國歷代土地制度和土地政策
1.西周的井田制
井田制是一種國有土地制度。周朝規(guī)定，一切土地屬于國王。周王把土地分賜給諸侯臣下，受田者只能世代享用，不得轉讓與買賣，并要向周王交納一定的貢賦。那時耕地溝洫縱橫，如同井字，稱為井田。奴隸主強迫奴隸在井田上集體耕種。
2.均田制
485年，北魏孝文帝采納漢族謀臣建議，在不觸動官僚地主土地的前提下，頒布均田令，推行均田制。
隋唐時期，沿用北魏以來的均田制。
跟蹤思考：井田制與均田制在實質上有何不同?
3.更名田
1669年，康熙帝宣布原來明朝藩王的土地，歸現(xiàn)在耕種人所有，叫做“更名田”。
4.太平天國的《天朝田畝制度》
《天朝田畝制度》規(guī)定，廢除封建地主階級土地所有制，根據(jù)“凡天下田，天下人同耕”和“無處不均勻”的原則，以戶為單位，不論男女，按人口平均分配土地?！短斐锂€制度》是太平天國的革命綱領，突出反映了農民階級要求廢除封建土地所有制的強烈愿望。但它并沒有得到真正實行。
關鍵提示：
太平天國的分田方案從本質上是否定封建地主土地所有制，特點是絕對平均主義。
5.孫中山的“平均地權”
“平均地權”是孫中山的民生主義思想。主張核定全國地價，現(xiàn)有地價歸原主所有，革命后因社會進步所增長的地價歸國家所有，由國民共享，做到“家給人足”。“平均地權”是資本主義的土地綱領。
6.共產黨的土地革命路線
1931年春，毛澤東總結土地革命的經(jīng)驗，制定出一條完整的土地革命路線。即依靠貧農、雇農，聯(lián)合中農，限制富農，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制。
7.抗日戰(zhàn)爭時期的土地政策
抗日戰(zhàn)爭時期，根據(jù)地實行地主減租減息，農民交租交息的土地政策。
關鍵提示：
減租減息并沒有改變地主的土地所有權。
8.《中國土地法大綱》
1947年，中國共產黨召開全國土地會議，決定在解放區(qū)進行土地改革，制定了《中國土地法大綱》。大綱規(guī)定：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度，按農村人口平均分配土地。
9.《中華人民共和國土地改革法》
1950年夏，中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》，廢除了封建剝削的土地制度，實行農民階級的土地所有制。這次土地改革實行保護富農經(jīng)濟的政策。通過這次土改，在我國延續(xù)了數(shù)千年的封建剝削土地制度被徹底廢除了。
跟蹤思考：近代以來，中國農民階級、資產階級和無產階級各提出過哪些土地方案?
五、中國古代農民的賦役負擔
1.中國古代農民的賦役負擔內容
(1)以人口為依據(jù)的人頭稅和以人丁為依據(jù)的丁稅。
(2)以戶為依據(jù)的財產稅，即調。
(3)以田畝為依據(jù)的土地稅(田租)。
(4)以成年男子為依據(jù)的徭役、兵役和其他苛捐雜稅。
2.中國古代賦役制度的演變
(1)齊國“相地而衰征”和魯國“初稅畝”：春秋時期，管仲在齊國進行改革，實行“相地而衰征”，是指根據(jù)土地多少和田質好壞征收賦稅，實質上承認了私人對土地的所有權。公元前594年，魯國的“初稅畝”，國家法律規(guī)定把公田交給耕者，“履畝而稅”，即是承認了耕者對所耕土地的私有權。
跟蹤思考：“相地而衰征”和“初稅畝”的相同作用是什么?
