依靠群眾求勝利專題討論發(fā)言稿
依靠群眾求勝利專題討論發(fā)言稿
黨的群眾路線,就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了依靠群眾求勝利專題討論發(fā)言稿,希望對你有幫助。
依靠群眾求勝利專題討論發(fā)言稿篇1
堅(jiān)持艱苦奮斗攻難關(guān)。井岡山斗爭的環(huán)境異常艱苦,物質(zhì)條件極為困難。在這種艱難困苦的環(huán)境中,從領(lǐng)袖到士兵,從軍長到伙夫,“官兵夫薪餉穿吃一樣”,靠著紅米飯、南瓜湯度過艱苦歲月。不僅如此,他們不等不靠,自己動(dòng)手,克服了一個(gè)個(gè)難關(guān)。沒有被子衣服,他們白手起家辦起被服廠;沒有武器,他們自力更生辦起軍械處;沒有醫(yī)院,他們自己動(dòng)手辦醫(yī)院為傷病員醫(yī)治傷痛,等等。正是依靠這種艱苦奮斗攻難關(guān)的精神,井岡山軍民打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,粉碎敵軍一次又一次的軍事“進(jìn)剿”,鞏固和擴(kuò)大了革命根據(jù)地。我們黨是靠艱苦奮斗起家的,也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大和成就偉業(yè)的。在新的歷史條件下,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo),更加需要每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的昂揚(yáng)精神狀態(tài),堅(jiān)守勤儉節(jié)約、廉潔奉公的高尚操守,造就披荊斬棘、百折不撓的英雄品格,關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)決頂起自 己該頂?shù)哪瞧欤瑤ьI(lǐng)群眾成就一番經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的事業(yè)。
堅(jiān)持依靠群眾求勝利。在井岡山革命斗爭中,毛澤東、朱德等黨和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大干部身先士卒、以身作則,與人民群眾同甘共苦;我們黨始終相信和依靠群眾,關(guān)心和幫助群眾,同廣大人民群眾結(jié)下了濃厚魚水情誼。黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍之所以能在數(shù)倍于我的敵軍“圍剿”下和白色政權(quán)的包圍中生存和發(fā)展,最根本的原因是一切為了群眾,一切依靠群眾,喚起了廣大工農(nóng)群眾,形成了不可戰(zhàn)勝的力量。實(shí)踐反復(fù)證明,黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn),才能做到堅(jiān)如磐石。新形勢下,廣大黨員干部要按照的諄諄要求,努力提高宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾的能力和水平。要尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,緊緊依靠人民推動(dòng)改革。要堅(jiān)持“以百姓心為心”,始終站在人民立場上把握和處理好涉及改革發(fā)展的重大問題,讓改革發(fā)展給人民群眾帶來利益,“讓人民群眾有更多獲得感”,從而把群眾巨大的智慧和力量凝聚起來,匯聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量,推動(dòng)改革發(fā)展不斷取得新的勝利,讓井岡山精神放射出時(shí)代光芒。
依靠群眾求勝利專題討論發(fā)言稿篇2
同志們:
黨的報(bào)告提出,要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。指出,要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)新要求,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持黨的群眾路線,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,是各級黨組織當(dāng)前必須破解的重大課題。
一、深刻認(rèn)識始終堅(jiān)持黨的群眾路線的重要內(nèi)涵和意義
“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。”是黨的群眾路線具體表達(dá)。群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容,是馬克思主義唯物史觀在開辟中國特色革命道路中正確運(yùn)用的典范。“一切為了群眾,一切依靠群眾”是核心,黨的根本宗旨是全心全意地為人民服務(wù),黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。“從群眾中來,到群眾中去”強(qiáng)調(diào)了實(shí)事求是,要深入基層調(diào)研,深入群眾學(xué)習(xí),集中民意,科學(xué)決策,再回歸群眾貫徹落實(shí)。所以說,群眾路線的實(shí)質(zhì),就是代表人民群眾,為人民謀利益,就是要執(zhí)政為民。
堅(jiān)持黨的群眾路線,是黨最基本的政治觀點(diǎn)。近年來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。只有堅(jiān)持群眾路線,才能保證黨與群眾的血肉聯(lián)系,只有不斷鞏固和擴(kuò)大黨與群眾的血肉聯(lián)系,全心全意為人民服務(wù),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和長期執(zhí)政才有根本保證。堅(jiān)持
