副縣長(zhǎng)工作表態(tài)演說(shuō)稿
副縣長(zhǎng)是在縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助縣長(zhǎng)完成日常工作,那么你對(duì)副縣長(zhǎng)工作會(huì)議發(fā)言要說(shuō)些什么內(nèi)容有興趣嗎?下面就由學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)副縣長(zhǎng)工作表態(tài)演說(shuō)稿,希望你喜歡。
副縣長(zhǎng)工作表態(tài)演說(shuō)稿 篇【1】
同志們:
今天我們組織召開(kāi)__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣安委會(huì)__個(gè)成員單位參加的會(huì)議,主要是為了迎接市縣安委會(huì)對(duì)我縣食品安全工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核,安排部署我縣做好糧油食品安全保障和元旦期間食品安全工作,整頓和規(guī)范我縣藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。剛才雷局長(zhǎng)就我縣____年食品安全工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),陳局長(zhǎng)傳達(dá)了市縣食品安全工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核方案、考核方法以及省市關(guān)于做好糧油食品安全保障和元旦期間食品安全工作的緊急通知,張局長(zhǎng)傳達(dá)了我縣整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案。下邊我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議內(nèi)容講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)作好食品藥品安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)做好這次評(píng)價(jià)考核工作。
食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和人民群眾身體健康、生命安全的重大問(wèn)題,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定局面,構(gòu)建和諧原陽(yáng)的頭等大事,是關(guān)系到我縣新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,光榮而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。尤其是這次評(píng)價(jià)考核,直接關(guān)系到我們?cè)?yáng)縣在新鄉(xiāng)市的排名位次,關(guān)系到我們?cè)?yáng)縣的整體形象。因此,我們今天參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在講政治、講大局的高度,把這次食品安全工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核工作作為當(dāng)前工作中的重中之重,按照市縣食品安全工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核方案、考核方法,切實(shí)抓緊抓好,為我縣評(píng)價(jià)考核工作交上一個(gè)圓滿的答卷。同時(shí),雙節(jié)將至,工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、鹽業(yè)等部門還要做好糧油食品安全保障和元旦期間食品安全工作,確保我縣雙節(jié)期間的食品安全,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)幸福祥和的春節(jié)。
二、關(guān)于我縣整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局和“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針,將專項(xiàng)行動(dòng)作為今明兩年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作,由食品藥品監(jiān)管部門牽頭,有關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督查。衛(wèi)生、工商、物價(jià)、監(jiān)察等部門要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù),認(rèn)真履行工作職責(zé)。公安機(jī)關(guān)要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動(dòng)的打擊力度。新聞單位要配合做好相關(guān)宣傳工作,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)_點(diǎn):
_、抓好藥品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理。
依法查處和取締各種形式的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)決打擊藥品批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證和批準(zhǔn)證明文件、代開(kāi)發(fā)票,以及零售連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送、門店自行外購(gòu)藥品和藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺(tái)行為,嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂、購(gòu)銷記錄不完整等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后的跟蹤檢查,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按GSP規(guī)范經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)發(fā)布違法廣告、群眾投訴多和有質(zhì)量隱患品種的抽驗(yàn)力度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)疫苗等重點(diǎn)監(jiān)管品種企業(yè)的監(jiān)督檢查,開(kāi)展對(duì)藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的專項(xiàng)檢查。認(rèn)真檢查醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況,嚴(yán)肅查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械和經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械行為。加大對(duì)發(fā)布違法廣告、群眾投訴多和有質(zhì)量隱患品種的抽驗(yàn)力度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)疫苗等重點(diǎn)監(jiān)管品種企業(yè)的監(jiān)督檢查,開(kāi)展對(duì)藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的專項(xiàng)檢查。另外,我記得今年_月份商務(wù)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)有關(guān)問(wèn)題的通知,商業(yè)局、食藥監(jiān)局要結(jié)合我縣實(shí)際,充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源,并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”相結(jié)合,積極探索、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