(2)編戶制度：兩漢對百姓的管理，實行編戶制度。那些被正式編入政府戶籍的自耕農及無爵位的地主、小官吏等，稱為編戶齊民。編戶齊民具有獨立的身份，依據(jù)資產多少承擔國家的賦稅和徭役、兵役，資產多的，要多納稅。編戶齊民對封建國家的義務有田租、算賦或口賦(人口稅)、徭役、兵役等。漢朝的田租較輕，但人口稅和更賦(代役稅)很重。
關鍵提示
編戶制度既是一種戶籍管理制度，又是一種賦役制度。
(3)租庸調制：唐朝在隋朝的基礎上，以輕徭薄賦的思想改革賦役制度，實行租庸調制。租庸調制規(guī)定：成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫做“租”;繳納定量的絹或布，叫做“調”;服徭役的期限內，不去服役的可以繳納絹或布代役，叫做“庸”。唐朝的庸不再有年齡限制。租庸調制使農民的生產時間較有保證，賦役負擔相對減輕，政府的賦稅收入有了保障。
(4)兩稅法：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。兩稅法規(guī)定：由中央政府確定總的稅額，分配到各地征收;戶不分主客，以當時的居住地，編人戶籍;每戶按資產交納戶稅，按畝交納地稅，取消租庸調和一切雜役、雜稅;一年分夏季和秋季兩次納稅。
兩稅法的作用：①使唐朝中期以來極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內，保證了國家的財政稅收。②改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，表明封建政府對農民的人身控制有所放松。③兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴大了稅源，增加了政府的財政收入，也相對減輕了農民的負擔。這是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進步。
跟蹤思考：租庸調制和兩稅法最大的不同是什么?
(5)募役法和方田均稅法：北宋王安石變法時推行。募役法規(guī)定，政府向應服役而不愿服役的人戶，按貧富等級收取免役錢，雇人服役;不服役的官僚、地主也要出錢。這就減輕了農民的差役負擔，保證了生產時間。方田均稅法規(guī)定，政府重新丈量土地，核實每戶占有土地的數(shù)量，按照土地的多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主不得例外。這就增加了封建國家的田賦收入。
(6)一條鞭法：1581年，明朝內閣首輔張居正，在全國推行一條鞭法。一條鞭法將原來的田賦、徭役、雜稅“并為一條”，折成銀兩，把從前按戶、丁征收的役銀，分攤在田畝上，按人丁和田畝的多寡來分擔。一條鞭法是我國賦役史上的一次重大改革，它相對減輕了農民負擔，同時說明農民對封建國家人身依附關系的松弛;賦役征銀的辦法，適應了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，促進了貨幣地租的發(fā)展，有利于農業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長。
關鍵提示
一條鞭法讓田畝分擔了戶、丁的役銀，并沒有免除丁銀。
(7)攤丁入畝：1712年，清政府規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)，作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝時又推行攤丁入畝的辦法，把丁稅平均攤入田賦中，征收統(tǒng)一的地丁銀。這樣，漢唐以來長期實行的人頭稅廢除了，封建國家對農民的人身控制進一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少。攤丁入畝對我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。
跟蹤思考：中國古代賦役制度改革方案中，哪些有利于減輕對農民的人身束縛?
六、當代中國的“三農”問題
所謂“三農”，是指農業(yè)、農村、農民這三個問題。中國是一個農業(yè)大國，“三農”問題關系到國民素質、經(jīng)濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強。
1.農村問題