黨的群眾路線,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,是黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢、妥善應(yīng)對考驗(yàn),化解風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用馬克思建黨學(xué)說加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大進(jìn)程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。
二、正確看待當(dāng)前黨的群眾工作的新情況新特點(diǎn)
始終堅(jiān)持群眾路線,必須深化認(rèn)識新時(shí)期“群眾”這一概念。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變化,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,群眾內(nèi)部利益主體、利益訴求、利益表達(dá)和維護(hù)方式都發(fā)生了巨大變化,群體性矛盾日益突出,黨的群眾工作出現(xiàn)了新情況、新問題。近年來,一些地方出現(xiàn)的群體性事件和極端案件,往往有群眾工作或缺位軟弱、或簡單粗暴的原因。新形勢下黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系的難度在加大,很多群眾問題不能“一刀切”解決,或只依靠簡單行政命令、情感號召解決。一些黨員和干部不能很好地堅(jiān)持人民利益高于一切的黨性原則,不聞民間疾苦、不問群眾冷暖,不知民情民意、不曉民憂民怨,不尊重群眾意愿、不維護(hù)群眾權(quán)益,在思想意識和決策辦事上損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此,黨的群眾工作面臨的新情況和新挑戰(zhàn),迫切要求各級黨組織和黨員更加牢固地樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅(jiān)持走群眾路線,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)提高做好群眾工作的能力。
三、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真做好新時(shí)期黨的群眾工作
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要高度認(rèn)識全黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性,要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真做好新時(shí)期黨的群眾工作。
(一)深入調(diào)研,解決群眾熱點(diǎn)難題。認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會生活的新變化和群
眾工作的新特點(diǎn),積極探索和掌握適應(yīng)新形勢下做群眾工作的新途徑新方法新機(jī)制,善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,凝聚、激勵(lì)群眾自覺參與社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,切實(shí)維護(hù)并發(fā)揮好人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使人民群眾真正成為建設(shè)和享有成果的主體。把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為我們?nèi)罕姽ぷ鞯闹攸c(diǎn),認(rèn)真體察群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上,從人民群眾熱切盼望的具體事情做起,盡心盡力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
(二)貼近群眾,加強(qiáng)群眾觀念教育。加強(qiáng)堅(jiān)持群眾路線的宣傳教育,使黨的群眾路線深入人心,特別是黨員干部對群眾路線理解和對群眾路線作用的認(rèn)識。一是開展群眾觀念主題黨課教育活動(dòng)。通過邀請專家學(xué)者上黨課講黨史,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺開展“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)等方式,讓黨員干部充分認(rèn)識到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn),在日常工作中為群眾做好事實(shí)事。二是重點(diǎn)將群眾觀念教育納入各級黨校培訓(xùn)內(nèi)容,讓黨員干部更系統(tǒng)地接受群眾觀念教育,更全面認(rèn)識群眾的歷史地位和黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)聯(lián)系群眾,提高服務(wù)群眾能力。堅(jiān)決落實(shí)中央政治局的八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。一是堅(jiān)持從基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)宗旨意識、公仆意識。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。二是各級黨組織要對照上級要求,結(jié)合實(shí)際制出更具體的細(xì)則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭密切聯(lián)系群眾。要堅(jiān)持從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起,下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)新聞報(bào)道,力戒大而化之,力戒形式主義。堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦,多干讓民眾得到實(shí)實(shí)在在利益的好事實(shí)事。三是繼續(xù)深化黨群連心工程,形成長效機(jī)制,制定出臺黨員干部直接聯(lián)系群眾工作制度,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(四)依靠群眾,著力創(chuàng)新群眾工作。充分尊重群眾的主體地位,構(gòu)建保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的機(jī)制。一是擴(kuò)大群眾參與,堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,變“上訪”為“下訪”,在基層收集帶有原汁原味、帶有現(xiàn)場溫度、帶有鮮明情緒的群眾意見,在一線宣講政策,在一線解決問題。二是接受群眾監(jiān)督,健全工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督考評,鞏固和繼續(xù)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,增強(qiáng)黨組織工作的開放度和透明度。三是服務(wù)群眾需要,抓好基層政務(wù)服務(wù)延伸。
依靠群眾求勝利專題討論發(fā)言稿篇3
中共中央政治局、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山近日在京主持召開中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,并在講話中指出,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的作出的戰(zhàn)略部署,是以同志為的黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大決策。中央對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視,多次作出重要指示、提出明確要求,中央政治局會議和中央政治局會議進(jìn)行了研究。開展好教育實(shí)踐活動(dòng),對于增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀念,解決作風(fēng)方面存在的突出問題,增強(qiáng)黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力,在全黨全社會凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大力量,具有重要意義。
筆者認(rèn)為,作為執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容,開展群眾路線教育活動(dòng),需要著眼關(guān)于民生改善和黨建科學(xué)化的要求,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。為此,一方面需要把握開展群眾路線教育活動(dòng)的價(jià)值目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn);另一方面是形成群眾路線教育活動(dòng)的科學(xué)路徑。
開展群眾路線教育活動(dòng)的價(jià)值期待和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
如何看待開放條件下社會發(fā)展中的群眾。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)調(diào)群眾概念凸顯了權(quán)力運(yùn)行的服務(wù)邏輯,以及人民主體地位的價(jià)值預(yù)設(shè)。現(xiàn)代社會主體呈現(xiàn)利益與價(jià)值多元化、訴求復(fù)雜化特征。多元階層對黨的領(lǐng)導(dǎo)和政策過程提出了差異性的要求,并構(gòu)成黨領(lǐng)導(dǎo)社會新的實(shí)踐邏輯。因此,如何用中國夢凝聚改革共識,夯實(shí)發(fā)展動(dòng)力成為新時(shí)期群眾路線教育的重要命題。
如何看待變遷環(huán)境中深刻變化的黨情。一是黨的運(yùn)行形態(tài)和任務(wù)發(fā)生變化,包括黨的歷史地位、執(zhí)政理念、黨的中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制,黨的干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和方法發(fā)生的深刻變化;也包括黨的組織結(jié)構(gòu)的深刻變化帶來黨的基層組織功能轉(zhuǎn)型新要求。二是社會價(jià)值多元的環(huán)境里如何通過教育形成一維價(jià)值導(dǎo)向,并使其成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守的基本規(guī)范和行為準(zhǔn)則,是群眾路線教育需要解決的又一基本問題。三是社會矛盾凸顯期的群體性事件日益指向黨和政府的情況下,如何堅(jiān)持權(quán)力配置資源的科學(xué)性,確保權(quán)力運(yùn)行符合人民期待,如何實(shí)現(xiàn)黨的發(fā)展目標(biāo)成為此次教育活動(dòng)需要著力解決的基本問題。
