城鎮(zhèn)工作會(huì)議紀(jì)要演講3篇(2)
城鎮(zhèn)工作會(huì)議紀(jì)要演講3篇
城鎮(zhèn)工作會(huì)議紀(jì)要演講 篇【3】
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應(yīng)的對策,進(jìn)一步動(dòng)員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系,全面提高城市管理水平,為實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面,我主要講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢,切實(shí)增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、通力合作、積極落實(shí),迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個(gè)城市管理工作而言,進(jìn)一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):
一是治臟不徹底。個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時(shí)清運(yùn);臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯; 占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮,個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動(dòng)車擺放不規(guī)范,無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重; 一些沿街小門面門頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實(shí)工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅(jiān)持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時(shí)間和財(cái)力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對城市管理I作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng),害怕管得太嚴(yán),影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù),造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動(dòng)性、積極性,對存在問題熟識(shí)無睹。第三,城管工作制度流于形式。 “四定”工作機(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實(shí),造成責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明,城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決,千方百計(jì)把城市管理工作落到實(shí)處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實(shí)現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢, 以城管體制職能調(diào)整為契機(jī),再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動(dòng)。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項(xiàng)專項(xiàng)整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個(gè)月的整治和檢查驗(yàn)收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個(gè)較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊(duì),從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng),確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個(gè)明顯的改善,城管工作水平有一個(gè)顯著的提高。
?、婕哟髮m?xiàng)整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴(yán)重,既有歷史遺留的問題,也有#日后新建的;既有社會(huì)上的,也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經(jīng)明確,對于#日前歷史遺留的違章建筑, 由#規(guī)劃
局提出處理意見, 區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體,逐步予以拆除;對于#日以后新增的違章建筑, 由區(qū)城管、街道辦事處具體處理,違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理,早發(fā)現(xiàn)、早制止,并及時(shí)告知規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì),力
爭阻止在開始階段,杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實(shí),依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進(jìn)行一次專項(xiàng)整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序, 改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理,強(qiáng)化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
?、邕M(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實(shí)力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道,特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時(shí)間整治工作進(jìn)展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)整治工作的重要意義, 明確改造任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實(shí)到位;要采取先易后難的辦法,選準(zhǔn)突破口,帶動(dòng)兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實(shí)施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。
(四)加強(qiáng)市政設(shè)施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經(jīng)過三年的整治,基本上完成了大部分的維修工作,但部分道路出現(xiàn)新的破損,一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設(shè)部門要進(jìn)一步對人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市
政設(shè)施維修問題,排出方案,制定計(jì)劃,年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對市政配套設(shè)施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)恢復(fù),完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報(bào)的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作, 同時(shí)做好病蟲害防治和汛期造成的險(xiǎn)樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé),管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整, 區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對物業(yè)管理企業(yè),各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面
抓城市管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
一是要強(qiáng)化對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項(xiàng)責(zé)任,認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù),確保城管隊(duì)伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工,既要履行各自職責(zé),又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊(duì)伍,提高城市管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人,嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實(shí)問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,制定明確的獎(jiǎng)罰制度,做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。 因城管體制調(diào)整, 目前的執(zhí)法隊(duì)伍還很不 穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊(duì)員要迅速做好政審、體。 檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊(duì)伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅(jiān)決拒之門外。個(gè)別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段, 日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時(shí)間,采取一次綜合整治活動(dòng),集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動(dòng),每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日, 由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題。 “集中整治日”活動(dòng)要有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)、有講評,長期堅(jiān)持下去,要精心組織,解決問題,求得實(shí)效,不準(zhǔn)流于形式,不了了之。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實(shí)工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
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