目前突出表現(xiàn)在戶籍制度改革和農村經(jīng)濟發(fā)展問題上。以往的戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，與目前的市場經(jīng)濟體制已不適應。戶籍制度改革勢在必行，只有這樣才能進一步解放農村富余勞動力。但戶籍制度改革以后，解放了的富余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，加快城鎮(zhèn)化進程是消除城鄉(xiāng)二元對立、改革戶籍制度的必要的配套措施。
2.農業(yè)問題
主要是農業(yè)產業(yè)化的問題，市場經(jīng)濟是以市場為導向，根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài)。目前農業(yè)的購銷體制不暢是農業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。中國目前出現(xiàn)的糧食供過于求，價格低迷不是一個長期現(xiàn)象，而是一個階段性問題。中國農業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農經(jīng)濟，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。中國應在轉移農村富余勞動力的同時，通過加快農業(yè)機械化，提高農業(yè)勞動生產率，拋棄小農經(jīng)濟的自給自足，以適應“人世”的新形勢。
3.農民問題
可以分為素質、減負和增收問題。農民素質問題，主要是指文化素質。提高農民素質是富民強國的重要舉措。農民問題的另一個重大問題是減負問題，農民負擔重直接影響農民收入的增加。農民負擔重的一個重要原因是政府改革力度不夠。因此，減輕農民負擔首先應考慮加大力度進行機構調整。農民收入問題是近幾年來“三農”問題的突出焦點。這幾年農民收入增長緩慢，突出的原因是農民來自農業(yè)方面的收入增長緩慢，這主要是因為城鎮(zhèn)化進程滯后，城鄉(xiāng)人口分配不合理，城市消費群體比重較低。解決這個問題，特別要加強農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。
思維拓展
拓展1：中國封建社會的土地兼并問題
(1)土地兼并的根源：土地兼并的根本原因在于封建土地私有制和土地買賣制度的存在。在封建社會，由于封建土地占有關系不固定，加之土地買賣盛行，必然導致土地兼并現(xiàn)象的
出現(xiàn)。
(2)土地兼并的影響：政治上，直接導致國家財政收入的減少，加劇社會的貧富懸殊，階級矛盾尖銳，農民起義爆發(fā)，使一些王朝走向滅亡。經(jīng)濟上，對農民來講，造成普遍貧困，使之無力購買手工業(yè)品;對地主來講，封建地租重，使其更樂于買田置地，影響手工業(yè)擴大再生產，阻礙資本主義萌芽。
(3)封建政府對土地兼并的限制及作用：土地兼并與封建政府有直接的利害沖突，兩者的矛盾在于爭奪財源，因而歷代王朝都采取過抑制兼并的措施。如王莽的王田制、隋唐的均田制、王安石的方田均稅法等。這些措施雖能暫時起到一定作用，但由于不能觸動封建土地私有制，因而無法從根本上解決問題。農民階級通過起義的方式，進行均田免糧，來解決土地兼并問題，但由于自身的局限性，也不能成功。
拓展2：小農經(jīng)濟為什么能夠長期存在與發(fā)展
小農經(jīng)濟以家庭為生產、生活單位，農業(yè)和家庭手工業(yè)相結合，生產主要是為滿足自家基本生活的需要和交納賦稅，是一種自給自足的自然經(jīng)濟，是中國封建社會農業(yè)生產的基本模式。
小農經(jīng)濟下的農民，不同程度地擁有一定的土地、農具、耕畜等生產資料，具有生產的積極性。他們的經(jīng)營規(guī)模小，生產條件簡陋，缺乏必要的積累和儲備能力，但卻具有頑強的生命力。為了求得生存，他們在有限的土地上，努力提高耕作技術，尤其注重改良土壤和施肥，使地力長期保持而不必休耕，盡可能提高單位面積產量。
小農經(jīng)濟是封建王朝財政收入的主要來源。它的興衰，關系到封建經(jīng)濟的繁榮和封建政權的安危。歷代明智的封建統(tǒng)治者，都采取重農政策，注意減輕農民的負擔，扶植小農經(jīng)濟。
社會生產力和商品經(jīng)濟的發(fā)展，加強了農民與市場的聯(lián)系。與市場相聯(lián)系的農民家庭手工業(yè)，如棉紡、絲織、制茶等也得到發(fā)展。
