12月5日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心共同發(fā)布報告指出，近兩年全國住房市場總體穩(wěn)中有升，為更好建設(shè)長效機制，建議明年將房產(chǎn)稅納入立法議程。之前提議開征房產(chǎn)稅以及論證房產(chǎn)稅合理性主要由財政部下面的財科所承擔(dān)，現(xiàn)在中國社科院下面兩個研究單位代表中國社科院來提議將房產(chǎn)稅納入立法議程，則意味著該項事宜的全面升級。

　　首先，財科所已經(jīng)充分論證了房產(chǎn)稅開征的必要性與可行性。全國當下只有六個省市財政盈余，經(jīng)濟探底尚未見到顯著支撐，確保各省市行政職能的正常運轉(zhuǎn)是中央必須要考量的大事。一味靠中央轉(zhuǎn)移支付并非長久之計，并且也是無底洞，中央的財力也會吃緊。因此，為地方開征一個體量巨大的新財源是一勞永逸的好辦法?，F(xiàn)在由中國最高層的智囊機構(gòu)提出房產(chǎn)稅應(yīng)納入明年的立法議程，這意味著房產(chǎn)稅的開征已箭在弦上。財科所和中國社科院是什么樣的單位大家應(yīng)該明白，這樣的機構(gòu)不會隨便發(fā)表觀點。一旦形成某一觀點，也一定是經(jīng)過內(nèi)部充分論證，并且得到領(lǐng)導(dǎo)點頭才會提出。所以，前天中國社科院提出將房產(chǎn)稅納入明年立法議程絕不是一個拍腦袋的想法。

　　其次，為什么明年需將房產(chǎn)稅納入立法議程?這里我給出一點簡單的猜測。剛剛勝利閉幕的nineteenth大雖然是一個重要的戰(zhàn)略部署，但領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注twentieth大的召開。twentieth大的召開有兩重重要意義。第一，事關(guān)我國的第一個百年，所以twentieth大勢必、務(wù)必要開好;第二，twentieth大也事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政跨度，所以twentieth大不能有絲毫的差錯。既然twentieth大如此重要，而且五年的時間轉(zhuǎn)瞬即過，那么領(lǐng)導(dǎo)人必須要為其勝利召開做好充分準備。

　　再者，資產(chǎn)價格泡沫(以房地產(chǎn)為核心)以及債務(wù)問題已經(jīng)嚴重影響到了大局的穩(wěn)定，因此，領(lǐng)導(dǎo)人才會如此堅決地要把這個系統(tǒng)性風(fēng)險根源給拿掉。當然，領(lǐng)導(dǎo)人也意識到了房產(chǎn)稅開征后帶來的巨大沖擊，所以處理房產(chǎn)稅這一棘手問題不會留到twentieth大之后(萬一拖久后失控是領(lǐng)導(dǎo)不希望見到的)，也不會在twentieth大召開之前。從技術(shù)的角度細想，也必須要在明年納入立法議程;因為即便明年(18年)立法，最快也是19年開征，給兩年的緩沖期，21年左右再出臺穩(wěn)定措施，這樣才能確保22年twentieth大的勝利召開。也就是說，從技術(shù)的角度看，房產(chǎn)稅的開征刻不容緩，否則時刻會有風(fēng)險影響到twentieth大的勝利召開(這是領(lǐng)導(dǎo)不允許也不愿意見到的場景)。

　　綜上，房產(chǎn)稅開征后，持房者每年需要交納一定數(shù)額(甚至不菲數(shù)據(jù))的房產(chǎn)稅，至于是否能像大家期望的那樣都轉(zhuǎn)嫁到租客以及下個購房者那里，我就不多評論了，因為全社會的可支配收入、消費能力擺在那里。

　　【本文作者：陳和】