_、整頓和規(guī)范藥品使用秩序。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品質(zhì)量的監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房(庫(kù))管理規(guī)范化,監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自身執(zhí)行索證、索票制度和儲(chǔ)存條件、質(zhì)量管理情況等進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)防假劣藥品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。加大藥品抽驗(yàn)力度,嚴(yán)肅查處非法購(gòu)進(jìn)藥品和使用過(guò)期、失效、霉變等假劣藥品行為。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的規(guī)范管理,規(guī)范處方行為,加強(qiáng)臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督,提高臨床合理用藥水平。逐步實(shí)行按藥品通用名處方,探索開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)工作。執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,開(kāi)展臨床用藥監(jiān)控,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的超常預(yù)警,對(duì)過(guò)度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。修訂、完善《河南省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》,提高監(jiān)測(cè)水平和質(zhì)量,及時(shí)處置群體性不良反應(yīng)事件,對(duì)化學(xué)藥品注射劑、中藥注射劑、多組分升華注射劑和疫苗、醫(yī)療器械等產(chǎn)品不良反應(yīng)(事件)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)。按照《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的專項(xiàng)檢查,建立健全三級(jí)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織企業(yè)對(duì)已批準(zhǔn)上市的高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的安全性進(jìn)行再評(píng)價(jià)。
_、整頓和規(guī)范藥品廣告秩序。
嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度,提高審批透明度。加強(qiáng)對(duì)新聞媒體廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,建立新聞媒體發(fā)布虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制。加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測(cè)力度和對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等廣告活動(dòng)主體的監(jiān)管力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)資訊服務(wù)類和電視購(gòu)物類節(jié)目中有關(guān)廣告內(nèi)容的監(jiān)管。建立違法廣告公告制度和廣告活動(dòng)主體市場(chǎng)退出機(jī)制。
_、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格秩序。
按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展全國(guó)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)檢查的通知》(發(fā)改價(jià)檢〔____〕____號(hào))要求,認(rèn)真組織好全縣藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查工作,公開(kāi)曝光典型價(jià)格違法案件,震懾違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三、強(qiáng)化責(zé)任追究制。無(wú)論是食品安全工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)價(jià)考核,還是整頓和規(guī)范我縣藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會(huì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。監(jiān)察部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)施效能監(jiān)察,對(duì)評(píng)價(jià)考核差、影響我縣整體形象以及拒不執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批,以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問(wèn)題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
我的講話完了,謝謝大家
副縣長(zhǎng)工作表態(tài)演說(shuō)稿 篇【2】
同志們:
回望的教育,是全面飄紅的一年,是豐收喜悅的一年,是大步追趕大跨越的一年。今年,縣教育局圍繞全縣“創(chuàng)建四川丘區(qū)強(qiáng)縣”工作總體要求,科學(xué)謀劃、周密部署、奮力工作,各項(xiàng)工作得到縣委、縣政府的高度認(rèn)可,年終考核為全縣第一,可喜可賀。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣142萬(wàn)父老鄉(xiāng)親向一直以來(lái)默默耕耘奉獻(xiàn)在教育一線的干部教師表示崇高的敬意!向今天受到表彰的學(xué)校表示熱烈的祝賀!
盤(pán)點(diǎn),教育各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,工作亮點(diǎn)紛呈,取得的成績(jī)有目共睹,可圈可點(diǎn)。
一是災(zāi)后重建令人鼓舞。縣委、縣政府把教育重建當(dāng)做最大的民生工程來(lái)辦。截止目前,256所重建學(xué)校全部開(kāi)工,新建中小學(xué)校舍面積達(dá)31萬(wàn)余平方米,完成目標(biāo)任務(wù)的110.8%,共完成總投資13.786億的90%。這樣的成績(jī)是大大超出我們年初的預(yù)定目標(biāo)。尤其值得表彰的是教育局提前25天完成商業(yè)b區(qū)建設(shè)原實(shí)驗(yàn)小學(xué)、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局房屋的拆遷,以及組織東方家園住宿樓的順利施工,為城市發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。