拓展3：中國古代減輕農民負擔的重大舉措
(1)漢初休養(yǎng)生息政策，將田租減為十五稅一，景帝時定田租為三十稅一。
(2)東漢初，恢復西漢三十稅一的田租制度。
(3)唐朝時，以輕徭薄賦的思想改革賦役制度，實行租庸調制。
(4)唐朝后期實行兩稅法，對農民的人身控制有所放松，也相對減輕了農民的負擔。
(5)王安石變法時實行募役法，這就減輕了農民的差役負擔，保證了生產時間。
(6)明朝后期，實行一條鞭法，把從前按戶、丁征收的役銀，分攤在田畝上，按人丁和田畝的多寡來分擔，相對減輕了農民負擔。
(7)清初，推行攤丁人畝的辦法，把丁稅平均攤入田賦中，征收統(tǒng)一的地丁銀。人頭稅廢除了，封建國家對農民的人身控制進一步松弛。
拓展4：農業(yè)在古代經(jīng)濟中的地位及統(tǒng)治者重視的原因
農業(yè)在古代經(jīng)濟中的地位：農業(yè)是古代決定性的生產部門，由于農業(yè)生產的狀況直接關系到民之生計和國家的興衰存亡，因此歷代統(tǒng)治者都把發(fā)展農業(yè)當作大事來抓，努力督促和組織農業(yè)生產。如推廣生產技術、興修水利、掌握農時、分配土地，并在一定程度上保護農民對土地的占有權，督促和鼓勵農民努力生產等。中國古代國家十分重視對農業(yè)的管理，如隋唐以來的戶部一直作為管理財政和農政的重要機構而存留。與此同時，國家在經(jīng)濟政策上一直奉行重農抑商的政策，即保證經(jīng)濟政策向有利于農業(yè)發(fā)展的方面傾斜。
統(tǒng)治者重視農業(yè)的原因：①農業(yè)的發(fā)展有利于安定民生，從而有利于穩(wěn)定和鞏固其統(tǒng)治地位。②農業(yè)是國家富強、實力雄厚的源泉，又是國富力強的標志。③農業(yè)的發(fā)展，也為手工業(yè)的發(fā)展提供了原料和市場。④農業(yè)也為戰(zhàn)爭提供了物質基礎。如西漢武帝用兵匈奴，如沒有西漢前期農業(yè)的發(fā)展、錢糧的充足是不可想象的。
拓展5：建國后農業(yè)經(jīng)濟體制的調整
(1)土地改革
原因：封建地主土地所有制嚴重阻礙了生產力的發(fā)展。核心內容：廢除封建地主土地所有制，實行農民土地所有制。結果：解放了生產力，為農業(yè)生產的發(fā)展開辟了道路。
(2)農業(yè)合作化
原因：小農經(jīng)濟難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。核心內容：把土地等主要生產資料由私有制變?yōu)楣兄?，并實行集體經(jīng)營。結果：進一步提高了農業(yè)生產力。
(3)人民公社化
原因;一些領導入主觀認為農業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進經(jīng)濟的發(fā)展。核心內容：提高公有化程度，擴大公有化規(guī)模。結果：嚴重挫傷了生產者的積極性。
(4)家庭聯(lián)產承包責任制
原因：黨中央正確總結了合作化和人民公社化的經(jīng)驗教訓，作出了實行經(jīng)濟體制改革的決策。核心內容;在堅持土地公有制的前提下，改變經(jīng)營管理方式，實行分戶經(jīng)營、自負盈虧等。結果：極大地調動了農民的積極性，推動了農業(yè)生產的發(fā)展。
高考鏈接
高考分析與教學建議
我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)在我國古代和近現(xiàn)代都占有極為重要的地位。黨中央十分重視農業(yè)和農民問題。“三農”問題在當今是一個備受關注的社會熱點問題。因此，本專題的內容在專題復習階段占有極為重要的地位。
農業(yè)和農民問題在近年的高考中也占有極為重要的地位。無論是選擇題還是非選擇題，這部分內容在高考試題中出現(xiàn)的幾率都是很高的。2000年廣東卷出了一道材料解析題;2001年全國文綜卷出了一道綜合大題，同年廣東、河南卷出了一道問答題;2003年，全國卷及江蘇、上海卷中共有10余道選擇題出自這一內容;2004年高考中，全國卷和上海、江蘇、廣東等卷中，涉及到“三農”問題的選擇題有10余道，非選擇題有3道。2005年高考有多題屬于農業(yè)內容。全國文綜卷二從水利的角度出了4道選擇題。