群眾路線教育活動(dòng)的核心價(jià)值和基本目標(biāo)。實(shí)踐表明,黨群關(guān)系的破壞其一源自作風(fēng)上的漂浮、脫離群眾和尸位素餐,其二源自權(quán)力謀私、資源配置不公,其三源自人民主體地位缺乏載體和制度保障。上述原因?qū)е曼h的政治資源耗損。由此,加強(qiáng)黨的群眾路線教育活動(dòng),其實(shí)踐績效必然與下述三個(gè)基本問題相關(guān):一是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括全體黨員合法利益在內(nèi)的人民群眾的根本利益。二是規(guī)范和約束權(quán)力,落實(shí)權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。即黨的教育活動(dòng)的績效,在很大程度上直接取決于干部權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)性和規(guī)范化。三是黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會民主落實(shí)在完善的黨規(guī)黨法上,即確立的制度權(quán)威既要保障黨員主體地位,發(fā)揮先鋒模范作用,也要鼓勵(lì)人民群眾監(jiān)督權(quán)力,參與發(fā)展。
開展群眾路線教育活動(dòng),需要圍繞落實(shí)宗旨,改進(jìn)作風(fēng),約束權(quán)力,在服務(wù)人民當(dāng)家作主和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),培育政黨認(rèn)同。即活動(dòng)開展要為黨的宗旨落實(shí)和為民務(wù)實(shí)清廉價(jià)值要求的實(shí)現(xiàn)提供載體和制度安排?;顒?dòng)的效果要落在學(xué)以致用、實(shí)干興邦上。為此,當(dāng)前需要解決好以下基本問題:(1)黨的各級組織如何代表和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益;(2)如何夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ);(3)黨組織如何加強(qiáng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍在內(nèi)的自身建設(shè);(4)如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)于人民當(dāng)家作主。
如何開展好群眾路線教育活動(dòng)
要開展好群眾路線教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)落實(shí)黨的宗旨、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、完善制度建設(shè)目標(biāo),首先是形成科學(xué)的能夠把黨的先進(jìn)性和純潔性要求落在實(shí)處的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn);其次是梳理教育過程的環(huán)境要素,形成推動(dòng)教育活動(dòng)持續(xù)深入的動(dòng)力機(jī)制;第三是結(jié)合干部人事制度改革和干部選拔任用制度建設(shè),完善干部權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)考核評價(jià)體系,確保權(quán)力運(yùn)行符合黨的宗旨和人民期待。
在教育活動(dòng)中認(rèn)真解決好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。當(dāng)前我國發(fā)展所處的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本性變革。傳統(tǒng)群眾工作的路徑依賴顯然不能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,因此,當(dāng)前亟需結(jié)合群眾路線教育活動(dòng),改變封閉狀態(tài)下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和一元化領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐邏輯,創(chuàng)新黨的群眾工作的理念、機(jī)制、方式方法。同時(shí)要看到,中國共產(chǎn)黨在90多年的革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中,積極探索群眾工作開展的規(guī)律,積累了群眾工作豐富的經(jīng)驗(yàn)。忽視和放棄這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn),極有可能導(dǎo)致教育活動(dòng)流于形式,缺乏實(shí)效。值得注意的是,教育活動(dòng)要立足政治體制改革的科學(xué)實(shí)踐,結(jié)合黨在推進(jìn)改革開放,推進(jìn)黨建科學(xué)化過程中建立的一系列制度體系,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)組織文化建設(shè),使制度建設(shè)更加定型更加成熟。
強(qiáng)調(diào)各級組織在群眾路線教育中的群眾利益實(shí)現(xiàn)和價(jià)值引導(dǎo)功能。中國共產(chǎn)黨90多年的建設(shè)與實(shí)踐表明:黨的事業(yè)能夠從勝利走向新的勝利,一條基本經(jīng)驗(yàn)就是將黨的群眾工作與人民群眾具體的現(xiàn)實(shí)利益的實(shí)現(xiàn)相聯(lián)系。恩格斯指出,思想一旦離開利益,就一定會讓自己出丑。黨的群眾路線教育中倡導(dǎo)的價(jià)值觀、作風(fēng)建設(shè)的成果、干部考核評價(jià)的具體指標(biāo),最終要變成黨凝聚社會力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的先進(jìn)文化,同時(shí)也變成社會衡量黨的執(zhí)政能力的尺度。隨著國家財(cái)富的積累,今天開展群眾路線教育,既需要繼續(xù)倡導(dǎo)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)持社會主義共同理想;形成評價(jià)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的干部政績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向;也亟需通過有效的機(jī)制來保障發(fā)展成果為人民共享,保障權(quán)力運(yùn)行不但不能夠侵害群眾利益,還要解決群眾生產(chǎn)生活面臨的具體的現(xiàn)實(shí)問題。