二是安全維穩(wěn)落到實(shí)處??h委、縣政府把師生安全工作放在全局工作的突出位置,組織公安、衛(wèi)生、文化、安監(jiān)等部門協(xié)助保障學(xué)校安全工作。今年,學(xué)校安全事故大大下降,教育系統(tǒng)到縣委、縣政府的信訪大大減少,尤其是職業(yè)中專的“9+3”工作,防邪工作,得到省教廳、省公安廳的多次表彰。教育系統(tǒng)全力以赴解決的“全省民師非法聚會(huì)”、“涉日維穩(wěn)防控”等幾例重大安全維穩(wěn)工作,縣委、縣政府也參與了組織指揮,對(duì)教育系統(tǒng)“不怕困難,敢于勝利,連續(xù)奮戰(zhàn)”的精神態(tài)度、工作作風(fēng)十分滿意。
三是隊(duì)伍建設(shè)很有成效。一個(gè)好校長(zhǎng)是辦好一所好學(xué)校的根本保障。今年,我們的校長(zhǎng)周一至周五現(xiàn)在能堅(jiān)守學(xué)校,95%的校長(zhǎng)能親臨教學(xué)一線,爭(zhēng)做專家型、學(xué)者型校長(zhǎng)。這是教育的巨大變化,是教育飛躍發(fā)展的信號(hào)。一個(gè)好老師,會(huì)影響一群孩子的一生,今年,全縣教師積極參加各級(jí)各類培訓(xùn),不斷加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備,不斷提升能力水平,工作勤奮,學(xué)生素質(zhì)不斷提高。
四是教學(xué)質(zhì)量不斷提高。學(xué)前教育發(fā)展加快,中考、高考成績(jī)穩(wěn)步上升,職業(yè)教育學(xué)校招生9855人,創(chuàng)國(guó)示取得成功,真正成為我縣職教的名片,成為職教的旗幟。由于優(yōu)質(zhì)生源有所流失,我縣的教育一路爬坡過(guò)坎,但是一年比一年有進(jìn)步。往后看,如果按照這樣的發(fā)展勢(shì)頭,只要我們不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),狠抓教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,教育就一定能夠創(chuàng)造輝煌。
五是迎檢工作推進(jìn)很快。迎“兩檢”的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指導(dǎo)到位;各個(gè)層面的工作人員任務(wù)完成落實(shí)到位。教育局用幾個(gè)月的時(shí)間完成了其他縣幾年的工作任務(wù)。通過(guò)大家努力,我們爭(zhēng)取明年獲得優(yōu)秀等級(jí)。
六是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為示范??h教育系統(tǒng)是組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)最早的縣級(jí)部門,活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)深入,通過(guò)活動(dòng)充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)了教育事業(yè)的全面發(fā)展,為其他部門作出了表率。
回顧我縣教育工作取得的成績(jī),我們感到欣慰。這是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,同時(shí)也凝聚了在座各位校長(zhǎng)、老師們的心血和汗水。當(dāng)然,我們也還要冷靜思考當(dāng)前教育發(fā)展還存在哪些突出問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ魅绾闻Ω倪M(jìn)。下面,我再發(fā)表幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要進(jìn)一步明確我縣教育的目標(biāo)定位。通過(guò)2到3年努力,創(chuàng)建成“四川丘區(qū)教育強(qiáng)縣”,這是縣委、縣政府制訂教育發(fā)展時(shí)間表和路線圖。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),既要求政府加大、加快教育硬件和軟件建設(shè)投入,也要求教育自身不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量水平,希望校長(zhǎng)們要時(shí)刻牢記我們的共同理想,扛起領(lǐng)軍的大旗,對(duì)接目標(biāo),奮力工作,為教育加快提速、彎道趕超作出最大努力。
二是要進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。要深化教育教學(xué)改革特別是課堂教學(xué)改革,加大教學(xué)科研力度,加大學(xué)科競(jìng)賽指導(dǎo)和拐腿學(xué)科治理力度,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。特別要把高考當(dāng)做提升教育教學(xué)質(zhì)量的總抓手來(lái)抓實(shí)、抓牢、抓好。20xx年我縣高考目標(biāo)一本要突破,中考優(yōu)生要有較大增長(zhǎng)。希望大家團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取,保證足額和超額完成高考、中考任務(wù)指標(biāo)。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育興衰,教師為本。古代教育家荀子說(shuō)過(guò):“國(guó)將興,必貴師而重傅;貴師而重傅,則法度存。”培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,教師是關(guān)鍵。沒(méi)有高水平的教師隊(duì)伍,就沒(méi)有高質(zhì)量的教育。縣教育局和各學(xué)校要高度重視教師隊(duì)伍的建設(shè),積極為廣大教師辦好事,辦實(shí)事,在政治上,思想上和生活上多關(guān)心教師,使廣大教師樂(lè)于從教,安心從教。廣大校長(zhǎng)、教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),一個(gè)好的校長(zhǎng),必先是一個(gè)優(yōu)秀的教師,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),做一個(gè)學(xué)習(xí)型、專家型、研究型的校長(zhǎng)、教師。廣大校長(zhǎng)、教師要不辜負(fù)縣委、縣政府和人民的重托,忠誠(chéng)教育,愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,以滿腔熱情投身到教育教學(xué)實(shí)踐中去,以教師特有的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力和卓有成效的工作贏得全社會(huì)的尊重,為的教育事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,新年的鐘聲激揚(yáng)大地,宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。在新的一年里,讓我們一起齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建四川丘區(qū)強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)而不懈努力!