農業(yè)問題既是一個歷史學科內的問題，也是一個跨學科的熱點問題。復習時應以歷史學科為主線，附帶將我國當代重視農業(yè)的發(fā)展、重視增加農民的收入、注意減輕農民的負擔等現(xiàn)實問題進行聯(lián)系。就歷史學科而言，復習時應注意如下視角：
(1)歷代農業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)及對發(fā)展農業(yè)所采取的政策。
(2)土地問題是農民問題的重要內容之一。要注意掌握歷代統(tǒng)治階級是如何解決農民的土地問題的，采取的是何種土地政策?？蛇m當聯(lián)系世界史上資產階級革命和社會主義革命時采取的土地政策，加強橫向聯(lián)系和學科內綜合。
(3)農民的負擔問題是農民問題的又一主要內容。要注意縱向把握中國歷史上的農民負擔(在古代主要是賦役負擔)的情況，以及對農民負擔的減輕和調整情況。
(4)重農政策是中國歷代經(jīng)濟政策的重心。要注意理解中國歷代推行重農政策的原因。
(5)要注意從中外聯(lián)系的角度全方位聚焦“三農”問題。2004年高考就指向蘇聯(lián)的農業(yè)政策這一內容。要關注歐美資產階級革命和改革中解決土地問題的相關內容。
釋疑解惑
1.如何掌握古代經(jīng)濟發(fā)展的原因和表現(xiàn)
(1)古代經(jīng)濟發(fā)展的一般原因
①生產關系的調整，使經(jīng)濟政策適應了生產力發(fā)展的要求，提高了勞動者的生產積極性，因而促進了生產力的發(fā)展。②國家的統(tǒng)一和社會的安定。和平安定的社會環(huán)境為經(jīng)濟的發(fā)展提供了有利條件。③生產技術的進步、水利的興修和科學知識的積累，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。④各民族、各地區(qū)之間和中外之間的經(jīng)濟文化與技術交流，相互取長補短，有利于經(jīng)濟的發(fā)展。⑤勞動人民的辛勤勞動。需要說明的是，并不是每個朝代都全部具備這些條件，往往只具備其中的某些條件。在分析古代某一時期經(jīng)濟發(fā)展的原因時，要注意從這些方面去思考。
(2)古代經(jīng)濟發(fā)展的一般表現(xiàn)
古代經(jīng)濟的發(fā)展主要表現(xiàn)在農業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)三個方面：
?、俎r業(yè)方面：農業(yè)生產工具的改進;耕作技術的提高，水利工程的興修;農作物品種的增多和新品種的引進;糧食產量的提高等。②手工業(yè)方面;手工業(yè)部門的擴展，中國古代傳統(tǒng)的手工業(yè)部門主要有冶鐵業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)、制瓷業(yè)等;手工業(yè)內部的分工擴大;手工業(yè)制品的工藝水平提高、花色品種增多等。③商業(yè)方面：商品種類的增多;集市的發(fā)展和城市的繁榮;貨幣的發(fā)展變化;對外貿易的發(fā)展等方面。
在歸納某一時期經(jīng)濟發(fā)展的主要表現(xiàn)時，可從上述諸方面去思考。
2.中國古代經(jīng)濟重心南移過程及原因
(1)六朝時期，南北經(jīng)濟趨向平衡
六朝時期，特別是東晉南朝，江南農業(yè)的開發(fā)從江東擴展到整個長江流域，進而波及嶺南和閩江流域。那時，江南土地大量開墾，耕作技術進步，農田水利興修較多，農作物品種增多，單位面積產量提高。江南經(jīng)濟的開發(fā)使南北經(jīng)濟趨向平衡，為以后我國經(jīng)濟重心的逐漸南移打下了基礎。
江南農業(yè)迅速發(fā)展的主要原因有：①北方大量人口南移。西晉末年以后，上百萬北方人口南遷，充實了江南的勞動力，帶去了先進的生產技術。②南方蠻、俚等民族與漢族融合，加速了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。③一些統(tǒng)治者推行了勸課農桑、獎勵耕織、安撫流民、興修水利等有利于農業(yè)發(fā)展的政策。④北方粟麥等旱田作物南移。
(2)安史之亂后，我國的經(jīng)濟重心開始南移
安史之亂時，北方人口部分南遷，主要遷到長江中下游。他們對江南經(jīng)濟的進一步開發(fā)起了一定作用。我國的經(jīng)濟重心開始南移，江南地區(qū)成為糧食重要產地。
(3)五代時，經(jīng)濟重心繼續(xù)南移