重視信息技術(shù)的使用和工作方法的改進(jìn)?,F(xiàn)代社會是個(gè)媒介社會。因此亟需將先進(jìn)的信息技術(shù)用于活動(dòng)的開展,搭建黨群溝通、黨群互動(dòng)的有效平臺。但要看到,信息技術(shù)在有效支撐社會管理,使黨的各級組織和黨員干部擁有更好的為人民服務(wù)的條件的同時(shí),也極易造成領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的物理隔絕。許多黨員誤以為點(diǎn)擊鼠標(biāo)就是深入調(diào)查、掌握民意,而不知道在依靠技術(shù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的管理和全方位的溝通的同時(shí),干部也失去了與群眾面對面的溝通機(jī)會,難以實(shí)現(xiàn)通過提供積極有效的服務(wù)來增強(qiáng)群眾對黨組織的信任和依賴。當(dāng)前,社會分工的精細(xì)化使得社會組織功能分化。在政府職能轉(zhuǎn)型中,各級政府一方面將部分權(quán)力返還給市場和社會,另一方面通過購買服務(wù)來避免政府權(quán)力無限介入社會生活。近年來一些地方黨組織在推進(jìn)工作中,也采用購買服務(wù)的方式將黨組織”無力或者無暇”做好的工作轉(zhuǎn)包給社會組織完成,以此增強(qiáng)黨組織的”工作績效”。這一做法從根本上背離了政黨存在的基本價(jià)值。作為聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶,黨的組織和黨員干部只有深入到群眾之中去化解矛盾,排憂解難,問需于民,才能夠增進(jìn)感情,密切關(guān)系;才能夠成為群眾信賴和追隨的先進(jìn)的政治力量。
用制度保障群眾路線教育活動(dòng)的實(shí)效性。當(dāng)前,黨需要避免簡單依靠群眾運(yùn)動(dòng)的方式來解決問題,轉(zhuǎn)而依靠完善的制度體系來保障黨的密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)落到實(shí)處。我們所講的制度包括了黨的民主集中制的根本制度,即群眾路線教育要能夠強(qiáng)化黨的民主集中制的根本原則和制度;還包括了基本制度,即教育過程要能夠完善黨的代表大會制度、黨的選舉制度、黨的干部制度、黨內(nèi)生活制度等一系列以黨章為根本大法的制度體系;同時(shí)也包括了黨委會及會的議事規(guī)則和決策程序等工作制度,包括落實(shí)教育活動(dòng)中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾制、信息公開制度、目標(biāo)公示制度和整改結(jié)果的群眾評議制度。這些制度體系的有效運(yùn)行能夠確保群眾路線教育活動(dòng)開展的績效。尤其值得注意的是,活動(dòng)中形成的公開制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部責(zé)任落實(shí)制度在運(yùn)行中的標(biāo)準(zhǔn)體系一旦為社會掌握,就必然要成為社會考量和評價(jià)各級干部工作績效的基本標(biāo)準(zhǔn),成為體現(xiàn)人民主體地位的黨群溝通平臺。
群眾路線教育活動(dòng)要注重群眾參與的有效性。我們說,群眾路線教育活動(dòng)的本質(zhì)在于密切黨群關(guān)系,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的能力,凝聚力量實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。由此,實(shí)現(xiàn)群眾路線教育中的開門搞活動(dòng),需要提供社會制度化參與教育活動(dòng)的平臺,即要通過程序設(shè)計(jì)保障人民群眾在制度框架內(nèi)有效參與到活動(dòng)中。為此,首先,需要通過調(diào)查研究和意見收集,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題和黨群關(guān)系的焦點(diǎn)問題問需于民,問計(jì)于民。其次,通過教育活動(dòng)將群眾輸入的信息轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的具體整改措施和制度安排,并將實(shí)踐證明是科學(xué)的制度與政策輸送給群眾,實(shí)現(xiàn)對群眾的引導(dǎo)。第三,所有的政策制定與制度安排,在教育活動(dòng)告一段落后,可以通過類似”向人民匯報(bào)請人民評議”的形式,讓上級組織、服務(wù)對象、媒體代表等群眾進(jìn)一步評議,以此實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主與社會民主的互動(dòng)。
因此,理想的教育活動(dòng)效果,在宏觀層面內(nèi)蘊(yùn)著法治框架內(nèi)人民主體地位、黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)與改善。在中觀層面形成權(quán)力配置資源和黨群溝通互動(dòng)的科學(xué)機(jī)制。在微觀層面創(chuàng)新群眾工作的方法措施,形成化解矛盾推進(jìn)發(fā)展的黨群同心圓。同時(shí)要看到,寄望通過群眾路線教育活動(dòng)解決所有社會問題,并以此作為評價(jià)群眾路線教育實(shí)效性的標(biāo)準(zhǔn),非但不科學(xué),也不符合社會發(fā)展的基本規(guī)律。
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