最后,預(yù)祝大家春節(jié)快樂(lè)!合家安康!
副縣長(zhǎng)工作表態(tài)演說(shuō)稿 篇【3】
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見(jiàn)成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過(guò)大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過(guò)大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂(lè)的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù),帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農(nóng)每年從出售林木和初級(jí)加工獲得的直接收益就超過(guò)1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達(dá)500多戶,園林企業(yè)達(dá)到20多家,年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。
所謂政策好,從國(guó)家層面看,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開(kāi)建國(guó)以來(lái)首次林業(yè)工作會(huì)議,賦予了林業(yè)四大地位,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時(shí),在國(guó)家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國(guó)家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級(jí)層面看,近年來(lái),省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專門的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬(wàn)畝,濕地面積近1萬(wàn)畝,共占國(guó)土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬(wàn)立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國(guó)60%的平均水平,將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場(chǎng)潛力巨大。近十年來(lái),世界林產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國(guó)年均消耗木材5.5億立方米,國(guó)內(nèi)僅能提供3.65億立方米,每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家,年木材市場(chǎng)交易量在20萬(wàn)方以上,年加工量50萬(wàn)方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬(wàn)方,木材需求十分強(qiáng)勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正擺到應(yīng)有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無(wú)機(jī)構(gòu),又無(wú)人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,并為此投入了巨額資金。但納入國(guó)家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng),且沒(méi)有專項(xiàng)資金投入。全省對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”,每年大致在4000多萬(wàn)元,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開(kāi)工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對(duì)落后,知名品牌相對(duì)較少,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì),可以說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說(shuō)責(zé)任重大,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,準(zhǔn)確把握形勢(shì),敏銳把握機(jī)遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽(yáng)特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
三、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點(diǎn)建議
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場(chǎng)合理配置發(fā)展的資源,還要強(qiáng)化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來(lái)考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化的方向,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為重點(diǎn),以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際,突出區(qū)域特色。加強(qiáng)以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無(wú)公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種和品種;種苗花卉基地要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提升質(zhì)量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點(diǎn)的精深加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢(shì),將經(jīng)濟(jì)林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn),逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過(guò)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個(gè)集休閑、娛樂(lè)、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和銷售中心,積極探索建立活立木資源交易市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展林產(chǎn)品營(yíng)銷等中介服務(wù)組織,擴(kuò)展林產(chǎn)品銷售渠道。
(二)突出重點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對(duì)一些市場(chǎng)銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過(guò)聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié),形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢(shì),在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度,鼓勵(lì)外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對(duì)已經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門認(rèn)可的林產(chǎn)品,盡快注冊(cè)商標(biāo),鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理,采用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)上級(jí)命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有地方特色,消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品,要加大開(kāi)發(fā)力度,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育無(wú)公害果品、綠色果品、有機(jī)果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),精心篩選一批項(xiàng)目對(duì)外招商,主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門、外商、有開(kāi)發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營(yíng)者對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證,吸引外地客商來(lái)我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過(guò)多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實(shí)政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門,建議縣委縣政府做好以下幾點(diǎn):一是加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國(guó)家、省下達(dá)我縣的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地的森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣等社會(huì)公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開(kāi)發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金,也將進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請(qǐng)銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制,加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,對(duì)納入市級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策,加大政策扶持力度。
(五)強(qiáng)化服務(wù),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門,我們將根據(jù)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。制訂并定期向社會(huì)發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指南,通過(guò)舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式吸引國(guó)內(nèi)外各種投資主體來(lái)我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,幫助解決實(shí)際困難,促其健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務(wù)艱巨,使命崇高。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務(wù),努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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