五代十國時期，南方局勢相對穩(wěn)定，戰(zhàn)爭較少，有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。北方人為了躲避戰(zhàn)禍，大量南移，增加了南方的勞動力。南方許多政權的統(tǒng)治者采取了一些保境安民、勸課農桑的措施。在這種條件下，南方經(jīng)濟獲得比較大的發(fā)展。全國的經(jīng)濟重心繼續(xù)南移，南方日益成為全國經(jīng)濟的先進地區(qū)，人口數(shù)量也超過北方。
(4)南宋時，全國的經(jīng)濟重心由北方移到南方。
南宋以后，穩(wěn)定地形成南方經(jīng)濟領先于北方的格局，南方最發(fā)達的江浙地區(qū)長期成為全國的經(jīng)濟重心。
3.幾種賦稅制度的比較
(1)租庸調制和兩稅法比較
租庸調制是唐朝前期實行的一種賦稅制度，它的征收標準是以人丁為主，征收的賦稅是以實物為主。兩稅法是唐朝后期為解決財政危機而實行的一種賦稅制度，雖然也以征收實物為主，但卻改變了過去以人丁為主的征稅標準，而主要按照土地和財產的多少進行征收，且征稅時間也固定為兩次。
租庸調制和兩稅法的最大區(qū)別就是征稅標準的不同。兩稅法的實行，是我國賦稅制度的一大變革，它反映出封建國家對人身控制的逐漸松弛。
(2)編戶制度和攤丁入畝比較
編戶制度實行于我國封建社會的初步發(fā)展時期，政府把農民編人戶籍，按編戶征收租賦和征發(fā)徭役、兵役。它的實行，標志著我國古代完整的賦稅徭役制度正式形成。
攤丁人畝實行于我國封建社會的衰落時期，政府把丁稅平均攤人田賦中，征收統(tǒng)一的地丁銀。攤丁入畝的實行，廢除了漢唐以來長期實行的人頭稅。
編戶制度以人丁為主要征稅標準，而稅收征收的是實物。攤丁入畝實行后，不僅徹底廢除了人頭稅，而且稅收也不再征收實物，而是征收銀兩。這種變化一方面反映出封建社會前期和后期封建國家對人身的控制程度，另一方面也反映出我國商品經(jīng)濟的逐步發(fā)展。
4.封建統(tǒng)治者不能解決土地兼并問題的原因
土地兼并是中國古代非常普遍的現(xiàn)象，它出現(xiàn)的根源在于封建土地私有制的發(fā)展。在封建社會，由于土地占有關系不固定，加之土地買賣盛行，必然導致土地兼并現(xiàn)象的出現(xiàn)。
土地兼并對中國封建社會產生了深遠的影響：在政治上，土地兼并直接導致國家財政收入的減少，加劇了社會的貧富懸殊，階級矛盾尖銳，農民起義爆發(fā)，使一些王朝走向滅亡。經(jīng)濟上，對農民來講，造成農民的貧困，無力購買手工業(yè)品;對地主來講，封建地租較重，使其更樂于買田置地，影響手工業(yè)的擴大再生產，阻礙了中國資本主義萌芽的成長。
當時的統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級對土地兼并采取了不同的態(tài)度。由于國家占有小農的多少直接決定著國力的強弱，而土地兼并與封建政府的矛盾恰恰在于同國家爭奪財源。因此歷代王朝為了鞏固自己的長久統(tǒng)治都曾實行過一系列抑制兼并的政策。例如西漢末年王莽實行王田制、北魏和隋唐實行均田制、王安石變法實行方田均稅法等，這些措施對于抑制土地兼并和促進社會經(jīng)濟發(fā)展起過一定的作用。但是王莽的王田制違背社會發(fā)展規(guī)律，均田制是建立在國家掌握大量荒田的基礎上，王安石的方田均稅法損害了大官僚和大地主的利益，遭到他們的反對，最后也走向失敗。土地兼并之所以貫穿于封建社會的始終，國家的任何抵制政策都不可使之逆轉，其根本原因在于土地私有制和土地自由買賣制度的存在。在這種制度下，人們可以自由購買土地，而人們之所以熱衷于購買土地，又是由于封建時代只有土地才是“不憂水火，不憂盜賊”的財富之本，只有土地才是各種形態(tài)財富的最后歸宿。而封建國家往往是在不觸動地主土地所有制的條件下，去爭取延緩土地兼并的形勢，因此它只能緩和這種形勢，是無法從根本上解決這一問題的。
被統(tǒng)治階級農民起義過程中提出過“均田免糧”，觸及了封建土地所有制。近代太平天國農民起義頒布的《天朝田畝制度》是農民階級廢除封建土地所有制的革命綱領，但由于農民階級不是先進生產力的代表者，這種階級的局限性，使他們也不能解決土地兼并問題，完成廢除封建制度的任務，實現(xiàn)勞動人民的解放。
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